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中國大陸「無法無天」「喪盡天良」系列 China Lawlessness
疑偷香口膠 廣州女遭私刑虐打
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地方政府腐敗溫床 屢遭詬病
京決裁撤數千駐京辦

備受批評的地方駐北京辦事處(簡稱駐京辦)進入裁撤倒數計時。中央有關部門出台文件,決定規範整治駐京辦:縣及縣級以下政府機構將不能再設駐京辦;整治行動要在半年內結束。這意味着未來半年將有數千個駐京辦被裁撤。內地輿論紛紛叫好,但也擔心成效不佳;更有網民質疑中央是「光打雷,不下雨」。

官方新華社屬下的《瞭望》雜誌引述來自中央高層消息指,這次規範整治行動,除保留省、直轄市、自治區、新疆生產建設兵團、經濟特區一級駐京辦外,其他駐京辦要在半年內撤銷;撤銷範圍包括各地政府職能部門、開發區管委會及其他以各種名義設立的駐京辦;縣及縣以下駐京辦。文件規定,各地駐京辦撤銷後,不得再以其他名義設駐京機構。

駐京辦過萬年花過百億
據調查,目前省級駐京辦有 52個,市級駐京辦 520個,縣級駐京辦逾 5,000,加上其他職能部門、協會、國企和大學聯絡處,駐京辦超過一萬個。有關文件意味着,至少有數千駐京辦要在半年內裁撤。內地學者指,目前單 52個省級駐京辦已有 8,000名工作人員,加上各式人員,保守估計,各地駐京辦一年經費超過 100億元人民幣。
駐京辦本是內地集權體制下的獨特機構,早年因通訊聯絡不便,加上地方官頻頻赴京開會,各地相繼設駐京辦,以方便進京官員;後演變成地方政府打通中央部委、爭取中央資金項目的機構,即所謂「跑部錢進」(跑步前進諧音);改革開放後駐京辦氾濫,不但省級設,各地市縣,甚至一些小區大鎮也搞駐京辦。
多年來駐京辦一直備受輿論質疑,指駐京辦公款招待進京官員吃喝,逢年過節向各部委送禮,爭取項目資金、拉關係,甚至為地方暗藏賬外資金、小金庫,成為腐敗溫床。有全國人大代表和政協委員曾提議提案,要求整治駐京辦,當局也曾規範過,但因地方政府抗拒,治理並不成功,反而越加旺盛。國家行政學院教授竹立家認為,當局這次再出手治理駐京辦是個好方向。但另一位教授龔維斌認為,駐京辦問題並非一撤了事,涉及的服務功能應解決。

地方政府難捨人脈關係
內地媒體對當局決定紛紛叫好。但有網民擔心「上有政策、下有對策」,質疑地方政府不會輕易捨棄長期建立與中央部門的人脈關係,駐京辦日後或會變相存在。更有網民質疑,當局此次下令整治,也和以前多次整治一樣,「光打雷,不下雨」。
北京電視台/本報記者

駐京辦八宗罪
•地方領導腐敗溫床:地方官赴京開會出差,駐京辦成為盡情享樂的行宮

•中央官員腐敗染缸:地方為爭取項目獲中央部門支持,向有關官員「請客送禮」

•地方財政黑箱:駐京辦支出多不受地方財政監管,成為賬外黑賬

•地方上訪者剋星:攔截遣返地方上訪者,製造社會矛盾

•滋生地方特權階層:駐京辦人員與中央官員打交道多,變相成為地方的第二權力中心

•浪費公帑傷害納稅人:變相增加地方納稅人負擔

•擾亂商業秩序:不少駐京辦打着地方政府旗號,在京做生意,不受監管,偷稅漏稅

•加劇京城房地產矛盾:各地駐京辦要在北京置業,谷高京城樓市

資料來源:綜合內地媒體報道

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駐京辦私設黑獄姦上訪女

當局此次要清理撤除的駐京辦,主要是縣及縣以下各級政府的駐京辦。這些駐京辦被民眾指好事不做,壞事做盡,尤其是近些年赴京上訪者多,地方駐京辦淪落成遣返上訪者的中轉站,他們私設黑獄、虐待甚至強姦上訪者,臭名昭著。

拘押民眾慘劇不勝枚舉
地方駐京辦拘押上訪民眾,釀造的慘劇不勝枚舉。去年 4月 27日,山東臨沂市平邑縣訪民姚晶被山東駐京辦人員毒打,要送崇文區同仁醫院住院治療;去年 3月 16日,雲南訪民王正菊被雲南駐京辦拘押時,被保安人員強打不明針劑,口吐白沫要送院搶救。

最轟動是去年 8月 4日,安徽 21歲女上訪者李蕊蕊到京告狀,遭安徽地方駐京辦人員關到私設臨時關押上訪者的聚源賓館,並在深夜遭保安員強姦。事件因媒體披露,引發輿論關注和網民抨擊,北京法院受理了起訴,並在去年底判處被告徐建國監禁 8年,以平民憤。

老訪民死於郊區路邊
但大部份訪民因無法獲輿論及高層重視,在京受地方駐京辦侵害甚至送命,卻無法訴寃。重慶老訪民何賢光去年 4月中被發現死於郊區大興縣路邊,當地派出所指他死於交通事故,但死者的女兒質疑,其父是被重慶地方駐京辦截訪人員打死的。

內地維權人士周蓬安指,地方駐京辦已淪為截訪機構,是上訪者的剋星,成為社會不安的另一重要源頭,撤銷地方駐京辦是民心所向。
本報記者

[Image: 25ch6p.jpg]
上訪者與駐京辦勢不兩立,有上訪者在河北省駐京辦外塗鴉抗議。互聯網

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賊人鑿牆搬屋咁搬 一廈十多戶遭殃
港人深圳居所變廢墟
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身家億萬港商東莞被擄劫
毒打三小時頭骨爆裂 逼簽文件
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長駐入境大堂 公安面前呃港客
羅湖禁區七寶藥黨被捕
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女子被官員強姦
慘遭送精神病院

甘肅省武山縣的孫雪琴(化名),不幸被官員強姦,到蘇北連雲港上訪,竟被灌南縣民政部門以「患有精神病」為由,強行關進當地精神病院一年。

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[Image: 22fan2p.jpg]
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與三陪女鴛鴦浴 為企業向中央提供假資料
涉賣官嫖娼 新華社副社長免職

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疑犯公安局內暴斃 乳頭割掉疑遭逼供

在押疑犯離奇死亡事件
22/01/2010
河南一名男子涉偷車在派出所死亡。家屬發現死者身上滿佈傷痕,乳頭被割掉,下體被踢傷並已腐爛

12/12/2009
邢鯤因涉盜竊案在派出所離奇死亡。昆明公安事後辯說,邢用紙幣開手銬,又用鞋帶上吊自殺身亡

26/08/2009
河南一名 50歲病人疑酒後打傷一名住院老人遭行政拘留,他在派出所拘留兩日後離奇死亡。公安指他是自殺身亡,但家屬發現死者身上傷痕纍纍

12/02/2009
24歲的雲南男子李蕎明涉盜伐林木被拘,在看守所而死,但公安指他是因為和獄友玩躲貓貓而撞牆死的

資料來源:《蘋果》資料室

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海南省一地方政府網站 出現販售迷幻藥廣告
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