北京針對香港新戰略 Beijing new strategy to Hong Kong

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香港新聞自由排名跌回140位　首被列為最差「狀況惡劣」級
https://news.mingpao.com/ins/%E6%B8%AF%E...6158987946

無國界記者公布2025年世界新聞自由指數，香港在180個國家及地區中排140位，較去年下跌5位，重返2023年水平。在5類評級中，無國界記者首次將香港列為最差「狀況惡劣」級別，與中國內地相同。

無國界記者說，香港對「新聞自由的打壓也導致新聞編輯室關閉、記者流亡，而親政府媒體則吸收大部分的媒體資助」。

在亞太區中，新西蘭繼續排最前的16位，其次是台灣（第24位）和澳洲（第29位）。全球而言，美國下跌2位排57位，當中分項社會指標下跌28位，無國界記者說顯示美國新聞業經營環境愈來愈不友善。

香港新聞自由排140位 低於菲律賓及印尼
https://www2.hkej.com/instantnews/curren...0%E5%B0%BC



無國界記者組織(RSF)公布2025年世界新聞自由指數，180個國家及地區中，香港較去年下跌5位、排140名，低於排116名的菲律賓及127名的印尼，首次跌入「狀況惡劣」紅色區域。

排名頭3位依次為挪威、愛沙尼亞以及荷蘭，美國下跌2位排57位，台灣升3位排24位、中國下跌6位排178位排名尾3，緊隨其後分別為北韓及東非國家厄立特里亞。

香港新聞自由指數排140位　首次與中國及北韓並列「狀況惡劣」區域
https://www.rfa.org/cantonese/world/asia...jimmy-lai/

記協稱最少8傳媒被查稅 有人被加上不知名商業登記
https://www2.hkej.com/instantnews/curren...%25A8%2598

香港記者協會表示，自2023年底開始，有最少8個傳媒機構或平台、20名新聞工作者被稅務局覆查及要求繳交過去的稅項，分別共涉及70萬及100萬元。有份被覆查的記協主席鄭嘉如批評，稅局並非基於證據或合理理由估算短報收入和要求記者預繳款項，實際上屬「未審先罰」，「如果現在說不是用這些做工具去打壓媒體，有沒有人相信呢？」

受審查的機構包括記協、獨立媒體、法庭線、Hong Kong Free Press、爆炸頭及Renews。鄭嘉如指，全部個案被調查的年度是2017/18或2018/19年度，但涉事機構及人士均有繳交稅項。她稱，有關評稅及指控未有根據，包括有沒有商業登記人士被安插不知名，未被登記的商業登記編號；又有公司被審查未成立年份的利得稅。

鄭嘉如以自己被覆查2018/19年稅項為例，指自己當時在香港01工作，月薪為1.8萬元(即年薪為21.6萬)，當年稅局評估其收入為約23萬，但現時的新評估則為63萬，較之前多近兩倍。

鄭嘉如說，全部受審查機構及人士已提出反對，8間傳媒機構，20名新聞從業員人士及其家人獲暫緩後亦分別須預繳約共30萬及9萬。她強調，新聞工作者本身收入不高，除要預繳高額稅款，面對無理指控仍要花金錢和時間自證清白；又指對新聞機構而言，被查稅亦會影響其誠信和形象。

鄭嘉如續指，今年受稅務審查的機構較去年多，亦都有一些人士需要預繳更多款項，又舉例Channel C創辦人早前被指詐騙、獨立媒體因未有保存董事名冊被罰款等，顯示商業、稅務、財務方面等監管機構正更加頻繁地審視媒體和記者經營。她坦言情況對香港的新聞自由有負面影響，又憂慮審查有增加趨勢，認為稅局如沒有理據下要求預繳款項，應即時退回，甚至向公眾解釋為何要進行這些針對性的審核。

8傳媒機構20名記者及家人被查稅　「離奇指控」層出不窮
https://www.rfa.org/cantonese/hong-kong/...s-freedom/

香港政府疑透過稅務打壓小型傳媒生存空間，香港記者協會表示，至少有8間新聞傳媒機構或平台、以及20名新聞從業員及其家人，被稅局追收七年前的稅款。記協主席鄭嘉如指不少個案中，稅局的數據錯漏百出，然而小型媒體仍要費時間面對，情況令她焦慮，更擔心對新聞自由有負面影響。

記協於周三（21日）召開記者會，指出自2023年底開始，有至少8個新聞機構、平台或團體，以及有20至記者或其家人，被稅務局審查七年前的利得稅或薪俸稅，按稅局估算受查機構需預繳約70萬元，暫緩後則要預繳約30萬；而受查的記者或其家人按估算需預繳約100萬，惟暫緩後則預繳約9萬元。

而這些機構包括記協本身、《獨立媒體》、《法庭線》、《Hong Kong Free Press》、《爆炸頭》及《Renews》，另外據本台所知，亦包括一間在香港經營的小型獨立媒體。至於個人則大部是機構現任或前任負責人、董事或股東，亦有獨立機記者、機構負責人的家人，以及公司員工。記協主席鄭嘉如指出，雖然稅局指引指可針對行業審查，但在缺乏證據和事實支持的審核，無論甚麼動機亦不能夠接受，她質疑涉事機構同屬獨立及小型媒體，如與行業無關的話，是否純屬巧合？

稅局審查某公司未成立年份之利得稅
按稅務條例，稅局有權複查最長7-10年的帳目。不過，記協指今次稅局針對小型傳媒的行動，當中有不少「離奇指控」，包括安插商業登記號碼予無商業登記人士、審查某公司未成立年份之利得稅、估算短報收入比當年薪金多近2倍、多次聲稱無收到郵遞或親身遞交之報稅表或反對信、將所有銀行入帳交易當收入等。有受查人士即使當年未結婚，無合併報稅配偶同被審查；而當年無使用父母免稅額之父母亦同樣被稅局審查等情況。

記協指，稅局並非基於證據或合理理由估算短報收入和要求記者預繳款項，實際上屬「未審先罰」，加上新聞工作者本身收入不高，除要預繳高額稅款，面對無理指控仍要花金錢和時間自證清白，而法例無要求個人保留往年帳目文件，記者要自證清白更加困難，更會對記協構成壓力。

鄭嘉如指責當局以商業及財務工具手法對付傳媒，會令公眾對媒體或機構誠信有影響，她以記協為例，被稅局指「逃稅」是詆譭，更指小型媒體資源不足，仍要面對無理指控，情況令她感到焦慮，更擔心當局頻繁審視媒體及記者，對香港新聞自由構成負面影響。她促請稅局不應在沒有足夠理據情況下審核，更不應作出有針對性審核，要求稅局公開交代。

香港多家獨立媒體及記者被無理查稅 記協指是打壓 RSF譴責
https://www.rfi.fr/tw/%E4%B8%AD%E5%9C%8B...4%E8%B2%AC

備受針對而令自我審查日益嚴重的香港傳媒，近日要承受多一項壓力，因為稅務局(簡稱稅局)已向至少八家小型獨立新聞機構或平台丶以及20名新聞從業員及其家人覆查過去七年的稅務情況，但香港記者協會搜集的資料顯示，稅局的數據錯漏百出，顯見覆核沒有理據，憂慮當局以財務法律去審視傳媒的情況會日益增加，影響新聞自由。捍衛新聞自由組織「無國界記者」(RSF)在社交平台上譴責稅局的做法，認為這是一種阻礙獨立記者報道的恐嚇策略。

網上新聞節目主持人梁家權今(22日)早在談論事件時表示，港府以行政手段針對某些人士的情況時有出現，例如經常到個別書店巡查丶迫個別人士退演才批場地等，種種跡象顯示，當局是企圖將他們名單上的人趕盡殺絕。

香港記協昨午在記者會上公開受影響的新聞組織或機構，除記協本身外，還包括《獨立媒體》丶《法庭線》丶《Hong Kong Free Press》丶《Renews》及《爆炸頭》，另有一些媒體則不願公開名稱；至於20名人士則大部分是機構現任或前任負責人丶董事或股東，亦有獨立記者丶機構負責人的家人以及公司員工。至於被稅局評定一年要補交的稅款合共 170萬港元(下同，折算約 19.1萬歐元)，各人均已提出反對並申請暫緩繳交補加稅款，但不獲批暫緩者合共須預繳 40多萬元，相關款項可能因應個案覆核結果有變。

離奇：無商業登記人士被安插商號

記協主席鄭嘉如指出，稅局覆核時的評稅資料錯漏百出，可見其缺乏理據，包括安插商業登記號碼予本身無商業登記的人士，循此估計其應繳的利得稅收入；審查某公司尚未成立年份的利得稅；以及數以倍計地高估受評記者的實際收入。她強調，缺乏證據和事實支持的審核，無論基於甚麼動機都不能接受。

她又說，在沒有合理理由估算短報收入和要求記者預繳所謂補加稅款，待上訴成功後始獲退回，實際上是未審先罰；加上新聞工作者本身收入不高，除要預繳高額稅款，還須花費時間丶金錢和精力去就無理指控自證清白。至於稅局聲稱覆核與行業無關，鄭反駁稱，涉事機構同屬獨立及小型媒體，「如果話不是用這些來做工具去打壓媒體，有無人信？」

受查傳媒機構之一的英文網媒《Hong Kong Free Press》發表聲明，一直有善盡稅務責任，淮時交稅，並妥存紀錄。經申請後，亦獲稅局全數豁免未審先交的補加稅款，該網媒就此質疑，稅局的所謂「隨機抽查」對納稅人和稅局造成的負擔。

鄭嘉如更以個人的例子指出，她2018鱷19年度是《香港01》偵查組記者，月薪1.8萬，全年收入約 23萬，但稅局最近在沒有提供任何證據的情況下，評定她當年的「實際收入」是 63萬，要求她補交稅款。

她指責當局以稅務丶商業或財務手法作為對付傳媒的工具，影響更大，因為傳媒以誠信為本，當局貿貿然覆核，會被某些人藉機詆毀為逃稅漏稅，削弱受查人的誠信，更憂慮當局日後會更頻繁地以這些工具審查及箝制媒體和記者，對香港新聞自由環境構成負面影響。她促請稅局不應在沒有足夠理據情況下審核；若要審核，亦須解釋為何有這些針對性審核。

稅局：查核無關行業

稅局回覆傳媒查詢時表示，不評論個別個案，但就指出，覆核納稅人的報稅資料是保障政府稅收的措施，倘有資料顯示任何人可能違反《稅務條例》規定，當局會依例跟進，該等人士的行業或背景不影響稅局的查核工作。

捍衛新聞自由的記協被針對，近年屢見不鮮，近日更漫延至獨立傳媒，《獨立媒體》早前便因沒有保存董事紀錄而被政府當局起訴，須繳交一千多元罰款。前年底開始則以查稅為由，要求作為工會的記協繳交45萬元補加稅款，經上訴後仍須繳交30萬，其後更不理記協的反駁。

根據無國界記者的全球新聞自由指數，香港的排名已由二千年時期的28位，逐步下跌，國安法生效後更是急跌，今年更以排名140位首次被列入「狀況惡劣」的最差級別。而香港外國記者會今年的業界調查亦顯示，大部分受訪者認為，今年新聞自由情況惡化，自我審查是示因之一。

香港記者協會稱多家獨立新聞機構及媒體人被查稅
https://cn.nytimes.com/china/20250522/ho...t/zh-hant/

調查：六成半港記及其受訪者均自我審查 消息來源不願被引述或談敏感議題
https://www.rfi.fr/tw/%E4%B8%AD%E5%9C%8B...0%E9%A1%8C

香港新聞空間日縮，當地外國記者會的調查顯示，寒蟬效應除了令六成半受訪記者表示有自我審查之外，亦有六成四的記者表示，其消息來源不願被引述或就敏感議題表達意見。

香港外國記者會在去年12月至今年2月向三百多名會員發出問卷，當中69人回覆，結果顯示，大部分記者認為，自前年7月同一調查以來，工作環境變得更差，主要原因是國安法例及其相關審訊，以及國際新聞機構外移或裁員。面對如此情況，有三成記者表示考慮離開香港，當中6%已有具體計畫。

三成欲離港 五成憂被以言入罪

翻查資料，已停運的網媒立場新聞前總編輯鍾沛權和時任署任總編輯林紹桐去年被裁定串謀發布煽動刊物罪成，鍾判囚21個月，而患腎病的林則獲釋。有52%受訪新聞工作者對自己可能因為其報道或意見而獲罪「略感關注」(slightly concerne誒)；有個別記者認為，煽動罪涵蓋的範圍過於廣泛。

這份昨(24日)午發表的調查結果亦顯示，港人對於公開表態更加謹慎，有六成四記者表示，其消息來源不願被引述或討論敏感議題；另外，有六成半記者透露，在過去十八個月內有自我審查，當中18%承認，自我審查的程度相當大。

調查同時顯示，78%的記者聲稱知道什麼是敏感議題，但當被問及有沒有信心知道敏感議題的紅線在哪時，卻只有五成人表示「大約」知道，表示沒信心的，則有36%。

有受訪者更表示，雖然其負責報道的範圍較少受政治環境影響，但考慮到個人及在中國內地家人的安全，明白什麼不該報道，直言有關情況將來會持續。

該會會長威廉遜(Lee Williamson)表示，雖然香港新聞自由今不如昔，但記者不應停止其倡議工作，強調法治和新聞自由是香港繁榮的主要動力。

根據無國界記者的全球新聞自由指數排名，香港已由2002年的第28位，下跌至去年的第135位；跌幅最大的一年，是由2021年的第80位，懸崖式下跌至翌年的第148位。翻查資料，敢言的《蘋果日報》在2020年8月和翌年6月兩度被搜捕後，於2021年6月24日停刊，被多國視為當局藉國安法壓制新聞界的明顯例子。

中國敦促各國抵制在日內瓦舉行的香港媒體自由活動
https://www.rfi.fr/tw/%E9%A6%99%E6%B8%AF...B%E5%8B%95

據路透社援引一封信函及四名外交官證實，中國正敦促各國抵制英國在聯合國日內瓦辦事處組織的一項活動。這次名為“香港媒體自由”的活動定於周三在聯合國人權理事會為期五周的會議期間舉行。香港壹傳媒創辦人黎智英之子黎崇恩是活動發言者之一，黎智英在香港坐牢已滿1000日，他因被控違反港區國安法等罪名遭到關押。

在日內瓦聯合國外交官中廣為流傳的一封信中，中國代表團要求各國“不要以任何方式參與此次活動”。路透社查閱的外交照會說：“與香港有關的問題是中國的內政，不容外部干涉”。

四名外交官證實收到了這份信函，其中三人說，中國外交官還單獨聯繫了一些國家，要求他們不要以任何方式參加或支持這次活動。由於此事的敏感性，這些外交官拒絕透露身份。但一份文件顯示，到目前為止，至少有22個國家共同贊助了此次活動，其中包括美國、法國和德國。

中國駐日內瓦外交使團沒有回應路透社的置評請求。香港當局發表聲明稱，譴責組織和媒體就黎智英案發表“誤導和誹謗性言論”，構成政治干預。

英國外交部援引旨在保障香港自治的《中英聯合聲明》，表示將繼續提出“對香港權利和自由受到侵蝕的長期合理關切”。英方本月發布了一份報告，稱香港當局擴大了北京施加的國安法的適用範圍，“超出了真正的國家安全關切”。

報導提及，黎智英涉港區國安法案的審判被推遲到12月18日，預計將持續80天。中國是總部設在日內瓦的聯合國人權理事會的47個成員國之一，並將於下月尋求連任。

去年，中方要求時任聯合國人權事務高級專員巴切萊特（Michelle Bachelet）不要公布一份備受矚目的新疆人權報告，該報告結尾的評估中稱“更普遍地限制和剝奪個人和集體享有的基本權利的情況下，對維吾爾族和其他人進行任意拘留的程度可能構成國際罪行，特別是危害人類罪”。


前區議員去年涉鄒幸彤煽動案被捕　最近一日內被迫退舞台劇及教職
https://www.rfa.org/cantonese/hong-kong/...seditious/

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被問悼六四 李家超：「無論邊日」均須守法 警重兵巡銅鑼灣 前支聯常委維園悼念遇查放行
https://news.mingpao.com/pns/%E6%B8%AF%E...8972999277

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被問到維園悼念六四是否違法　李家超︰打擊危害國安行為及活動執法必嚴
https://news.now.com/home/local/player?newsId=606095

行政長官李家超被問到市民到公眾地方例如維園悼念六四是否違法，李家超表示任何活動都要依法進行。

李家超：「無論在哪一天，任何活動都必須符合法例要求，不能違反法律，執法部門會針對任何違法行為很果斷及嚴格地依法處理。我在此再提醒，危害國家安全的行為是嚴重罪行，政府針對打擊危害國安的行為及活動，有法必依、執法必嚴。」

六四36｜至少10人「被強力部門關心」 李家超揚言追究法律責任到底
https://thechasernews.co.uk/%E5%85%AD%E5...%E7%A9%B6/

警方在銅鑼灣及維園一帶加強巡邏　拘捕2人及帶走10人調查
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...250605.htm

警方昨晚在銅鑼灣及維園一帶加強巡邏，警方表示，截至昨晚11時半，在港島中區及東區分別拘捕一男一女，另外在灣仔區及東區有10名男女涉嫌破壞社會安寧而被帶返警署作進一步調查。

警方說，一名24歲本地男子昨晚在興發街附近形跡可疑，警員上前截查期間，該名男子懷疑情緒激動，拒絕合作，涉嫌「阻撓在正當執行職務的警務人員」被捕，正被扣查。

另外，一名26歲內地女子昨日下午在花園道公眾地方形跡可疑，警員上前截查期間，該名女子未能向人員出示有效身份證明文件，涉嫌「未能出示身份證明文件」被捕。該名女子被帶返警署作進一步調查，其後獲准離開。

警方又說，灣仔區及東區另有5男5女，因涉嫌破壞社會安寧而被帶返警署作進一步調查。他們年齡介乎15至69歲，其中3人正被扣查，其餘7人調查後獲准離開。

六四｜維園男子持電子蠟燭被帶上警車　國安處等五名警隊高層視察
https://www.hk01.com/article/60244789

六四36周年｜過百警鎮守銅鑼灣 布防遠至時代廣場 遊客做納粹手勢被警送走｜Yahoo
https://hk.news.yahoo.com/%E5%85%AD%E5%9...ing=social



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六四這一天 維園怎麼了？李慧玲Live
https://www.youtube.com/watch?v=gmglZrpfyYI

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食環署於餐廳等牌照增設國安條件　若作不利國安「冒犯行為」或被釘牌
https://news.tvb.com/tc/local/6845196287...8%E7%89%8C

食環署在餐廳等牌照增設國安條件，持牌人以及其關連人士若作出不利國安，或香港公眾利益的「冒犯行為」，都有機會被釘牌。

不少食肆的持牌人上月底起陸續收到食環署掛號信，指新簽或續期的牌照及許可證加入國家安全元素。指明持牌人、持證人以及其「關連人士」，不能曾經或正作出或牽涉「冒犯行為」。

而若食環署署長認為，相關牌照或許可證不利國安或終止是有利香港利益，食肆都可被即時「釘牌」。

所謂「冒犯行為」，當局就稱包括可能構成或導致任何危害國安罪行。而「關連人士」就涵蓋董事、管理層、僱員、代理及承辦商。這個新增要求同時適用於娛樂場所、食物製造等牌照。

警務處處長周一鳴上任時曾指，見到有店舖收據上印有暗示或明示字眼，質疑屬「軟對抗」。哪些字眼屬牌照新要求下的「冒犯行為」？本身是行政會議成員的資深大律師湯家驊指，要由法庭定奪。

資深大律師湯家驊稱︰「大家毋須擔心，因為我們的司法制度非常公正，如果所謂『冒犯行為』界線擺得太離譜，我相信法律程序方面，大家可以推翻不合理決定。」

對於新要求涵蓋僱員等，有飲食業界指，不擔心被牽連甚至檢控。

香港餐飲聯業協會會長黃家和指出︰「每個行業、每個環節，尤其即使供應商也好，有責任不能違反國安條例，這是很清晰。」

根據指引，一旦被釘牌，牌照持牌人收到通知後可在14日內上訴。

餐廳等若作不利國安「冒犯行為」或被釘牌　食環署強調奉公守法者不受影響
https://news.tvb.com/tc/local/6845664d87...1%E9%9F%BF

食環署在餐廳等牌照增設國安條件，持牌人以及其關連人士，若作出不利國安或香港公眾利益的「冒犯行為」，都有機會被釘牌。

不少食肆的持牌人，上月底起陸續收到食環署掛號信，指新簽或續期的牌照及許可證，加入國家安全元素。指明持牌人、持證人，以及其「關連人士」，不能曾經或正作出或牽涉「冒犯行為」。

而若食環署署長認為，相關牌照或許可證不利國安，或終止是有利香港利益，食肆都可被即時「釘牌」，所謂「冒犯行為」，當局就稱包括可能構成或導致任何危害國安罪行。

而「關連人士」就涵蓋董事、管理層、僱員、代理及承辦商。這個新增要求，同時適用於娛樂場所、食物製造等牌照。

食環署強調，維護國家安全人人有責，奉公守法的人不會受影響。

警務處處長周一鳴上任時曾指，見到有店舖收據上，印有暗示或明示字眼，質疑屬「軟對抗」。哪些字眼，屬牌照新要求下的「冒犯行為」？

本身是行政會議成員的資深大律師湯家驊相信，法庭不會輕易以言入罪。

資深大律師湯家驊指出：「大家不應將(冒犯)理解為，很簡單地說些一般人認為不可接受的東西，例如說粗口。但如果說粗口的對象，是國家領導人或國家，便涉及冒犯國家尊嚴問題。不可以說一句話、一個字、符號，就一定有冒犯性，必須要從整體環境，當時情況如何、背後原因，甚麼人說這些話。」

對於新要求涵蓋僱員等，有飲食業界指，不擔心被牽連甚至檢控。

香港餐飲聯業協會會長黃家和認為：「我相信如果食肆或人士對國安條例不是那麼認識，應該尋求專業意見。始終《國安法》已實施，每個企業、人士，都應該守法。」

根據指引一旦被釘牌，牌照持牌人收到通知後，可在14日內上訴。

食環署增食肆泳池等牌照條件　僱員、承辦商有冒犯國安行為或釘牌
https://www.hk01.com/article/60245815

食環署就食肆、泳池、殮葬商、娛樂場所等牌照新增國安條件，規定持牌人及任何「關連人士」，包括僱員、代理、承辦商等，不可作出或牽涉任何危害國安的罪行，或不利於國安或香港公眾利益的「冒犯行為」，否則可被釘牌。

餐飲聯業協會會長黃家和稱，國安法在港實施多時，相信大部分市民已知道要遵守，對業界不會造成太大影響。食環署回覆指，有關條件主要旨在防範和制止不利國家安全的行為，奉公守法的持牌人不會受到影響。

食環署：增條款為止防處所有不利國安行為

食環署日前向多個持牌人發出掛號信，指為防止持牌處所内有任何違法或不利國家安全行為或活動，食環署根據《公眾衞生及市政條例》（第132章）所賦予的權力，施加有關國家安全的附加持牌條件。當中規定持證人及任何關連人士，不得作出或牽涉任何「冒犯行為」。如有處所違反該條件，有機會遭到釘牌。

關連人士包括董事、僱員、代理及承辦商等

食環署網站上月更新多份牌照申請表格，涵蓋食肆、食物製造、泳池、娛樂場所等場所。表内亦新增相關國安條件，指申請人須確保其本人及任何「關連人士」，「不會作出或牽涉任何可能構成或導致在港區國安法或香港特別行政區其他法例下屬危害國家安全的罪行，或在其他情況下不利於國家安全或香港的公眾利益，包括公共道德、公共秩序或公共安全的行為。」

至於「關連人士」，食環署在表格列明包括公司董事、管理人員、僱員、代理及承辦商。

食環署：奉公守法者不受影響

食環署回覆查詢時指，署方一直積極履行責任，實施不同措施以維護國家安全。為確保不同牌照的持牌人履行維護國家安全的責任，署方正根據法例向所有在《公眾衞生及市政條例》（第132章）下所新簽發及續期的牌照及許可證，施加與國家安全有關的牌照條件。署方指，有關條件主要旨在防範和制止不利國家安全的行為，奉公守法的持牌人不會受到影響。

翻查資料，去年食環署共發出3.3萬個食物業牌照、1608個行業牌照及334個公眾娛樂場所牌照。



黃家和：市民已知不可違反國安　料影響不大

餐飲聯業協會會長黃家和表示，國安法例在港實施多時，不同範疇都有相關規定，相信市民已經清楚不可以違反，故對食肆不會造成太大影響。

至於「關連人士」會否定義過廣，導致有食肆不知情下受到牽連，他認為食環署在執法時會依法處理，例如主動查明真正違法者，相信食肆會有解釋空間。他希望署方向業界解說詳情，例如持牌人責任及國安細節等，從而釋除業界疑慮。

黃傑龍：旗下餐廳沒違反國安意圖　不擔憂新增條件

稻苗飲食專業學會榮譽會長黃傑龍認為，國家安全相關法例適用於全香港，無論是否有附加持牌條款，亦必須守維護國家安全法。他公司的持牌處所陸續收到食環署的信件，他相信這些處所均沒有違反相關法律的意圖，所以對新增的持牌條件並無擔憂。

食肆冒犯國安釘牌Q&A｜針對黃店？ ｢香港加油｣禁語？傘標誌出事？
https://www.hk01.com/article/60245897



食肆、娛樂場所等牌照新增國安條件，規定持牌人及「關連人士」，包括僱員、代理、承辦商等，不可作出或牽涉危害國安，或不利於國安、香港公眾利益的「冒犯行為」，否則可被釘牌，外界關注「冒犯」的定義，以及食環署是否針對「黃店」。

行政會議成員、資深大律師湯家驊拆解「冒犯」國安是針對國家尊嚴，「如果說粗口的對象，是國家領導人或國家，便涉及冒犯國家尊嚴問題。」他說難以評論是否針對黃店，即使張貼諷刺政府的字句、圖案，亦要達到顛覆政府的程度，坦言如食環署行使權力「過火」，可由法庭定斷，包括司法覆核。至於單據有「香港加油」字句又有否風險，他說要視乎意圖，舉例貼雨傘標誌也未必構成「冒犯」國安。

「冒犯國安」類似回歸前「冒犯英女王」

問：如何才算冒犯國安？如何定義？

湯家驊：我相信可能是會比較接近回歸前，與有關冒犯英女王的稱號，或者是英女王的尊嚴相近。因為回歸之前的刑事條例裡面，「係指冒犯國家尊嚴，就唔係冒犯呢個人嘅喜好」，其實都有些條文是說不可以冒犯英女王的尊號，或者是尊嚴。所謂冒犯，我相信是同國家安全有關，才會構成一些所謂冒犯嘅行為。

    如果說粗口的對象，是國家領導人或國家，便涉及冒犯國家尊嚴問題。

                                                                      行政會議成員、資深大律師湯家驊

難評針對「黃店」　視乎環境和行為

問：會否是針對「黃店」？

湯家驊：我好難答，不是一概而論的，是需要（考慮）周邊環境，就是「呢個行為當時嘅情況係點樣啦，乜嘢人去講啦，佢之前有啲乜嘢嘅諗法啦」，我覺得，要根據個別情況去看。



不肯定何謂軟對抗　不能單靠一言半語判斷

問：警務處處長周一鳴上任時，曾提及部分店鋪的收據印上字眼屬於軟對抗。今次規管，會否是針對軟對抗？

湯家驊：我不是很肯定什麼叫軟對抗。但正如我所講，關鍵的考慮是，是否危害到國家安全，或者是危害公眾利益。「唔可以單靠一句說話，或者個別人士嘅理解」，就去到（危害）國家安全的層面。

「香港加油」有風險？　雨傘標誌未必構成冒犯

問：如果有食肆的單據，或者店內有「香港加油」字句，會否有違反牌照條件的風險？

湯家驊：我覺得不可以一概而論。但應該純粹是一個說法，或者一個形容詞，或者一個標誌，「譬如一把傘嘅標誌，會唔會就構成冒犯呢？咁我相信都係未必」，我覺得就是你要看看周邊的環境，他的意圖是怎樣的。

諷刺政府字句不可貼店內？湯家驊：顛覆政府程度才算

問：諷刺政府的字句、圖案貼在店內，會否有違反牌照條件的風險？

湯家驊：我覺得要達到危害國家安全，就要達到顛覆政府的程度。「如果食環署喺行使佢嘅權力嘅時候，有人會認為係過火，或者係不合理嘅，咁我覺得需要由法庭去決定。」我覺得香港的法庭有足夠經驗，去處理這些問題。

香港沒限制言論自由　除非危害國家安全

問：有些例子是店內貼上寫有「由治及興」的字句，有時候會被解讀為一種反諷，會否有違反牌照條件的風險？

湯家驊：我覺得香港是沒有限制言論自由的，只會去到危害國家安全那個層面，才會影響到言論自由。所以都是要看，是否真的達到「危害國家安全」這個門檻。我覺得要看當時一切的情況如何，才可以（得出結論）。

釘牌非刑事罪行　可提司法覆核

問：條文提到如果涉及不利公眾利益也違反牌照條件，會否比較廣泛？

湯家驊：這個我相信是要用一般人的普通常識去理解、去分辨。要留意的是，（食肆冒犯國安被釘牌）不是刑事罪行，而是民事監管的決定，所以任何時候都可以透過司法覆核去審查。但是我覺得一般來說，從普通常識的角度，就可以決定究竟是否真的危害到公共安全。

問：能否舉出一至兩個食肆冒犯國安會有風險的例子？

湯家驊：我想比較困難，我暫時想不到有什麼例子，會被視為危害國家安全。

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統計數字 > 按主題 > 人口與住戶 > 人口估計
https://www.censtatd.gov.hk/tc/scode150.html

香港人口2024年增加6400人，從大陸流入4萬人
https://zh.cn.nikkei.com/china/cpolicsso...17-19.html

香港政府2月18日發佈數據稱，2024年底人口達到753.42萬人，比一年前增加約6400人。由於少子老齡化加劇等原因，人口減少壓力較大，但中國大陸人的流入起到彌補作用。

      2024年一年的死亡人數約為5萬1400人，出生人數約為3萬6700人，因死亡人數超過出生人數而造成的自然減少約為1萬4700人。另一方面，由於來自區域外的人口流入，增加2萬1000人，整體人口增加了約6400人。

      從人口流動的具體情況來看，從上限為每天150人的中國大陸到香港的特別移民許可帶來的流入約為4萬人。流出到香港之外的人數為1萬8900人。目的地等資訊並未公佈。香港的人口統計將未滿3個月的居住者算作「流動居民」，因此存在難以掌握傾向的一面。

      在香港，2020~2022年，人口減少和空洞化成為社會問題，但現在似乎已經恢復穩定。

      香港政府發言人18日強調稱，人口狀況已恢復正常，還表示從中國大陸和世界各地移居香港的人正在增加。

      香港65歲以上人口比例為23%，相當於世界衛生組織（WHO）定義的「超級老齡社會」（65歲以上人口超過21%）。2023年的總和生育率僅為0.8，少子老齡化帶來的人口減少壓力正在加大。儘管如此，香港政府預測稱，2046年6月底的總人口將達到819萬人，比2024年底增加近1成。計劃從大陸引進大量人口。

      除了充分運用面向大陸的特別許可之外，2022年底起還開始運用吸引高級人才的簽證制度「高端人才通行證」。年收入250萬港幣以上或畢業於世界前百大學等的人士成為對象。

      該制度的宗旨是從世界各地吸引高端人才。2024年1~9月，基於該制度批准了3萬851人的簽證，其中2萬9244人（95%）是中國大陸人才。在大陸經濟放緩的背景下，尋求在香港就業的人正在增加。

      從大陸移居香港的人也被稱為「新香港人」。為了獲取這些人的需求，大陸的餐廳和零售店紛紛進駐香港，與大陸的一體化正在加強。

香港2028年人力缺口料達18萬　議員促設專責小組推支援措施
https://www.tkww.hk/a/202506/05/AP684115...02e29.html

2024年年底香港人口753萬  包括2.1萬名新移民
https://www.wenweipo.com/a/202502/18/AP6...73535.html



香港最新人口統計。 (政府新聞處)
香港文匯報訊（記者 王僖）政府統計處公布，2024年年底香港人口的臨時數字為7,534,200人。與2023年年底人口7,527,900人比較，增加6,400人，升幅為0.1%，主要由於期間錄得21,000名香港居民淨移入（即移入多於移出）。在同期內，人口錄得14,700人的自然減少（即死亡多於出生），出生人數為36,700人，死亡人數為51,400人。

2024年年底的總人口中，常住居民佔7,267,100人，而流動居民佔267,100人。2024年年中人口修訂數字為7,524,100人。常住居民的數字修訂為7,257,300人，流動居民的數字則修訂為266,800人。2023年年中至2024年年中的人口變動率亦修訂為-0.2%。

政府發言人指出，香港人口在復常後連續第三年錄得增長。繼續受惠於各項吸引人才和輸入勞工措施，2024年內持續有不少人士從內地及世界各地移入香港，使2024年年底的常住居民人數較2023年年底上升0.3%，整體人口亦因而有所增加。

「常住居民」指兩類人士：（一）在統計時點之前的六個月內，在港逗留最少三個月，又或在統計時點之後的六個月內，在港逗留最少三個月的香港永久性居民，不論在統計時點他們是否身在香港；及（二）在統計時點身在香港的香港非永久性居民。

對於不是「常住居民」的香港永久性居民，如他們在統計時點之前的六個月內，在港逗留最少一個月但少於三個月，又或在統計時點之後的六個月內，在港逗留最少一個月但少於三個月，不論在統計時點他們是否身在香港，會被界定為「流動居民」。

根據慣例，每次發表最新的人口數字為「臨時數字」。而經修訂的數字會在其後的六個月公布。即是說，2024年年底人口的臨時數字於今天公布，而修訂數字將於今年八月公布。

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有校長稱教育局籲勿參與美國領事館活動　教育局：學校有責任提高師生對國安敏感度
https://news.mingpao.com/ins/%E6%B8%AF%E...0344407069

網上流傳，教育局近日通知學校提防下月4日美國獨立日的慶祝活動。本報接獲多於一間學校確認，已接獲教育局通知，須勸阻師生慶祝美國獨立日，特別是參與由美國駐港澳領事館舉辦的活動，以免觸犯《港區國安法》。有不願具名的校長表示，當局確提醒學校不可參與來歷不明或帶政治目的組織活動，當中提及包括美國駐港澳總領事館舉舉辦的活動。該校長不解當局為何今年特意提醒，「其實我不知道美國領事館在搞甚麼，他（教育局）不說，我根本就不知道什麼事」。教育局今（19日）回覆本報查詢時，未有直接回應是否屬實，稱「學校有責任做好把關角色，提高師生對國安的敏感度」。

Facebook專頁「教育刺針」昨日發文稱，近日有多間學校收到教育局分區提醒，指應慎防違反《港區國安法》及其他香港法例，建議師生不要參加美國駐港澳總領事館舉辦的美國獨立日活動。本報就此向教育局查詢，包括今年新增此安排的原因、當局是否曾就相關提醒與美國駐港澳總領事館或相關部門溝通，以及會否認為此舉影響美國文化或價值觀在港的推廣等。

教育局未有直接回應，指今年是《港區國安法》公布實施五周年。當局採取多重進路互相配合的方式，包括在課堂內外的活動，加強學生對如《憲法》和《基本法》的認識及守法意識等，又稱「學校有責任做好把關角色，提高師生對國安的敏感度」。當局續指，推廣國家安全教育是學校的恆常工作，局方會持續通過不同渠道例如與學校的日常溝通，監察和支援學校落實有關工作。

有不願具名的校長回覆本報指，於本周二（17日）接獲教育局分區來電，提醒學校留意主辦國慶活動的單位，並不可參與來歷不明或帶政治目的組織活動，當中提及包括美國駐港澳總領事館舉舉辦的活動。他坦言感莫名其妙，「基本上我們（學校）都沒接觸過這些（外國領事館活動）」，指外國領事館活動一向沒有太多學校參加，又稱屬教育局首次提醒。

他續稱，「其實我不知道美國領事館搞什麼，其實它（教育局）不說我根本就不知道什麼事，它說了我才知道什麼」。他認為，不同人或對其他國家的國慶活動持不同看法，「有人覺得是政治訴求，有人認為只是平常事，我也難以判斷」。被問到，若校方發現教師或學生參與美國駐港澳總領事館的國慶活動會如何處理，他說教育局未有提供明確指引，直言「棘手」，學校亦缺乏人手及權力作調查，稱若有疑問會致電當局查詢。

教育局要求學校參加駐港領事館活動時　須審視有否外國勢力滲透
https://www.hk01.com/article/60249107


《香港國安法》在港頒布實施五年，據了解，教育局關注學校安排師生參與外國駐港領事館的文化交流活動，多間學校的校長和辦學團體均接獲該局分區提示，需詳細了解活動性質，當中有問及是否涉及外國勢力滲透等。有社交平台專頁指，近日多間學校接獲教育局分區提醒，切勿隨便參與有關美國駐港澳總領事館舉辦的美國國慶活動，以防有違反國安法及香港法律。

教育局今日（19日）回應中未有否認，稱已向學校發出詳細的行政和教育指引；今年4月向學校提供更新的《國家安全：學校自評檢視表》，就不同工作範圍提供優化建議和良好做法，指學校有責任做好把關角色，提高師生對國安的敏感度。

報道指教育局分區提醒勿參與美國國慶活動

7月4日是美國國慶日，據社交平台專頁「教育刺針」指，多間學校近日接獲教育局分區學校發展組提醒，切勿隨便參與美國駐港澳總領事館舉辦的美國國慶活動，以防有違反《國安法》及本地法律的風險，如得悉學生參與，亦應勸阻他們參與。

據了解，多間學校的校長和辦學團體均接獲教育局分區的有關提示；教育局亦關注學校安排師生參與其他外國駐港領事館的文化交活動，「玩下體育、整下食物都管」，要詳細了解活動性質、是否涉及外國勢力滲透等。

教育局局長蔡若蓮早前接受媒體訪問稱，校園「軟對抗」手法抬頭，政府推行多項措施，包括審查教材、活動及校外合作機構背景等，以鞏固國安屏障。教育局：已向學校發出詳細的行政和教育指引

教育局回應中未有否認，當方表示，年是《香港國安法》公布實施五周年，香港社會實現「由亂到治」，走向「由治及興」。局方採取多重進路互相配合的方式，包括在課堂內外的活動，加強學生對中華文化、《憲法》和《基本法》的認識及守法意識等，推進愛國主義教育。

教育局表示，已向學校發出詳細的行政和教育指引，要求學校按校本情況及需要，建立校本機制和制定適當措施，以落實各項與維護國家安全及國家安全教育相關的工作。教育局亦已於今年4月向學校提供更新的《國家安全：學校自評檢視表》，就不同工作範圍提供優化建議和良好做法，內容涵蓋國家安全工作規劃、監察機制、學與教及相關資源、學校活動、人事管理及培訓和家校合作，藉以防範和制止危害國家安全或不利於國家安全的行為和活動。局方指學校有責任做好把關角色，提高師生對國安的敏感度。

局方續指，維護國家安全是政府的責任，更是香港全社會的應有之義，推廣國家安全教育亦是學校的恆常工作，會持續通過不同渠道例如與學校的日常溝通，監察和支援學校落實有關工作。教育局亦會走深和走實維護國家安全工作，並繼續與不同持份者攜手同心，幫助學校建立保護屏障，保障學生福祉。


國安法五周年｜夏寶龍：國安法是捍衞一國兩制守護神具歷史意義
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...250621.htm

國安法五周年｜夏寶龍：須確保特別行政區管治權掌握在愛國者手中
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...250621.htm

國安法五周年｜滕錦光指香港學術自由充分　院校國際交流更暢順
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...250621.htm

林定國︰「軟對抗」未必違法　不代表對社會無害
https://news.tvb.com/tc/local/6861af653e...1%E5%AE%B3

律政司司長林定國稱「軟對抗」未必違法，不一定要加強法律規範，但不代表對社會無害，必須居安思危，長遠可用其他方法矯正。

港澳辦主任夏寶龍來港考察調研期間稱，軟對抗仍然存在，律政司司長林定國接受傳媒專訪時稱，是要警惕大家居安思危。他認為軟對抗有三個元素，包括虛假陳述、以非客觀基礎、作情緒化言論，而目的是挑動大眾對特區政府及國家的負面情緒。

律政司司長林定國說︰「它不一定是、或無充分的證據，或它並非違反法律，但不代表那些事情對社會而言無危害，所以不可以坐視不理。但亦不是說每件事都要用法律手段處理，亦都不可能、未必是最有效方法。」

有意見認為近期經常提到軟對抗，又在不同範疇包括餐廳發牌加入國安元素，質疑是泛國安化，收緊人權自由，林定國不認同。

林定國稱︰「你將任何一個行為言論將它標籤為屬於軟對抗，亦要深思熟慮、亦都不是隨隨便便用。社會可以對政府或國家有不同意見、可以有負面意見，但必須建基一個客觀事實基礎。國家安全最終都會影響我們自己個人安全，如果我們無個人安全，其實你談其他人權自由都無意思。」

林定國又指，長遠有效對付軟對抗的方法是組織本港的軟實力，正確推廣自身的文化及價值觀及提升身份認同，從而建立理性愛國的意識。

國安公署早前首次要求警方國安處協助約談六人，當局稱是要確認有否出現《香港國安法》第55條所述的情況，若符合，案件或要交內地處理。

林定國表示︰「不是反映現在已『殺到埋身』、快將要有這些事件，真的完全不要如此解讀。但你要考慮或觀察有否情況很順理成章，你都要有些調研對吧？」

他強調這些調研是依法行事，若對《國安法》有正確理解，就不會產生不必要憂慮。

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美國延長對香港「國家緊急狀態」命令 指自治情況惡化 港府去年批美方「卑劣政治操作」
https://hk.news.yahoo.com/%E7%BE%8E%E5%9...04983.html


美國延長對香港「國家緊急狀態」命令 指自治情況惡化 港府去年批美方「卑劣政治操作」︱Yahoo

美國總統特朗普自 2020 年 7 月簽署行政命令，因應香港情況宣布「國家緊急狀態」，不再享有與中國內地不同的待遇，包括在移民、出口、引渡及教育交流等方面。特朗普政府今日（11 日）將宣布，再延長對香港「國家緊急狀態」命令一年。

《Yahoo新聞》已就事件向港府查詢，正待回覆。

最新公告指，中國近年對香港自治的進一步削弱，持續對美國國家安全、外交政策及經濟構成「異常而重大威脅」。公告稱，至今中國並未停止相關行動，香港的自治情況仍在惡化，構成對美方持續性的戰略挑戰。因此，將對香港「國家緊急狀態」命令延長至 2026 年 7 月，並已正式提交國會及刊登於《聯邦公報》。

根據 2020 年的命令，美國暫停多項針對香港居民的移民及簽證優惠條款、終止對港出口軍事及敏感科技產品的特別許可、中止與香港政府有關引渡及移交被判刑人士的協議、停止對香港警察及保安部門的培訓等，亦授權封鎖部分與《港區國安法》有關聯的外國人資產。

特朗普當年表示，若中國未來在香港問題上的行為有所改變，並恢復香港足夠的自治權，美國將會重新考慮撤銷措施。

翻查資料顯示，中國及香港政府過去多次批評美國做法，例如港府去年指美方「再次以政治凌駕法治，將人權問題政治化，肆意詆毀香港特區貫徹落實《香港國安法》」港府發言人稱「美國一再重施故技，違反國際法和國際關係的基本準則，透過再度延長所謂『針對香港局勢宣布的國家緊急狀態』，肆意干預中國內政和香港事務，實屬卑劣政治操作。」

中國外交部駐港公署去年亦批評，美方「被迫害妄想症可以休矣」，呼籲美方停止插手香港事務。