美日韓邁向小北約 南非金磚峰會接踵而至 舊世界對撞新世界
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8月18日,美國總統拜登(Joe Biden)、日本首相岸田文雄和韓國總統尹錫悅在馬里蘭州的美國總統度假地大衛營(Camp David)舉行了歷史性的美日韓領袖峰會。峰會主題以安全合作為主,將會推動就區域挑戰、對共利益和安全的威脅建立三方迅速磋商應對機制,並將建立長期軍演計劃,每年進行軍演、落實包括針對朝鮮導彈試射在內的情報分享等等。
雖然這跟北約的聯防條款相距甚遠,但《紐約時報》網站的即時更新頭條卻以「美日韓建立安全契約」為題,「小北約」的觀感相信將成各界共識。
拜登的外交勝利
拜登在記者會上表明這次峰會並非「反中」,但中國卻是難以否認的三方合作主旨。峰會後的美日韓聯合聲明中,對華措辭也比此前預期強硬──將中國在南海的行為稱形容為「危險且具進攻性」,明言反對任何單方面改變印太地區海域現狀的單方面嘗試,特別點出「對填海地貌的軍事化」、「海岸防衛隊伍和海上武裝船隻的危險使用」等;並稱三國「對台基本立場」沒有改變,呼籲和平解決兩岸問題,稱台海和平穩定是國際社會之事。
三國也同意建立「年度領袖峰會」、「年度外長、防長、商務和工業部長及國家安全顧問會議」和「年度三邊印太對話」,像美日印澳「四方安全對話」(QUAD)一般,打造常規化的美日韓合作架構。
三國將會試行供應鏈提前警告機制,與歐盟和印太經濟框架(IPEF)國家合作,特別針對中國佔比極用的關鍵金屬和電池等商品。同時,對抗特別是來自朝鮮的網絡攻擊,以至打擊虛假資訊,也是三國的另一合作重點。
在峰會上,三國也發布了所謂的「大衛營原則」(Camp David Principle),強調三方以國際法、共同規範和價值來推動「自由開放印太」的目標,聲言「最重要的是,我們認識到,當日本、韓國和美國像一個單元般站在一起,我們才會強大,印太才會強大」。這不只點出了日韓加深合作的歷史性,也為美日韓三邊關係添上了陣營化的色彩。
這次峰會無疑是拜登的外交勝利,再一次透過跨國關係的建立和深化去鞏固其在印太地區的制華關係網。雖然三方沒有實際的聯合協議,日本也不願加入美韓之間的核回應規劃合作,但這次大衛營峰會只是第一步,隨後發展陸續有來。
此前,有媒體報道就稱,日韓破冰始於2022年的西班牙馬德里北約峰會,當時拜登、岸田、尹錫悅三人坐下來談,岸田和尹則是行禮如儀的照本宣科,宣讀外交辭令。拜登聽着不耐煩,便叫兩人放下講稿認真的來談,最終開啟了其後日韓修好「向前看」的發展。
然而,相較於下周將會南非舉行的第15屆金磚國家峰會,美日韓的三邊合作卻給人一種舊世界夕陽餘輝的感覺。
金磚的歷史機緣已到
美日韓,一個是二戰和冷戰以來的世界霸權,幾乎一手撰寫了今天的國際遊戲規則;一個是「脫亞入歐」搭上帝國主義尾班車、挑戰既有國際格局失敗之後再遵從遊戲規則崛起的經濟大國;一個則是受過帝國主義和殖民主義壓迫、最終卻同樣遵從戰後遊戲規則演變成先進經濟體的國家。
雖然在地緣政治的位置上有不同利害關係,三國皆是既有體制之下的既得利益者。傳統上,西方媒體談「西方」所指的只是美歐,但近來「西方」一詞已漸有擴充,很多時候將日、韓等親西方陣營的國家也包括在內。由此可見,日、韓加入西方陣營已透過潛移默化進入了人們的國際陣營想像之中。
相較之下,金磚國家雖然出自20多年前的高盛投資包裝,在今天「去西方化」(年前慕尼黑安全會議主題之一)、世界多極化的格局之中,卻有其由歷史趨勢所造就的地位。
無可否認,金磚是一個充滿矛盾的存在:金磚沒有正式的成員國條件;沒有相近的經濟發展(印度人均GDP只得中國四分之一)和經濟發展走向(俄羅斯、巴西、南非十年來年增長平均不足1% ,中、印卻不斷高速增長);一些是產油國,一些是需要大量進口能源的國家;中印之間有地緣政治衝突;俄歐關係與中歐關係路向不一;巴西和南非有着將自己當上一洲代表的想像;中國份額愈來愈大,經濟產值獨佔金磚七成等等。
可是,金磚與G7、G20的不同之處在於,這是一個沒有西方參與的團體。在南非的這一次峰會上,東道主更向非國所有國家提出了邀請,再加上確實能夠代表拉丁美洲新一波左翼執政浪潮的巴西總統盧拉(Luiz Inácio Lula da Silva)的參與,這一次金磚確實呈現出了國際大局「去西方化」的意味。
而事實上,金磚國家的整體實力在過去20多年來不斷提升,其佔全球GDP的比例已從2001年的8%升至今天的26%。加上目前據稱有超過40個國家希望加入,當中更包括沙特、阿聯酋、阿根廷等經濟、地緣強國。其所代表的人口將會佔全球過半,代表性遠超西方舊世界的G7,卻沒有G20般依然以西方為主的意味。
金磚國家巧合一般的出現和充滿矛盾的存在,一直使這個組織被視為務虛「吹水會」。在俄烏戰爭的背景之下,在美國透過壓制中國發展以維持舊世界西方秩序的情勢下,金磚卻因緣際會而變成了一個明確的、有潛力的代表「非西方」、「全球南方」國家與西方分庭抗禮的國際組織。
在拜登又牽成一道制華陣線之際,金磚這一個組織能否超越其內在矛盾,透過擴員或推動去美元化等實質行動來變成新世界的代表?全球都在拭目以待。
美日韓領袖大衛營峰會 聯合聲明提中國及台灣海峽
https://www.hk01.com/article/931524
美國總統拜登(Joe Biden)8月18日上午11時15分在馬里蘭州(Maryland)大衛營(Camp David,又譯戴維營)與韓國總統尹錫悅、日本首相岸田文雄召開三邊峰會。
三人會唔後發表《大衛營原則》文件及聯合聲明。根據路透社看到的韓文版聯合聲明,美國、韓國和日本稱中國近期採取危險和具侵略性質的行動以支持其在南海的非法主張,呼籲台灣海峽和平與穩定。
聯合聲明也指,美日韓同意進一步減少對俄羅斯能源的依賴,繼續支持烏克蘭,對俄羅斯實施制裁。
韓聯社指,尹錫悅上午9時20分左右乘坐美軍SH-3海王直升機飛抵大衛營,9時45分起與拜登在大衛營山楊屋見面並散步15分鐘。兩人從上午10時起舉行22分鐘的雙邊會談。
岸田文雄其後也抵達大衛營。峰會開始前,岸田就尹錫悅父親逝世向對方表示哀悼,尹錫悅則稱,此次峰會開啟韓美日三邊合作的新篇章,三國需為加強合作奠定制度基礎。
拜登在峰會開始時表示:「當我們站在一起時,我們的國家會更強大,世界會更安全。我知道,這是(我們)三方的共同信念。」
他還說:「這不僅是我在大衛營舉行的首個峰會,也是日本、韓國和美國領導人史上首次單獨會晤。」
華盛頓表示,三國的接近不針對任何國家,也不可將此舉臆想為三國欲建立亞洲版北約。
美日韓峰會批中國南海活動 中方稱反對犧牲別國利益謀求自身安全行為
https://news.tvb.com/tc/world/64e02aa24a...C%E7%82%BA
美日韓在大衛營舉行峰會,同意擴大協調溝通機制、強化訊息共享。三方又發表聯合聲明等文件,批評中方在南海的活動。中方重申,反對任何國家以犧牲他國安全利益謀求自身安全。
東道主美國總統拜登周五在峰會場地馬里蘭州大衛營,歡迎日本首相岸田文雄及南韓總統尹錫悅。三人隨即舉行會談,討論加強安全及經濟等方面合作。
這次是美日韓領導人首次在國際會議以外場合獨立舉行峰會,亦是拜登上任以來首度在大衛營接待外國領導人。拜登表示,今次峰會令三國關係更穩固。
美國總統拜登說:「今天(峰會)不同之處,在於它確切開展了一系列倡議,真正在制度上改變我們彼此照應方法。而安全合作、經濟合作、技術合作、發展合作、諮商運作,這些全都為我們締造動力。我相信年復年、月復月,關係會更鞏固,更肯定會維持。」
拜登又指峰會並非關於中國,而是關注更廣泛的安全問題。三國將設立熱線,應對任何一方所受到的即時威脅。岸田文雄就表示,國際社會正接近歷史轉捩點,希望日美韓安全合作提升到新高度。尹錫悅就指,下次三國峰會將在南韓舉行。而會上未有提及日本核污水排海計劃。
會後三方發表三份文件,包括「大衛營原則」、「大衛營精神聯合聲明」及「三方協商承諾」,表示關注不符合基於法規的國際秩序、破壞地區和平與繁榮的行為,更點名批評中方在南海的活動,強烈反對任何單方面改變印太水域現狀的企圖及軍事化活動等。
三方並重申維持台海和平穩定是國際社會安全與繁榮不可或缺的元素,強調三方對台灣問題的基本立場不變,呼籲各方和平解決兩岸問題。文件又指美日韓達成一致,共同確保印太地區繁榮、穩定,三國政府會迅速互相諮詢,協調應對影響三方共同利益和安全的地區挑戰、挑釁及威脅,共享資訊及協調回應行動。
為達到有關目的,美日韓會加強三邊聯絡機制,除現有外長及防長會晤外,三國領導人及國安顧問亦會每年至少會晤一次,推動恆常及適時溝通。
三方又表示,留意到有外國操控資訊、濫用監控技術,將就協調行動制衡假資訊展開討論。文件亦提及應對北韓核威脅及支持烏克蘭抵禦俄羅斯攻擊等。
在北京,外交部早前回應三國峰會時稱,任何國家都不應以犧牲他國安全利益,損害地區和平穩定為代價,來謀求自身安全。
外交部發言人汪文斌指出:「亞太地區是和平發展的高地、合作發展的熱土,絕不能再成為地緣爭奪的決鬥場。拼湊各種排他性小圈子、小集團,將陣營對抗和軍事集團帶入亞太的企圖不得人心,勢必招致地區國家的警惕和反對。」
外交部強調,面對變亂交織的國際安全形勢,各方應秉持安全共同體理念,堅持真正的多邊主義,協力應對各種安全挑戰。
美日澳擬派艦艇赴南海訓練 展示維護「航行自由」決心及制衡中國
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日本據報將聯同美國及澳洲,派大型艦艇到南海聯合訓練,以制衡中國。
朝日新聞引述防衛省消息人士指,日本海上自衛隊與美國及澳洲計劃同時向菲律賓派遣大型艦艇,下周三到南海舉行聯合訓練,會明確展示確保在南海「航行自由」的決心。
據報日本將派出被視為準航母的直升機護衛艦「出雲號」,美國派遣兩棲攻擊艦「美利堅」號,而澳洲則出動戰艦「坎培拉」號。分析相信,美日澳菲四國司令同時出席訓練,是要展示強而有力的訊息。
中菲兩國近日在具主權爭議的南海仁愛礁發生衝突,美方指中方挑釁。中國國防部重申,中國對包括仁愛礁在內的南沙群島擁有主權,會繼續採取必要措施,堅定維護國家主權和海洋權益。
澳洲與菲律賓南海附近軍演 小馬可斯視察
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美軍人員稱須制止中國於南海「挑釁」行為 中方批歪曲事實挑撥離間
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日本直升機護衛艦「出雲號」參與美日澳菲四國在南海舉行的聯合演習。有美軍人員稱,必須制止中方在南海「挑釁」。在北京,外交部批評美方歪曲事實、挑撥離間。
美國、澳洲及菲律賓海軍人員星期日獲邀登上首次停靠在馬尼拉的日本直升機護衛艦「出雲號」。「出雲號」上周四參與四國在菲律賓西北部三描禮士省對開南海海域的海上聯合演習。
有日本自衛隊指揮官稱,中國在南海及日本周邊展開高壓活動,演習有利於地區和平穩定。
被視為準航母的「出雲號」,是日本海上自衛隊的最大護衛艦,預計明年或後年會進行航母化改裝。日本防衛省表示,四國在上周四的演習,共派出六艘大型軍艦,演練內容包括艦對艦補給。
今次演習正值中菲關係因為南海問題緊張之際,中國海警船本月初曾在南海仁愛礁附近,以水炮阻截菲方的補給船。《共同社》引述消息指,菲律賓原本不打算參與演習,但最終派出登陸艦,演習因此較原定時間推遲一天。
美國海軍第七艦隊司令托馬斯接受路透社訪問時表示,中方在南海的「挑釁行為」必須受到挑戰和制止。
在北京,外交部批評美軍有關人員歪曲事實、挑撥離間,敦促美方尊重中方在南海的領土主權。
外交部發言人汪文斌指出:「中國海警依法採取必要措施,維護中方的主權和海洋權益,這無可厚非,美方無權干涉。美國軍艦頻繁在南海炫耀武力,這才是真正咄咄逼人的行為。」
發言人敦促美方切實尊重地區國家維護南海和平穩定的努力,停止插手介入南海問題。
美第七艦隊司令在菲談中國在南海「挑釁行徑」 中方:歪曲事實
https://www.stheadline.com/world-live/32...B%E5%AF%A6
美國海軍第七艦隊司令卡爾·托馬斯周日在馬尼拉表示,
中國在南海「挑釁行為」,必須受到挑戰和制止。他向菲律賓保證,兩國
在南海面對「共同挑戰」,美國將提供支持,他說:「我的部隊來到這裡是有原因的。」
路透社報道,托馬斯提到本月5日,一艘中國海警船以高壓水炮,射向一艘在仁愛礁附近為菲律賓軍隊運送補給品的菲律賓船隻。他指:「你必須挑戰那些在灰色地帶運作的人。當他們越向你施壓時,你必須反擊。」
托馬斯周六乘坐飛機前往南海。托馬斯表示已與負責南海事務的菲律賓西部司令部司令進行了討論,了解他面臨的挑戰。
中方:美軍艦頻繁南海炫耀武力才是咄咄逼人
對此,外交部發言人汪文斌回應稱,美軍有關人員歪曲事實、挑撥離間、炫耀武力的言論感到不解。中國海警依法採取必要措施維護中方的主權和海洋權益,這無可厚非,美方無權干涉。
需要指出的是,美國軍艦頻繁在南海炫耀武力,這才是真正咄咄逼人的行為。中方敦促美方尊重中方在南海的領土主權和海洋權益,切實尊重地區國家為維護南海和平穩定所作的努力,停止一切不利於本地區和平穩定的言行和舉動,不要做南海和平穩定的攪局者、破壞者。
外交部:中國海警依法維護主權海洋權益 美方無權干涉
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美國印尼東爪哇聯合軍演 共19國5000人員參與
https://std.stheadline.com/realtime/arti...3%E8%88%87
來自美國、印尼以及另外5國的部隊8月31日起起在印尼東爪哇展開歷時2周、旨在確保亞太地區穩定的「超級嘉魯達來自美國、印尼、澳洲、日本、新加坡、英國與法國等國家部隊8月31日起起在印尼東爪哇展開歷時2周、旨在確保亞太地區穩定的「超級嘉魯達之盾」(Super Garuda Shield)年度聯合軍事演習。今次聯合軍演總人數約5000人,另有12國也派員以觀察員國身分參與。
印尼武裝部隊總司令馬戈諾主持今次年度聯合軍演的開幕式,有超過2000名美軍與動員2800多名印尼部隊人員參與,訓練課目包括指揮控制模擬、兩棲演習、空降作戰、模擬佔領機場以及專家學術交流與專業發展實踐班。美國駐印尼大使館說,軍演還包括以實彈演習作收的聯合實地訓練。
美國太平洋陸軍司令弗林(Charles Flynn)透過聲明指出,去年「超級嘉魯達之盾」取得成功,為今年的聯合軍演打下良好基礎,多國聯合演訓展現各國的集體承諾與志同道合的團結,以打造穩定、安全與更和平、自由與開放的印度太平洋地區。
儘管華府宣稱這項聯合軍演並未針對任何國家,但弗林提及的去年「超級嘉魯達之盾」聯合軍演,正好是在去年8月北京當局史無前例舉行環台軍演之後登場。
除了美國與印尼以及其他5國,另有巴西、汶萊、加拿大、德國、印度、馬來西亞、荷蘭、紐西蘭、巴布亞新畿內亞、菲律賓、南韓與東帝汶以觀察員國身分參加這場聯合軍演。
美國與印尼是自2009年起展開年度「嘉魯達之盾」聯合軍演,去年才首度納入澳洲、日本及新加坡等國家並改變軍演名稱。而英國及法國今年則加入軍演。
中國認為這項擴大的軍演是一項威脅,指責
美國構建北約的印太聯盟版,而演習舉行的範圍包括位於南海南部的納土納水域,和中國主張其南海主權的海域部分重疊。
印尼國防部長否認與美國發聯合聲明譴責中國
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