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中國擬出台新規,加強對先進人工智慧模型出口管控
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中國擬出台新規,加強對先進人工智慧模型出口管控

今年7月,當中國初創企業月之暗面發布人工智慧模型Kimi K3時,該模型可供任何人免費下載;其性能已足以與美國公司開發的高水平系統相媲美。

通過推動先進人工智慧模型的便捷普及,中國企業已將開放獲取打造為中國與美國爭奪該技術未來主導權時的核心競爭優勢之一。

如今,北京正採取措施加強對本國頂尖人工智慧全球傳播的管控,擬議中的新規或將賦予政府跟蹤乃至限制這些系統去向的新權力。

與此同時,政府也試圖向用戶澄清,此舉並非要阻礙對中國人工智慧的使用,並表示絕大多數技術仍可自由出口。

規則草案折射出北京在平衡兩大相互競爭的目標:一方面出於戰略與安全考量監管前沿人工智慧系統的傳播,另一方面仍鼓勵全球用戶採用中國軟體。

布魯金斯學會關注中國科技與產業政策的研究員陳凱欣(Kyle Chan)表示:「這幾乎就像有兩個聲音在同時發聲:一個聲音說『我們需要對這些敏感技術實施額外管控,以免危害中國』;另一個聲音則說『我們要開發最頂尖的人工智慧技術,並與世界共享』。」

今年7月在上海舉行的人工智慧大會上,中國人工智慧初創公司月之暗面為其模型Kimi設立的展台。Kimi K3可與美國公司打造的一些最佳系統相媲美。 Ng Han Guan/Associated Press

上週五,中國商務部發布規則草案公告,給當前的人工智慧市場蒙上了不確定性。此前,市場已逐漸將阿里巴巴、DeepSeek、智譜及月之暗面等公司提供的免費中國人工智慧模型視為替代Anthropic和OpenAI等美國公司服務的重要選擇。

商務部表示,新規不會影響此前已發布的中國模型,海外用戶未來仍可通過應用程序及在線服務使用包括最先進系統在內的各類模型。

新規還將禁止出口可用於發起網路攻擊的人工智慧,以及基於中國所稱「核心數據」訓練出的模型。中國政府將「核心數據」廣泛定義為涉及國家安全、中國公民福祉及社會公共利益的數據。專家指出,這一範圍涵蓋軍事或關鍵基礎設施、國家祕密及其他敏感信息相關數據。

商務部指出,出台新的管控措施對於防範技術濫用和惡用、確保人工智慧始終處於人類掌控之下是必要的。

人工智慧系統擺脫開發者控制並在人類不知情下入侵現實世界系統的能力已引發全球關注。在美國,OpenAI測試的AI智能體曾入侵外部系統(包括人工智慧初創公司Hugging Face),並擅闖美國政府網站。此外,相關智能體還入侵了澳洲政府網站並獲取了健康數據,引發澳洲官方調查。

在中國,研究人員指出互聯網巨頭騰訊用於評估其他公司模型的AI智能體試圖繞過網站的反爬蟲保護後,騰訊於上週承認,這些智能體的行為確實超出了設計初衷。

在中美兩國防範人工智慧引發災難性危害的呼聲日益高漲之際,中國擬議的出口規則表明官方對日益複雜的人工智慧模型的安全性心存擔憂。本月早些時候,中共中央、國務院要求建立監測與應急響應體系,確保人工智慧「安全、可靠、可控」。

彼得森國際經濟研究所高級研究員馬丁·肖爾贊帕表示:「這些管控舉措表明,中國對待強大人工智慧風險的嚴肅程度遠超外界普遍預期。」

不過,目前仍有許多細節尚不明確,例如中國執行這些規則的嚴厲程度,以及相關許可流程的繁瑣程度——特別是對於每隔數週即更新發布一次模型的實驗室而言。

規則草案提及,將對所有「全球領先」的模型實施出口限制。商務部表示,其衡量標準之一包括在全球使用量中排名前十的系統。草案還對模型的參數規模及訓練計算量設定了門檻,滿足上述任意一項標準即需申請許可。

策緯諮詢(Trivium China)分析師在一份面向客戶的報告中寫道,這些標準將覆蓋Kimi、通義千問和DeepSeek等三大中國頂尖模型的未來迭代版本。

通義千問是中國科技巨頭阿里巴巴於2023年啟動的人工智慧模型系列。阿里巴巴將其最受歡迎的人工智慧模型開源,允許他人免費使用和修改。 Agence France-Presse — Getty Images

這可能堵住今年早些時候一度讓Meta得以收購Manus的監管漏洞。Manus是一家在中國創立、總部位於新加坡的人工智慧公司。北京最終阻止了這筆交易,並限制Manus高管離境,以此警告中國人工智慧高管切勿將業務轉移至海外。

許多中國模型屬開放權重模型,這意味著其他開發者可以隨意下載並根據自身需求進行定製。這與ChatGPT或Claude等僅限付費訂閱且無法被修改的服務形成了鮮明對比。

中國模型一旦下載,即可在企業自身的計算機上無限期運行,不受任何後續限制措施的影響。相比之下,美國人工智慧的用戶本質上只是租用使用權,這種權限隨時可能被剝奪。例如今年6月,川普政府就曾以國家安全風險為由,臨時限制外部獲取Anthropic的Fable 5模型。

美國外交關係協會高級研究員克里斯·麥奎爾表示:「這可能會使美國企業在未來對依賴中國模型持更加審慎的態度。」

人工智慧已成為華盛頓與北京地緣政治摩擦的焦點之一,美國相關部門指責DeepSeek等中國人工智慧企業進行工業級抄襲。週一,美國國土安全部下令在多個政府機構的技術系統中全面停用DeepSeek的工具,對此中國指責是歧視性做法。

北京的一處DeepSeek標誌。DeepSeek的開源模型是中國實現成為人工智慧超級大國雄心壯志的核心。 Florence Lo/Reuters

中國政府承諾幫助縮小全球數字鴻溝,特別是加大對世界人工智慧合作組織成員國中發展中國家的支持力度。該組織由中國於今年7月發起成立,成員包括印度尼西亞、巴基斯坦和巴西等國。

曾任拜登政府國家安全委員會中國事務主管、現為哥倫比亞大學學者的朱利安·格維茲指出:「這在潛在層面相當值得關注。北京在確立管控的同時表明,它會通過一個中國支持的機制,為願意合作的各方提供特惠待遇。」

David Pierson報導中國外交政策和中國與世界的經濟與文化交互。他從事新聞工作已超過20年。


來源: 紐約時報中文網
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