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大陸公安 China police (中國警察)
公安機關跨區執法逐利猖獗 重創民營企業
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/2024110...2_001.html

[Image: bkn-20241104151154270-1104_00822_001_01p...1104132035]
「遠洋捕撈」辦案方動輒查封企業和個人財產。

內地進一步規範公安機關辦理刑事案件適用資金凍結措施,公安部近日印發相關規定,整治執法突出問題。文件中針對跨區域凍結的規定與一些地方被稱為「遠洋捕撈」的跨區執法辦案現象有密切關係。有省內部參考文件指出,珠江三角城市已成為的重災區。

所謂「遠洋捕撈」,是指近年來一些地方為完成工作指標、同時面臨經濟下行的背景下,少數公安機關跨省、跨區域異地執法等情況。在一些「遠洋捕撈」案件中,辦案方動輒對企業和個人財產進行查封、凍結、劃轉和罰款,企業負責人、高管被抓等情況也時有發生。如杭州一家網上銷售正規沐浴包的公司,被重慶某縣的公安機關以詐騙罪刑事立案,理由是當地陳某某購買「瑤浴包」後稱無效果,隨即出動300多名警力趕到杭州,抓捕該公司155人,據稱涉案金額高達2億元(人民幣,下同,約2.2億港元)。目前該案存在擅自降低立案標準、缺少異地執法辦案手續、辦案人員違規自行收取保管涉案財物等違反公安機關禁止逐利執法「七項規定」的問題。

近日曝光的一份《廣東省情內參》文件稱,近年深圳、廣州、東莞等珠三角城市已成為異地執法的高發地區。單在廣州去年以來就有近萬家企業遭遇異地執法,多為民營企業,且大部分明顯帶有逐利動機。其中,河南省焦作、商丘兩市公安局曾出動1,600多名警力到廣州市,對健康管理集團「壹健康集團」旗下的子公司「遠洋捕撈」。本來涉案總金額只有60多萬元(約66萬港元),惟辦案人員先後凍結該集團64個帳戶,凍結資金7.58億元(約8.4億港元),導致集團上市告吹、更瀕臨破產。

跨省“遠洋捕撈”打擊廣東民企 異地趨利性執法引發深度反彈
https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao...raditional

近日,中國的“遠洋捕撈”現象頻繁引發關注。這一術語並非指傳統海洋捕魚,而是隱喻跨省執法部門在異地針對企業進行財產查封、凍結,甚至濫用刑事手段的行爲,旨在以執法爲名牟取不當利益。廣東省《內參》顯示,跨省異地執法導致省內近萬民企受傷害。

"幹垮一個企業太簡單" 中國亂收罰款現象嚴重
中央巡視組進駐財政部及國稅局查"錢袋子"
交通和工信部等四部門被揭違規收費2.5億元

中國各省公安爲解決政府財政問題,採取異地執法凍結或沒收民營企業賬戶資金的作法,被法律界稱爲“遠洋捕撈”式執法,與“以刑化債”一同被視爲損害民營經濟的“雙重頑疾”。

對此,資深財經評論人士蔡慎坤本週二接受自由亞洲電臺採訪時說,各地司法部門採取“異地執法”和“遠洋捕撈”說明各地財政問題非常嚴重:“各地政府財政已經招架不住了,‘遠洋捕撈’這種情況都是地方政府一種耍無賴的表現,大家(各地政府)都有任務,現在地方財政發工資都成問題,整個政府機器運轉都出了問題。這些執法部門都有任務,他們必須要搞錢,稅務要搞錢,各地企業主的錢都被盤剝得差不多了。”

廣東省的《省情內參》近期曝光,指出珠三角地區的深圳、廣州、東莞等城市近年來成爲異地執法的重災區。特別是在2023年,僅廣州一地已有近萬家民營企業遭受跨省查封,絕大多數案件存在趨利性執法的跡象。以壹健康集團爲例,該公司原涉案金額僅約60萬元,但河南省焦作、商丘市公安局跨省動員1600多名警力,將壹健康公司相關賬戶凍結,總額高達7.58億元。此舉導致壹健康的數百名員工被訊問,多個賬戶被凍結,公司赴港上市計劃擱淺,甚至面臨破產風險。

廣東律師曾先生對本臺表示,各地執法部門跨省到廣東“執法”,是因爲廣東民營經濟環境相對其他省份略好:“中國的經濟很大程度上依靠廣東。廣東當局對民營企業也下手,但遠沒有內地那麼黑。現在不用你下手,民企很多都奄奄一息了。廣東現在要保護自己的地盤也很正常。現在有點錢的企業隨時會被人‘惦記’上,抓人、搶錢。”

經濟觀察網報道,10月以來,廣東省出版集團主管的廣東省省情調查研究中心撰寫的一篇“廣東省情內參”在公衆間流傳。本週一(28日),中國全國人大代表、北京浩天律師事務所合夥人朱征夫對經濟觀察網記者如此表示,在法律上斬斷逐利執法、“遠洋捕撈”的利益鏈條,第一,可以通過指定管轄的方式將案件交回原地管轄,即將涉及異地執法的案件移送至企業所在地或被告企業家經常居住地的人民檢察院、人民法院進行管轄。第二步,將《刑法》第64條規定的“刑事案件的罰沒所得一律上交國庫”中的“國庫”明確規定或解釋爲“中央國庫”。

廣州市僅兩個區能按時發工資

曾先生說,經濟發達的廣州市政府財政也都出現嚴重的經濟問題。他披露:“現在即使廣州,據我所知大概有兩個區政府能自己發工資,其他的區都已經缺乏這個能力了,當然是黃埔和天河。大部分區政府要靠別的區支援,其實廣東省都極度缺錢,財政缺錢。”

廣東新措施限制異地執法

據《省情內參》稱,廣東省已開始反擊,出臺新措施以限制異地執法的隨意性。例如,廣東省公安廳和地方金融監管局已建立聯動機制,規定如需凍結廣東民營企業賬戶,必須經省公安廳覈准,防止外省公安機關輕易凍結賬戶。此外,針對生產運營設備等經營性財物,若無直接證據證明涉案,不得輕易查封,以降低對企業正常經營的影響。

對此,曾在廣東生活多年的蔡慎坤說,廣東各地政府在經濟輝煌時期也未善待民企:“在經濟好的時候,各地對自己的民營企業都是一樣的,他也是採取各種各樣的方式加以打擊。現在看到外地人搶到廣東來了,廣東自己也無處搶錢了,廣東經濟今年肯定非常糟糕,所以他現在要抵抗。”

浙江、義烏等地也反制“遠洋捕撈”

廣東的反擊措施並非孤例。浙江省杭州市某派出所曾發佈公告,防止異地執法隨意介入本地企業事務。此外,義烏市更在2020年撰寫《辦案提醒函》,警示全國執法機關避免對民營企業的過度、選擇性執法。浙江新湖集團的案例亦顯示出“遠洋捕撈”式執法的危害,該公司因前股東行賄案遭遇湖北某地法院判決,導致其所持有的礦產股權被收回,造成公司數億元資產損失,激起廣泛爭議。

北京研討會關注“趨利性執法”問題

在10月14日,北京召開了一場關於趨利性執法的防範與治理研討會,有專家指出,執法部門爲謀取罰沒收入或達到地方財政目標而採取的過度執法行爲,已對民營企業的發展形成威脅,建議通過設置提級管轄和共同審批等制度,限制異地執法的隨意性。在9月的中共中央政治局會議強調“要幫助企業渡過難關,並要求規範涉企執法行爲”。中國國家發改委主任鄭柵潔也於10月8日提到,要堅決杜絕違規異地執法和趨利性執法現象。
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溫州成都警引入機械狗 球形機械人巡邏引圍觀
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/2024121...2_001.html

[Image: bkn-20241210170551124-1210_00822_001_01p...1210134434]
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特區政府關注內地公安被指曾越境到港執法
https://www.info.gov.hk/gia/general/2000...427223.htm

獨家消息 深圳海關 闖港執法
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/2014021...2_001.html

內地海關越境執法且公然登岸奪船!深圳海關緝私隊一艘反走私快艇於前日傍晚驚現屯門龍鼓灘岸邊,兩名身穿迷彩制服的內地關員更登上岸邊,將一艘涉嫌走私的船隻拖走,本港水警獲悉後即時派出兩艘船隻追截,兩地執法人員罕有展開一場「兵追兵」的海上追逐,港警最終截回懷疑走私船隻,並着令深圳海關快艇離開。本港警方證實事件,指深圳海關船隻是「誤進」香港水域;有立法會議員及法律界人士均對事件表示震驚,認為嚴重損害一國兩制,要求港府向北京政府嚴正交涉。

上周四傍晚約六時許,當時天色仍未入黑,有龍鼓灘居民目擊一艘印有「中國海關」的快艇駛近岸邊,船上載有四名身穿迷彩制服及橙色救生衣的海關人員,其中兩人突然下水行近藍色快艇,並以繩索拖走船隻,然後綁在「中國海關」快艇的船尾企圖離開,此時,本港水警一艘快艇及一艘較大型船隻隨即趕至,並進行一輪追截,不過對方未有即時停下,中港兩地執法船罕有展開一場「兵追兵」的海上追逐,本港水警最終成功截停深圳海關船隻,要求對方交還懷疑走私船,並着令其離開。

香港警方發言人證實,水警西分區當日在香港西面對開水域發現兩艘可疑船隻,水警人員立即前往截查,經初步調查後,相信其中一艘屬內地執法部門的快艇,因追截另一艘懷疑走私快艇而誤進香港水域」,水警總部其後透過既定機制,向內地執法部門核實有關船隻及人員身分,並着令該船立即離開香港水域。

發言人續指,會將事件通報內地有關執法部門;至於事件牽涉的另一艘在港註冊的快艇,船上有一批價值港幣約一百五十萬元的懷疑走私貨物,包括約六十三萬元的穿山甲鱗及約八十七萬元的電子攝影器材。船與貨物目前仍被警方扣查。

本報記者昨致電北京海關當局,對方着記者向深圳海關查詢;深圳海關總署值班人員就聲稱涉事執法船隻隸屬緝私局,但因負責人不在未能進一步回應。

立法會保安事務委員會副主席涂謹申對事件表示極度震驚,指內地部門越境執法事件近十年未有發生,指嚴重損害一國兩制,認為港府必須向北京政府嚴正交涉;對於本港警方指內地海關是「誤進」香港水域,涂認為不可能,「如果係咁,最多係水域就會停,依家係上埋岸,無可能係唔知已進入香港境內。」他並謂,內地海關人員有槍,登岸走近民居,萬一與走私份子駁火,嚴重危害本港市民安全,他會在立法會跟進事件。

法律界人士陸偉雄指出,中港兩地屬不同司法管轄區,內地執法人員不可能在港帶走任何人或證物,倘若內地執法人員在港水域拖走船隻屬實,問題非常嚴重,不單越境執法,更可能已違反香港法例,包括「非法逗留」,亦有機會涉及盜竊罪行,認為港府必需作出調查並向公眾交代,否則一國兩制頻臨崩潰。

「公安」爆越境執法疑雲
https://orientaldaily.on.cc/cnt/news/201...6_039.html
[Image: 0920-00176-039h1.jpg]

「內地公安」(左)原來是來港請願,警員經了解後,初步相信與刑事案件無關。

正當政府宣布嚴打水貨客之際,港鐵上水站昨出現一名身穿內地警察制服男子,且與本港警員並排站立,似在商討行動策略,惹來內地公安「越境執法」疑雲。據悉,有關內地男子因違反上司指令而遭責罰,並手持紙牌多次來港請願,警方在其同意下將他帶返警署,經了解後證實事件不涉刑事成分,有關男子已自行離開。 

警方發言人表示,昨晨九時接獲市民報案,指一名男子在上水站展示紙牌,並構成阻塞,警方到場後,該名五十三歲姓張內地男子同意隨警員返回警署,經了解後,得悉他早前已到上址請願,事件不涉刑事成分,有關男子其後自行離開。據悉,該名內地「公安」在場聲稱自己因不依上司指令而遭責罰,期間吸引大批市民圍觀。

異地趨利執法侵害民企權益 中國發改委鄭柵潔警告須整頓
https://www.yzzk.com/article/details/%E4...4%E9%A0%93

中國民企的權益不能被公安強力部門侵蝕。中國國家發展改革委主任鄭柵潔強調,要規範涉企執法、監管行為,進一步規範行政執法單位涉企行政執法行為,更多採取包容審慎監管和柔性執法方式,不能違規異地執法和趨利執法,加快民營經濟促進法立法進程,為非公有制經濟發展營造良好環境。

中國民企的權益不能被公安強力部門侵蝕。二零二四年十月八日,中國國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國家發展改革委主任鄭柵潔強調,要規範涉企執法、監管行為,進一步規範行政執法單位涉企行政執法行為,更多採取包容審慎監管和柔性執法方式,不能違規異地執法和趨利執法,加快民營經濟促進法立法進程,為非公有制經濟發展營造良好環境等。鄭柵潔還介紹了「系統落實一攬子增量政策,扎實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好」有關情況。

近幾年來,中國涉民企執法越來越有趨利的特徵,而且越來越傾向於在省域之外進行執法,很多企業一夜之間被搞垮,數百甚至數萬人失業。民間將這種行為稱為「遠距捕撈」,學界將其稱為「異地趨利執法」。

北京大學一位學者認為,中央層面上也意識到目前這種趨利性執法對營商環境的破壞,要去治理,正在徵求意見的《民營經濟促進法》草案將會起到非常大的作用。

「遠距捕撈執法」增多
大陸「遠洋捕撈」越境執法盛行 實則逼害民企兼搶錢!內蒙古公安竟發令抓捕北京CEO!荒謬至極《蕭若元:蕭氏新聞台》2024-12-17
https://www.youtube.com/watch?v=TWSQdq2kK-U


自稱為人民服務的「城管」竟成邪惡組織?一個你可能不知道城管隻手遮天的黑暗真相!
https://www.youtube.com/watch?v=TKfXu3fnCio
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157萬人民幣現鈔5年無人領 警尋原主
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/2025052...2_001.html

騙徒扮保安局通訊局數字辦及內地公安 呃走市民150萬元
https://www.stheadline.com/breaking-news/3464454/
[Image: FROALA_856353263448.png]
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