歐盟—中國戰略前景 European Policy Against China

[香港人]

英國副國務大臣稱將提案制裁香港
https://news.now.com/home/local/player?newsId=369933
英國傳媒報道，有外交部官員首度表明，將就香港局勢提出人權法案，制裁嚴重侵犯人權的人。而在美國，《香港人權與民主法案》據報有望下周五前審議表決。

香港反修例示威持續，成為國際社會的焦點，其中英國的公開表態，集中在關注示威者與警方之間的暴力升級，未有提及任何制裁方案。

英國《衛報》報道，主管亞太事務的副國務大臣惠勒，在一封政府信函中指，當局將提出人權法案，制裁嚴重侵犯人權的人，是首次有英國外交部官員明確警告，以法律手段應對香港局勢。

報道指法案仍在籌劃階段，英國國會跨黨派關注香港小組幕僚懷特豪斯表示，行政長官林鄭月娥和香港警隊均是立法制裁的潛在目標。他指有警員騎電單車衝向人群不是執法問題，而是企圖殺人和傷人，又指外交部有方法識別高級警務人員。

而在美國參議院，同樣包括制裁措施的《香港人權與民主法案》有望快將表決。提案人佛羅里達州參議員魯比奧周三在社交網站指，法案取得「非常重大進展」，他無進一步解釋。他同日與參議院多數黨領袖麥康奈爾會面，麥康奈爾較早前表示，會尋求程序上可行的方法，就香港局勢向北京施壓。

香港眾志引述消息指，法案最快本星期開始審議，目前已獲參議院逾三分一議員支持，預料下周五前完成立法程序。

國會及行政當局中國委員會周四亦發表聲明，指極之關注香港反修例運動暴力升級，指警方向大學校園發射逾一千枚催淚彈，令人質疑北京是否想製造更多混亂和示威，促請中方考慮清楚，削弱香港高度自治帶來的代價，包括受美國和國際社會的制裁。

英國政界去信林鄭月娥籲停用致命武力
https://news.now.com/home/local/player?newsId=370299
香港局勢升溫，多名英美政界人士呼籲港府和警方處理在理大的示威時保持克制。

英國前外相聶偉敬、前綠黨領袖本內特女男爵和上議院議員奧爾頓勳爵，緊急去信行政長官林鄭月娥，要求她直接介入理大事件，並下令警方保持克制，指理大局勢已升溫到危急境地，若出現傷亡和流血事件，會對香港及其國際關係帶來極大的破壞性。

他們譴責小部分學生暴力，但相信是近幾星期的警方行動令局勢升溫，林鄭月娥有責任防止警方使用致命武力。

美國國會及行政當局中國委員會主席麥戈文就在社交網站發文，呼籲北京和港府立即為理大的局勢降溫，又指全世界正注視着香港局勢。

[香港人]

英國外交部官員首次明確警告　將就香港局勢提出人權法案
https://www.hk01.com/即時國際/398454/英國外交部官員...香港局勢提出人權法案

英國《衛報》周三（13日）報道，英國主管亞太事務的副國務大臣惠勒（Heather Wheeler）首度發信表明，英國政府將就香港局勢提出人權法案，制裁嚴重侵犯人權的人。

惠勒在政府信函中指，英國當局將提出人權法案，制裁嚴重侵犯人權的人士。這是首次有英國外交部官員明確警告，會採取法律手段應對香港局勢。

報道指，有關法案仍在籌劃階段；英國國會跨黨派關注香港小組幕僚懷特豪斯（Chris Whitehouse）表示，行政長官林鄭月娥和香港高級警務人員均可能是立法制裁的目標，「當有警員騎電單車衝向一群年輕示威者時，他們是企圖殺人和傷人。當他們不斷毆打示威者長達4分鐘時，是收到來自上級的命令。外交部有方法識別這些高級警務人員。」

[香港人]

英國對香港問題的最新介入或激怒中國
https://hk.news.yahoo.com/%E8%8B%B1%E5%9...46500.html
【彭博】-- 英國指責中國對一名英國駐香港總領事館前員工採取酷刑，在就香港抗議活動問題與中國的長期爭執中，英國面臨的風險上升。

英國外交大臣拉布就鄭文傑在中國的遭遇召見中國駐英大使的這一決定遭到中國的強烈譴責。這位前員工周三表示他在8月份被拘時遭到毆打，要求交代有關香港抗議者的信息。中國政府稱英國外交大臣言論「錯誤」，並警告英方不要再干涉中國內政，這樣做「到頭來只會損害英方自身的利益」。

不論是否經過衡量，這次雙方關係的惡化對約翰遜領導的英國政府而言都來的不合時宜。在英國脫歐之後，英國政府的優先任務是推進與中國這一全球第二大經濟體的貿易關係。

在與中國的關係方面，英國政府本已面臨著微妙的平衡局面，其中包括是否要違背美國的意願，將華為納入英國將來的移動通信網絡建設之中，這一決定迫在眉睫。

從加拿大這個例子就能看出事件升級速度之快。去年加拿大皇家騎警應美國的引渡要求拘留了華為首席財務官，中國對此反擊將兩名加拿大人以間諜指控拘捕，並對另外兩人判處死刑，此外，還暫停了對加拿大約38億美元的農產品進口。

延伸閱讀：英國指責中國對前英國駐香港總領館雇員採取酷刑

原文標題U.K. Risks China’s Wrath With Latest Intervention Over Protests

[香港人]

中國包圍網？
https://hk.news.yahoo.com/%E4%B8%AD%E5%9...53640.html
美國的「香港法案」通過，有指加國亦在草擬類似法案。

早前就法案的論述，主要針對法案通過後，「五眼國家」會否跟隨。有分析指法案落實後，西方世界將重新張開「中國包圍網」。

五眼聯盟指的是澳洲、加拿大、紐西蘭、英國和美國，除了美國外，早前英國主管亞太事務的副國務大臣Heather Wheeler，已表明英政府將就香港局勢提出相關法案，據了解加拿大國會議員已廣泛接受限制香港官員和警察的《馬格尼茨基法案》，只欠政治東風一吹，「五眼」就關上了三個。

然而新冷戰中，傳統我們所知的「包圍網」，必須要有日韓助攻，讓美國勢力可進出台灣海峽。然而今次的「香港法案」，卻未得到美國在東亞的「第一道防線」日本表態，很難被形容為「包圍中國」。

近日往日本做生意的商界朋友說，雖然日本首相安倍晉三在接見外長王毅時也提到一國兩制，中日關係真的史無前例地好，他不諱言至少短期內都難為美國跟中國反面。

日韓關係惡化，韓國人抵制日本旅遊，日本明年東京奧運「外國觀光客破4千萬人次」的目標，陸客成了主要客源，大大限制了日本於香港事情上的迴旋餘地。

據日本觀光廳數字，10月訪日外國遊客為249.66萬人次，較上年同期減少5.5％。其中韓國遊客大幅下跌，減少65.5％至19.73萬人次。

不計東京奧運此等大任務，前幾天中日更簽署了動物衛生與檢疫領域協定，意味「和牛」將恢復對華出口，中國自2001年起禁止進口，也終於到了解封時刻。

出口和牛去中國，到底有多重要呢？一來日本第三季GDP已顯乏力，二來日本家庭的內需和牛消費量愈來愈少，三來日本對亞太地區出口已連續第12個月下跌，10月份更跌了11.2%，所以尋找新出口點，是當前日本經濟，首要為京奧「沖喜」的問題。還有，甚至連福島地區食品，據稱都將於明年春天恢復出口中國。四來，中國在豬肉問題難解決的情況下，勢會轉到力谷牛肉市場，預計在2017年到2025年中國的牛肉消費還會增加兩成，所以中日關係才會「史無前例地好」，割蓆的機會成本隨時比「五眼國家」都大。

如果不談經濟談政治，安倍這幾年的做法是將釣魚島問題放一邊，然後全方位改善中日合作。日本防衛相河野太郎12月底會10年來首次訪華，據說習總明年亦會訪日，加強防衛合作。

所以日本制裁中國的可能性，表面證供來看，是微乎其微呢。

特朗普簽署《香港人權與民主法案》 美國將每年審視香港自治
https://yahoo-news.com.hk/BBCChineseNews/7870/
美國總統特朗普不理會中國反對，周三（27日）簽署《香港人權與民主法案》和《保護香港法案》。

中國外交部隨後回應說，「此舉嚴重干預香港事務，嚴重干涉中國內政，嚴重違反國際法和國際關係基本凖則，是赤裸裸的霸權行徑，中國政府和人民堅決反對。」

《香港人權與民主法案》和《保護香港法案》通過後，美國國務卿將每年審視香港自治情況，決定是否繼續給予香港特殊地位，包括是否繼續成為獨立關稅權，及授權美國政府可對侵害香港人權的人實施制裁。《保護香港法案》則是限制向香港出口催淚彈和人群控制技術的法案。

特朗普發表聲明說，希望簽署法案，能夠讓中國和香港的領袖和代表和睦地處理他們的分歧，為彼此帶來長期的和平和繁榮。

香港政府也在法案簽署後發表聲明，對美國做法表示強烈反對， 是「明顯干預香港的內部事務，既無必要，亦毫無理據，更會損害香港和美國之間的關係和利益」。

港府發言人說，「兩項法案並不合理，當中《香港人權與民主法案》以人權及民主為名，但實際上部分條文涉及出口管制和香港執行聯合國制裁措施，根本與香港的人權和民主無關。兩項法案更會向示威者發出錯誤信息，無助緩和香港局勢。」

在美國參眾兩院通過有法案後，中國多個部門提出強烈譴責，中國外交部一度傳召美國駐華大使提出嚴正交涉，是香港示威爆發以來，首次就香港問題傳召大使表達抗議。北京警告會有反制措施維護主權。

香港示威者為何希望美國會通過人權民主法案
香港人權法案：特朗普談判桌上的「雙刃劍」
北京如何面對區選大勝後的香港民主派

路透社引述消息人士稱，在國會通過法案後，特朗普的幕僚曾辯論是否要簽署法案，擔心會影響與中國的貿易協議，但最終大部分人贊成法案，支持示威者，而其中一個考慮因素，也因為香港民主派早前在香港區議會選舉中大勝，以及就算總統簽署法案，美國參眾兩院也可以以三分之二的票數，繼續堅持通過法案。

推動法案的美國參議員盧比奧（Macro Rubio）發表聲明，讚揚特朗普的決定，並稱美國有「具意義的工具」去制止北京影響和干擾香港內部事務。

香港示威者認為可借美國之力逼使北京讓步，但分析認為，對香港示威者而言，這是危險的一步，因為如果美國對香港實施經濟方面的制裁，也將影響香港營商環境，如果香港變成另一個中國城市，不擔任中國與國際社會的中間人角色，也令香港喪失了原先的地位。

根據美國政府的數字，2018年有8.5萬名美國公民居住在香港，超過1300間美國企業在香港營運，包括差不多所有美國大型金融公司。2018年，香港和美國貿易達673億美元，並且是與美國有338億元的貿易順差。

中聯辦對美簽署法案表示極憤慨及最強烈譴責
https://hk.news.yahoo.com/%E4%B8%AD%E8%8...32749.html

【MAX觀點】《香港人權與民主法案》對商界和官員的影響是……
https://hk.news.yahoo.com/max%E8%A7%80%E...32683.html
美國總統特朗普簽署《香港人權與民主法案》，港府發聲明強烈反法案成美國法律，並批評是干預香港內部事務，而外交部批評美國為暴力犯罪分子撐腰。

《時事全方位》主持王慧麟表示，商界頗擔心法案中有關科技轉移部分的制裁，因為香港享有特別關稅區下，從事有關科技買賣的公司一旦涉及違法行為，美方便可就此作出制裁，條例亦清晰寫明可制裁哪一間公司。他指出，這明顯針對大灣區的高科技發展，一旦實施制裁，便會「勒死」大灣區科技的輸出。

此外，法案亦可制裁違反人權的香港官員，王慧麟表示，旅遊制裁不單只限美國，美國盟友如英國、澳洲、加拿大等亦會跟隨作制裁，而除了當時人受制裁，直系親屬都會受到牽連……

黃之鋒：貿易戰及美國對華政策或令法案無法完全落實
https://hk.news.yahoo.com/%E9%BB%83%E4%B...32589.html
過去幾年一直爭取美國通過法案的香港眾志指，法案是港美關係的里程碑，但日後中美貿易戰及美國的對華政策，可能會令法案無法完全落實，會加強在當地的游說工作，爭取法案「加辣」。

香港眾志秘書長黃之鋒：「我最希望感謝的是六月九日至今，付出、犧牲不同代價的香港人，是他們的付出，令美國政界過去半年對香港問題的關注急劇上升，最終在中美貿易戰下，人權狀況都不會被貿易議題所掩蓋，令香港主權移交以來，第一條美國法案與香港有關正式生效，在未來日子會積極收集香港各界意見，建議制裁名單。」

黃之鋒：《香港人權與民主法案》是針對個人制裁
https://hk.news.yahoo.com/%E9%BB%83%E4%B...54717.html
有份爭取美國支持《香港人權與民主法案》的香港眾志秘書長黃之鋒認為，美國總統特朗普正式簽署法案，象徵美國對港政策重大調整，在中美貿易戰下，仍會關注香港民主進程和人權狀況。他強調，法案是針對個人制裁，而非對香港整體經濟制裁，相信不會對香港經濟造成影響。

黃之鋒說，不能排除法案變成「無牙老虎」的疑慮，因為法案通過與否取決於國會，而執行與否取決於行政當局，不排除受到中美貿易戰和美國對華政策等因素影響。香港眾志會聯同在美國的港人，繼續加強游說工作，爭取當局盡快啟動制裁機制。

黃之鋒又預料，會在西方國家帶來骨牌效應，英國及歐洲國家或會有相應舉動，而最大的阻嚇力來自英國，如果英國有所行動，相信會對不少香港官員及公務員有壓力。

【人權法案】金管局李達志：消息不受金融市場歡迎惟市場反應平靜
https://hk.news.yahoo.com/%E4%BA%BA%E6%A...00194.html
美國總統特朗普簽署《香港人權與民主法案》，金管局副總裁李達志在受訪時表示，相關消息在金融市場不受歡迎，但目前市場反應平靜。

李達志接受《彭博電視》訪問時表示，美國正式簽署《香港人權與民主法案》的消息在金融市場不受歡迎，但目前市場反應平靜。他又指，不少與他洽談的銀行家及市場從業者亦認為，法案的直接影響不大。另外，對於社會示威活動仍然持續，他則指，金管局對聯繫匯率制度有信心，制度可助香港挺過不同周期及不同時期的挑戰，並認為暫時不需要改變該制度。他續指，香港的資金淨流動在過去數月平穩，未有出現大規模走資情況，並指香港銀行公布的盈利表現仍然強勁，局方正觀察是否需要對經濟採取更多措施。

楊岳橋：《港人權法案》生效後 港國際金融中心地位非理所當然
https://hk.news.yahoo.com/%E6%A5%8A%E5%B...00630.html
公民黨歡迎美國總統特朗普簽署《香港人權與民主法案》。公民黨立法會議員楊岳橋表示，特朗普簽署法案，反映國際社會過去半年一直留意及認同香港人抗爭的努力，並密切關注香港局勢。他又呼籲特區政府正視國際關注。

楊岳橋指，特區政府要清楚知道，法案正式生效後，本港的國際金融中心地位並非理所當然，特區政府有責任及有需要做到符合國際標準，令國際信服香港有一國兩制，並提供《基本法》對香港的人權保障。

他又不評論特朗普今天簽署法案，是否與今屆區議會選舉結果有關。

中批美簽署法案破壞一國兩制 將有反制措施
https://hk.news.yahoo.com/%E4%B8%AD%E6%8...32104.html
北京批評美國將所謂《香港人權與民主法案》簽署成法，嚴重干預香港事務及中國內政，警告中方將有反制措施。

外交部發表聲明，批評美方公然為踐踏法治、危害社會秩序的暴力犯罪分子撐腰打氣，性質極其惡劣，用心十分險惡，根本目的是破壞香港繁榮穩定，破壞一國兩制。聲明奉勸美國不要一意孤行，否則必將予以堅決反制，後果由美方承擔。

國務院港澳事務辦公室也表示強烈譴責，指《香港人權與民主法案》充斥偏見和傲慢，以恐嚇和威脅手法對待香港，公然為反中亂港分子提供保護，證明美方就是搞亂香港的最大黑手。

港澳辦的聲明指出，中國維護國家主權，貫徹一國兩制決心堅定不移，美方想藉搞亂香港遏制中國發展是枉費心機。

[香港人]

【香港人權與民主法案】加拿大議員接受港學生建議 擬制裁香港官員
https://inews.hket.com/article/2508150


▲ 右六為香港大專學界團（HKIAD）發言人、城大學生邵嵐促請加拿大實施《馬格尼茨基法案》（Magnitsky Act）

繼美國總統特朗普正式簽署《香港人權與民主法案》後，城大學生邵嵐當地周三會見加拿大國會議員，建議加拿大使用《馬格尼茨基法案》來制裁侵犯人權的香港官員和警察，包括禁止入境、凍結並禁止其在加拿大的財產。此建議被議員廣泛接受。

超過60位加拿大議員和工作人員當地周三（27日）參加由保守黨議員Garnett Genuis和保守黨議員趙錦榮（Kenny Chiu）主持的「香港關鍵時刻」國會活動。保守黨、自由黨和新民主黨均派員出席。

加媒《環球郵報》（The Globe and Mail）報導，香港大專學界團（HKIAD）發言人、城大學生邵嵐促請加拿大實施《馬格尼茨基法案》（Magnitsky Act），她稱：「香港人為爭取自由、自主和民主而付出了巨大的代價，包括數千人被捕、同到危及生命的傷害、不信任香港政府的體制和感到絕望。我們迫切需要國際社會的支持。」

英國組織「香港觀察」（Hong Kong Watch）派遣該組織的加拿大受託人卡爾弗利（Aileen Calverley）陪同邵嵐出席。她呼籲加拿大眾議院和參議院就香港示威舉行聽證會。

卑詩省保守黨議員趙錦榮向邵嵐表示支持，他早前自願參加「香港選舉監察小組」（Election Observation Mission），親自到香港觀察區議會選舉情況。

加拿大外交部回應

加拿大外交部長商鵬飛（François-Philippe Champagne）的辦公室被問及渥太華會否對香港領導人實施制裁時，並沒有直接回答。

外交部新聞秘書奧斯丁（Adam Austen）稱：「加拿大非常關注香港的局勢，尤其是最近暴力事件的增加，商鵬飛上周在日本名古屋出席二十國集團（G20）外長會議，期間直接與中國代表提出了此問題。」

加拿大2017年通過《加拿大版馬格尼茨基人權問責法》（Justice for Victims of Corrupt Foreign Officials Act），該法案允許加拿大政府對世界各地侵犯人權者實施制裁，包括禁止入境、凍結並禁止其在加拿大的財產交易。

看不下去！ 英國將立法制裁林鄭月娥及港警高層
https://newtalk.tw/news/view/2019-11-14/326738
香港情勢越演越烈，國際社會也日益關注。隨著港警逾越比例原則與相關法規侵犯人權行徑在媒體記錄下一一現形，英國外交部也開始考慮對港府官員進行制裁。

英國《衛報》(The Guardian)報導，該國外交部主管亞太事務次長惠勒（Heather Wheeler）在一封信函中指出，將會對香港鎮壓街頭抗議活動時侵犯人權的官員個人祭出制裁。這是英國政府針對港府在反送中活動加害示威人士，首度祭出的威脅。

報導指出，英國當局正在醞釀相關立法。各界批評，認為不可再拖延這項立法。惠勒的信函是英國政府首長第一次表態要將該法律用於香港。因此，這封信是英國政府採取實際行動的最有力信號。

惠勒表示，英國政府將制定人權立法，對嚴重侵犯人權或侵犯人權者加以制裁。

英國國會跨黨派香港問題小組幕僚懷豪斯(Chris Whitehouse)指出，香港特首林鄭月娥與港府資深警官明顯將成為英國新人權法案鎖定制裁之標的。

懷豪斯表示，港警在街頭上不是在維持治安，他們騎車衝撞年輕示威群眾意在殺人、傷人。英國認定，港警之所以會持續不斷毆打示威者長達4分鐘，是因遵行上意。英國外交部門有能力抓出這些下令的港警高層。

日本人發起聯署　要求國會討論日版「香港人權與民主法案」
https://www.thestandnews.com/politics/%E...%E6%A1%88/


美國總統特朗普周三正式簽署《香港人權與民主法案》，意味法案正式生效。有日本人亦在發起聯署，要求日本國會討論日本版「香港人權與民主法案」。截至現時累積已有超過 11 萬人簽署。

聯署由「一般社團法人 Youth Democracy 推進機構 (Youth Democracy Promotion Agency, YDPA)」在 change.org 發起，致送日本國會議員。它其實是 6 月另一聯署的延伸。6 月 13 日，該組織亦曾發起聯署支持香港抗爭，當時是致送日本外務大臣河野太郎，要求日本政府表達反對香港修訂《逃犯條例》的意見。當時聯署者包括來自東京、大阪、靜岡、福岡、北海道、千葉、山口縣、愛知縣、岐阜縣等各級議會議員。唯由於該聯署發起 2 日後，香港特首宣布擱置修例，聯署因而終止。

近日聯署改頭換面再出現。聯署發起人為 YDPA 代表理事仁木崇嗣、一般社團法人 Pnika 代表理事隅屋輝佳，以及一般社團法人 Code for Japan 代表理事関治之。他們表示，由於日本政府不欲損害與中國關係，因此聯署以立法機構為目標。發起人指，美國提出「香港人權與民主法案」，是以立法機關實踐憲制的模範。日本與香港之間亦有「根據投資保護協定的最惠國待遇」等協議，亦可以提出類似法案，因此呼籲日本朝野各黨現任議員，開始討論日本版的《香港人權與民主法案》。

根據該聯署引述日本外務省的資料，香港與日本有多項經濟協議，包括投資相關的最惠國待遇、匯款自由、可進行解決投資紛爭的手續、以及設置仲裁裁判所等。

林鄭出席日本天皇即位　超 3 萬網民聯署反對　指「有失天皇顏臉」
https://www.thestandnews.com/politics/%E...%E8%87%89/

[香港人]

【國際即時】意國會議員承諾下週於國會動議支持香港落實普選
https://www.thestandnews.com/politics/%E...%E9%81%B8/
今早美國正式落實《人權及民主法案》，今晚在愛丁堡廣場亦有相關集會，而國際戰線亦旋即進入新一階段！

早前香港法院以行程「不足重要」為由，拒絕了我的訪歐行程，但無阻我們為香港衝出國際的決心，亦不減世界各地對香港及中國民主自由的關注。

現時我正透過視像通話，參與意大利國會外交及人權聽證會，當我提及意大利公司應停止向港警輸出鎮壓裝備，即獲場內鼓掌認可。

同時，意大利國會議員已承諾下週在國會提出動議支持香港落實民主普選，亦會就此展開國會辯論，詳情我將盡快跟各位匯報。

[香港人]

鍾國斌：美國不會輕易改變香港獨立關稅區地
https://hk.news.yahoo.com/%E9%8D%BE%E5%9...34901.html
《香港人權與民主法案》正式成為美國法律，在本台節目《時事全方位》，自由黨黨魁鍾國斌預計美國不會輕易改變香港獨立關稅區的地位，認為法案造成的心理影響大於實際。香港眾志秘書長黃之鋒就指，北京和香港政府錯判形勢，導致法案通過。

美國總統簽署《香港人權與民主法案》，包括制裁香港侵犯人權的官員，每年檢視香港是否有足夠自治，以享有獨立關稅地位。

在本台節目《時事全方位》，全國政協委員李大壯表示，法案無可避免會影響商界投資香港的信心。

自由黨黨魁鍾國斌估計，法案造成的心理影響會大於實際，認為美國不會輕易改變對香港政策。

而一直有去美國游說的，推動法案的香港眾志秘書長黃之就表示，法案落實反映北京和港府錯判形勢。他稱會繼續透過在外國游說，向北京施壓爭取民主。

加國跟美追噬香港
https://hk.news.yahoo.com/%E5%8A%A0%E5%9...00360.html
美國總統特朗普簽署《香港人權與民主法案》後，引發連鎖效應，加拿大超過六十名跨黨派國會議員及職員，於當地時間周三（27日）在首都渥太華出席一個有關香港活動，以示支持香港自由及民主。部分人同意動用加拿大版的《全球馬格尼茨基人權問責法》，制裁處理香港示威時違反人權的香港官員及警察，以及於國會舉行有關香港示威的聽證會。

以英國為基地的人權組織「香港監察」（Hong Kong Watch）在名為「香港關鍵時刻」的活動，呼籲加拿大制裁香港官員及警察，獲來自執政自由黨、在野保守黨、新民主黨等多名議員支持；香港大專學界事務代表團代表亦有出席。香港監察亦呼籲加拿大國會就香港示威舉行聽證會，保守黨眾議員蓋紐伊斯（Garnett Genuis）表示，希望所屬黨能與其他政黨合作，就香港問題在眾議院舉行聽證會。

華駐加大使指將損害雙方關係

當被問及加拿大政府會否對香港政府官員實施制裁時，全球事務部發言人則稱加拿大非常關注香港情况，外長商鵬飛（François-Philippe Champagne）辦公室則暫未回應。中國新任駐加拿大大使叢培武上周五警告，若加拿大試圖通過美國同類法案，將嚴重損害中加關係。

《全球馬格尼茨基人權問責法》最先由美國於二○一二年生效，加拿大其後倣效制訂該國版本法案，允許對世界各地侵犯人權人士實施資產凍結及旅行禁令。歐洲議會今年三月亦通過決議，敦促成員國各自制訂自己版本的法案。

默克爾促歐洲統一對中國政策

較早前，德國總理默克爾周三直指歐洲各國對華政策不一，向中國發出完全不同的信號，是她眼見的最大危機。她認為歐洲對華立場應團結一致，否則可能招致災難性的後果。

與此同時，台灣的外交部發言人歐江安周四指，台灣支持相關法案，支持港人追求民主，呼籲大陸及港府回應民意。對於中國大陸外交部抨擊美方嚴重干涉大陸內政，歐江安認為大陸外交部發言老調重彈毫無新意，也反映北京未有回應香港民意。台灣的蔡英文總統則稱，特朗普簽署法案鼓勵香港市民，港府也應正視民眾訴求。

台灣的國民黨副發言人黃心華則表示，特朗普簽署法案不令人意外，強調國民黨支持港人表達意見的權利，但不贊成用暴力或武力介入香港問題，亦不認同武裝砍砸暴力示威者，呼籲港府回應民意，和平對話溝通，消除不滿和疑慮。

英國組織「香港監察」：加拿大議員支持制裁違反人權的香港官員
https://www.hk01.com/%E5%8D%B3%E6%99%82%...8%E5%93%A1
美國總統特朗普11月28日簽署《香港人權與民主法案》。英國民間組織香港監察（Hong Kong Watch）同日表示，超過60名加拿大跨黨派國會議員出席有關香港現況的研討會時，大部分議員同意動用「馬格尼茨基法案」（Magnitsky Act）制裁違反人權的香港官員。

「香港監察」27日與保守黨、自由黨及新民主黨（NDP）跨黨派眾議員及參議員，參與「香港關鍵時刻」（Hong Kong at a Critical Time）研討會。席上香港監察的卡爾弗利（Aileen Calverley）建議加拿大動用《馬格尼茨基法案》，制裁違反人權的香港官員及警員，大部分出席的議員均表示支持，並要求提供制裁名單。

《馬格尼茨基法案》源於俄羅斯會計師馬格尼茨基（Sergei Magnitsky）。他因參與揭發俄羅斯官員貪腐，被當局以酷刑迫害並被剝奪醫療照護，2009年死於獄中。

美國國會2012通過以他名字命名的《馬格尼茨基法案》。法案本來僅針對俄國，參議員在2015年全球版本法案獲國會通過，以制裁任何地方侵害人權的人士。及後加拿大等西方多國相繼推出類似法案。

【人權法案】葉劉稱不擔心被制裁：發表評論都算嚴重違反人權？
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美國白宮11月27日宣布，總統特朗普正式簽署《香港人權與民主法案》，意味着法案正式成為美國法律，當中包括美國總統需向國會提交一份「打壓香港人權自由」的制裁人士名單。新民黨主席、行政會議成員葉劉淑儀接受《香港01》查詢表示，不擔心會被列入制裁名單，因特法案指明制裁的人士是「嚴重違反人權」（gross violations of internationally recognized human rights in Hong Kong），與她所作的根本是風馬牛不相及，「唔通發表評論（逃犯法例）都叫嚴重違反人權」？

葉劉淑儀表示，今日美國商會成員在午宴時向她解說，特朗普簽署的版本，用字的強烈程度已淡化，用了「gross violations」（全句：other gross violations of internationally recognized human rights in Hong Kong），即「嚴重違反人權」，以她的情況根本不適用：「唔通發表評論（逃犯條例）都叫嚴重違反人權？」另亦有歐美外交官曾向她表示，美國這些條例一般是用來制裁「屠殺平民的軍閥」，與香港的情況風馬牛不相及，「唔止我，香港特區政府亦不會被制裁，騷亂六個月了，警察沒有打死一個人，在英國（2011年倫敦騷亂事件）打了五個人，國際社會也沒有說要制裁。」

葉劉強調，根據特朗普簽署的法案，制裁條款不適用於香港特區政府在今次修例風波的行為，遑論是她，所謂制裁不知從何說起，「是有人想搞事，成日嚷着要制裁呢個，制裁嗰個，但又唔睇清楚法案文本點寫。」

首批被美祭旗港高官 鄭若驊料列制裁名單
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美國總統特朗普正式簽署《香港人權與民主法案》，美方未來可以制裁損害香港高度自治的官員及人士。有學者認為，主事《逃犯條例》修訂的律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超等官員料成首批制裁人士。

學者：特首警隊高層恐有份

香港大學政治與公共行政學系榮譽講師袁彌昌相信，首批制裁名單只為試水溫，料人數不會太多，但有一定代表性，估計主事《逃犯條例》修訂的官員，包括鄭若驊、李家超及特首林鄭月娥較大機會成為首批遭美國制裁人士。袁續指，警隊人數龐大，大部分更蒙面工作，相信美國難以追查違規警員身份，料只能夠制裁到涉事警隊高層。

另外，美國共和黨海外事務組織副主席俞懷松曾點名行政會議成員兼立法會議員葉劉淑儀，形容葉劉為制裁的好人選，袁認為立法會議員有民意基礎，美國是難以對立法會議員作出制裁，若然美國果真要制裁葉劉，相信只能因其行會成員身份行事。

被制裁者或遭美凍結資產

袁續指，美國制裁表面上對沒有資產人士不構成影響，惟只要被列入制裁名單，任何銀行與美國有業務來往都不能處理有關人士的存款及轉帳等操作，效果等同凍結資產，而且已有其他國家有意倣效美國做法，例如加拿大和澳洲等港人熱門移民國家，若有關國家相繼作出類似法案，將會限制有關人士日後移民選擇，會帶來一定阻嚇性，然而目前法案未有針對商界，商界不用擔心會遭美國制裁。

【人權法案】劉兆佳：或致中央對港更強硬 更多不畏制裁者任要職
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美國總統特朗普當地時間27日簽署《香港人權與民主法案》，意味法案正式生效，引起中央和特區政府強烈反應。外界關注，法案會否在短期內刺激本港的示威活動，及帶來其他政治影響。

全國港澳研究會副會長劉兆佳指出，無可否認法案會在本港為示威者帶來一定的士氣提振作用，但基於美國不會隨便執行制裁，這些影響會是短期的，所以法案是一種政治表態多於實際措施。

反而，劉兆佳認為法案會更加將香港推至中美博奕的棋盤之中，令中央更加視香港為影響國家安全的戰略要道，從而導致北京對港政策更為強硬。

「美國對港過往較少採實質行動」

劉兆佳指出，即使沒有《香港人權與民主法案》，美國本身亦有其他法律，如《香港政策法》、《全球馬格尼茨基法案（The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act）》等，可制裁華府認為違反人權的人士，所以法案更大程度上是一種政治表態，在中美磨擦之際打出反華牌，爭取國內支持。即使《香港人權與民主法案》生效，仍要視乎美國是否執行。

回顧過往，劉兆佳指美國經常都對香港事務作批評，但未見有很具體的行動。最明顯的例子，如2013年途經香港、涉嫌洩露美國國家機密的美國中央情報局前僱員斯諾登，當時香港沒有應美國要求將其引渡到美國，讓其潛逃至俄羅斯，美國其後對香港批評得非常厲害，但最終都無實際行動。

劉認為，法案的會否確切執行，主要視乎中美關係未來一段時間會否明顯惡化：「佢（美國）唔係隨隨便便就會將人列入制裁名單，除非中美角力好明顯升溫，美國將香港提升到國家安全層面，視為一個制衡中國嘅重要棋子。」劉兆佳指，美國在實際行動前，亦要顧慮大舉實施制裁，會否招致中國的報復，尤其美國現時在香港仍有許多經濟利益。他以俄羅斯為例，美國會針對制裁的人士，一般都是與俄羅斯總統普京相當密切、直接威脅美國的高級官員，不會隨便行動。

短期提振示威者士氣 但無實際行動影響有限

對於香港本地政局的短期影響，劉兆佳認為，無可否認法案通過短期內會為本地的示威者、暴力抗爭者帶來士氣提振作用，令其覺得有外力的支持。不過，只要一日美國沒有實際制裁行動，這些影響都是極為有限。

至於法案會否令本地政商界日後忌憚美國制裁而不敢太高調支持政府，劉兆佳指出：「會因為驚美國制裁而唔去執行國家安全任務嘅公職人員或政府高官，本身就唔應該坐呢啲位。」所以他認為，法案反而會令更多不忌憚制裁、完全忠於國家的人擔任要職。

劉兆佳亦認為，法案難令中央政府對港態度大幅轉軟。反而，當香港成為中美角力之間的橋頭堡，中央會更加將香港列入國家安全的通盤考慮，從而令北京對港政策更為強硬。

總商會指人權民主法案是美國將香港作中美貿易戰籌碼
https://hk.news.yahoo.com/%E7%B8%BD%E5%9...52807.html
美國總統特朗普簽署《香港人權及民主法案》，香港總商會主席夏雅朗對此深感遺憾，形容美國將香港當作中美貿易戰的籌碼。

夏雅朗表示，香港在過去曾經經歷過很多風雨，但都能名列前茅，有信心未來亦會一樣，只要堅守香港的基本優勢，包括實行《普通法》、司法獨立，以及資訊、人流及資金的自由流動。

[ 本帖最後由 香港人 於 2019-11-29 08:47 編輯 ]

[白玫瑰]

【抗暴之戰】香港新疆屬普世人權問題 德議員：有國際法 絕非內政
https://hk.news.appledaily.com/internati...0/60323764

中國政府但凡在香港、新疆問題被批評時，都會反咬國際社會「干涉內政」。長期關注中國人權的德國聯邦議院議員鮑斯（Margarete Bause）形容，中國在新疆犯下「當代最嚴重的侵犯人權罪行」，強調人權事務不是單純的國內事務，而是國際社會事務。她強調，德國企業雖然依賴中國市場，但不能成為專權鎮壓的幫兇。

鮑斯談到新疆再教育營，指當地有上百萬人被關押，家庭被拆散，有專家認為這是一場文化滅絕行動，因此國際社會不能袖手旁觀，也不能只作口頭警告，必須有實質制裁，例如禁止負責人入境德國、凍結他在德國的資產等等。她強調有國際法，中國也簽署了聯合國的《世界人權宣言》，人權事務不是單純的國內事務、不是內政，而是國際法事務和國際社會事務。殘酷鎮壓導致侵犯人權的暴行，不能以安全為由合理化。

她表示中國全面監控獎罰的社會信用評分制度，可能也觸及德國在華企業，所以德國政府應該表明立場，指出此制度會令某些企業無法繼續在中國經營。德國大眾汽車、西門子等企業依賴中國市場的利潤，她認為德國企業不能成為專權鎮壓的幫兇，在中國尤其是新疆設廠的德國企業，必須牢記其人權義務。德國消費者有可能對大眾汽車在新疆的不道德行為，選擇其他廠商的產品，藉此和輿論對德國企業施壓。

鮑斯表示，她希望尊重和保護人權，可以成為自由公平貿易的基石。她的主要工作在維護人權，本身也成為中國打壓的對象，今年8月拒絕讓她入境中國，令一個訪華代表團的行程告吹。她形容中國政府一直針對個人單獨施壓恐嚇，強迫她閉嘴，所以她呼籲德國和歐洲政界保持團結，強調「我們自己決定誰參加這個代表團」，不要拋棄任何一個人，就如委員會的其他議員所說，如果有一個人不能去，就大家都不去中國。「要是中方想把個別人士加入黑名單，其他人就表示團結。只有團結才能給我們力量」。
德國之聲

[白玫瑰]

中國制裁人權觀察等非政府組織
https://hk.news.yahoo.com/%E4%B8%AD%E5%9...33639.html

栗戰書：兩制從屬於一國 要尊重中央權力
https://hk.news.yahoo.com/%E6%A0%97%E6%8...34010.html

【人權法案】《環球時報》：只是第一波反制 更惡劣時必出重手
https://hk.news.yahoo.com/%E4%BA%BA%E6%A...00315.html
美國總統特朗普早前簽署《香港人權與民主法案》以及《保護香港法案》後，中國隨即作出兩項反制措施，包括暫停審批美軍艦機赴港休整申請，並制裁多個美國非政府組織。內地《環球時報》昨日發表社評，指中方只是發動第一波反制，美方須收斂，又指「中國迄今比較克制，但這不意味著北京在必要時不會為回擊美方的更惡劣挑釁出重手。」揚言「解放軍就駐紮在香港。它不是擺設」，《基本法》受到嚴重衝擊時，解放軍會「為香港的局勢托底」。

文章表示，反制措施對香港社會的「極端亂港分子」發出清晰信號，又指，「不要指望外部勢力能夠主導香港局勢的走向」；重申「香港是中國的領土」，批評把香港帶進美國和西方勢力的懷抱是妄想。社評又表示中國目前有充裕能力，可以「打出強有力的牌」，阻止亂港活動危害國家主權。文章強調，駐港解放軍不是「擺設」，在《基本法》受到嚴重衝擊時，「這支軍隊必將依法對惡勢力予以迎頭痛擊，為香港的局勢托底」。

社評又指，香港是中國治下的一個「中西方接口」，美國願意通過香港拓寬中美交流的渠道固然歡迎，但美方「如果想放棄這個通道，我們也不會上趕著挽留它」，並稱對其他西方國家態度亦一樣。文章再指，溝通中西是香港的傳統，「如果香港社會阻止不了內部的破壞力量，城市無法繼續作為中西的接口運轉，那麼香港進行經濟上的結構性調整，就將是自然的結果。」最後強調，任何力量都不應打削弱中國對香港主權的主意，最後表示「此路不通」。

中國或將很快發布不可靠實體清單 美中艱難貿易談判又將新添障礙
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【彭博】-- 中國官媒表示，中國政府將很快發布「不可靠實體」清單，或將使得美國公司因此受到制裁，意味著香港和新疆人權問題引發的爭端正在使美中貿易談判前景日益受到威脅。

有中共背景的《環球時報》周二早間發表推文稱，美國共和黨參議員魯比奧發起的要求對涉嫌迫害新疆穆斯林的中國官員實施制裁的法案加快了中國發布上述清單的腳步。自5月份美國出台針對華為技術有限公司的限制措施以來，中國便一直表示會發布這樣一份清單。

中國外交部對於有關《環球時報》推文內容的記者提問沒有予以正面回答，只是說中國政府反對外來勢力干預中國內政的決心是堅定不移的。「中方將根據形勢發展採取進一步必要措施，」外交部發言人華春瑩在周二的例行新聞發布會上如此說。

中國對新疆問題作出回應從而使美國公司面臨打擊，那將給本已艱難的美中第一階段貿易協議的最終達成又添一個新的障礙。眼下在川普對華加徵關稅生效期12月15日日益臨近之際，投資者正在密切關注有關兩國談判進展的一切蛛絲馬跡。

亞洲股市漲跌互見，投資者正在仔細考量中國的最新事態發展，並斟酌川普威脅對法國加徵新的關稅及對巴西、阿根廷輸美鋼材加徵關稅之舉可能帶來的影響。

香港法案

美國總統川普周一表示，上周簽署的在香港問題上譴責中國的涉港法案已經使貿易談判局面變得更加複雜。這份立法以及一份禁止向香港警方出口防暴設備的法案已促使中國決定對一些人權組織實施制裁，並暫停審批美軍艦機赴港休整的申請。

延伸閱讀：川普暗示他簽署的香港法使美中貿易談判更複雜

《環球時報》主編胡錫進周二發表推文稱，美國的涉疆法案有可能導致中國出台更多反制措施，美國官員可能面臨簽證限制，美國護照持有人或將被禁止進入新疆。中國被指在反恐行動中囚禁了多達百萬新疆維吾爾族穆斯林。

中國尚未表明哪些公司會受到「不可靠實體」清單的影響，不過美國快遞公司聯邦快遞今年以來一直身處風口浪尖。美中緊張局勢的再度升級也使人們加大了對12月15日川普針對中國輸美產品加徵關稅生效日的關注。

美國眾議院將於周二就涉及新疆的法案進行表決，參議院則早已在9月份通過了這一法案。不久前川普剛剛簽署了一份涉港法案。該法案支持香港抗議者，規定對香港的特殊貿易地位進行年度審核，並對其所認定的破壞香港自治的中國官員實施制裁。

年底目標

美國參眾兩院正在協調兩院涉疆法案版本的不同之處，力爭拿出一個雙方滿意的版本使之能在年底前迅速得到國會通過。盧比奧表示，那意味著法案條例中的任何變化都需事先得到相關委員會的認可，以便接下來能夠得到參議院的一致通過。

涉疆法案中有專門規定，要求總統川普在120天內向國會提交一份在新疆和中國其他地區有違反人權行為的中國政府高級官員名單。這份名單中將會包括新疆自治區黨委書記陳全國以及對大量關押維吾爾族穆斯林和其他主要穆斯林民族人員負有責任的的官員。

總統將被要求按照馬格尼茨基法案對名單上的個人實施簽證和金融制裁。另外，美國國務院也需要向國會提交一份有關該地區違反人權行為的報告。

（新增第三段外交部回應）

原文標題China Hints U.S. Blacklist Imminent in Threat to Trade Talks

英多名議員斥警用武力打壓異見 促英女皇褫奪「皇家香港警察協會」皇家頭銜
https://hk.news.yahoo.com/%E8%8B%B1%E5%A...00042.html
自修例風波開始，香港警方使用武力的情況受到各界和國際關注。英國多名國會議員及政界人物日前去信英女皇，要求褫奪位於倫敦的皇家香港警察協會的「皇家」頭銜及皇冠徽章。信中批評警察無差別使用武力，並配合政府打壓異見，已不適合使用皇冠標誌。

該信由上議院議員杜拉其亞勳爵（Lord Dholakia）、奧爾頓勳爵(Lord Alton) 、希爾頓勛爵（Lord Hylton）等人聯署去信英女皇，要求撤銷「皇家香港警察協會」當中的「皇家」字眼及其皇冠徽章。

聯署信提到，特區政府和警隊要為香港法治倒退負責，斥責警隊使用不合理武力打壓反對政府的人士，就連年輕女士，未成年人士和老人家也受到武力對待。甚至近期傳出性侵及強姦的指控。聯署信又指，協會允許現職警員加入，亦曾公開支持警隊。在充足的警暴證據之下，協會不適合繼續使用皇冠標誌。

皇家香港警察協會成立於1938年，成員包括現職及退休警員，至2019年，協會有逾2萬名會員。協會日常事務由設在倫敦的委員會管理，全球多地都有常駐的委員會代表，成員遍布香港、加拿大、澳洲、英國等地。警務處官方網站亦有協會的網站連結，也鼓勵退休警員加入。

團體發起感謝美國集會及遊行 近千人參與
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[白玫瑰]

【抗暴之戰】國際游說再報捷 澳洲議會展開諮詢是否落實制裁措施
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美國國會通過《香港人權與民主法案》，外界預期會起牽頭作用，職工盟秘書長李卓人、公民黨立法會議員譚文豪、民陣副召集人黎恩灝日前訪問澳洲，包括會見國會議員等，討論涉及違反人權問題作出制裁機制的《全球馬格尼茨基人權法》（Global Magnitsky Act）於當地的立法情況。一如美國情況，國會層面游說工作有所成效，澳洲議會的外交丶國防及貿易委員會將就是否針對嚴重違反人權的人士實施制裁措施，進行諮詢。

根據澳洲議會今日發出的新聞稿，外交丶國防及貿易委員會主席David Fawcett宣佈，就是否對嚴重違反人權的個人實施制裁措施展開諮詢，諮詢期至明年1月31日，國際意見書截止日期則為明年2月28日。

澳洲議會人權小組委員會主席Kevin Andrews表示，今次諮詢是一個極好的機會，讓澳洲決定如何打擊國內外侵犯人權行為的方針，又指針對在澳洲擁有資產並在國外嚴重侵犯人權行為的個人實施制裁，是打擊違反人權行為的重要工具，並指檢視國際上有關制裁機制，包括美國的《全球馬格尼茨基人權問責法案》，能有助澳洲自身相關制度有效運行。
相關新聞：【抗暴●記者】澳洲網紅Avi Yemini憶示威現場被警推撞「抗共不只是港人的事，是全世界的事」

Andrews亦透露，有關諮詢將集中檢視澳洲現行有關針對全球侵犯人權行為的制裁性法律的執行，並與其他司法管轄區進行比較。

曾到澳洲訪問游說當地落實制裁機制的大專學界國際事務代表團發言人張崑陽透露，有關諮詢是由澳洲外相Marise Payne下令外交丶國防及貿易委員會進行有關立法諮詢，他指10月訪問澳洲時，當地行政機關沒有太大興趣推動制裁措施，「反而議員好有興趣」，包括外交國防貿易立法委員會主席Eric Abetz、情報及安全委員會主席Andrew Hastie，以至自由黨及工黨都支持，「我諗畀咗好大壓力佢（行政機關）」，特別是美國通過《人權法案》後，聽聞美國方面有份「出聲」，希望澳洲也推出有關制裁措施。

張崑陽又特別指，Andrew Hastie及另一名同樣曾多次批評北京的澳洲參議員James Paterson上月被拒入境中國，於澳洲政壇引起軒然大波，而曾擔任軍人的Andrew Hastie今年8月曾公開呼籲不要低估中國崛起的危險，並指北京可能威脅澳洲的主權及自由。

剛結束澳洲訪問行程的黎恩灝接受《蘋果》查詢時指，澳洲當地去年已提出過《馬格尼茨基法案》（Magnitsky Bill），惟未及在立法年度完結前討論，相信當地議會又再提出立法諮詢，因為確切觀察到中國在當地的滲透，「無論係對學術界、商界嘅干預」，認定需要有反制措施，加上荷蘭近日在美國通過有關香港的《人權法案》後也通過荷蘭版人權問責法，英國也表明會考慮立法，故相信澳洲都希望在最新國際情況下作出諮詢，又指澳洲的立法不會純粹只有中國因素，而是針對全球人權問題。

同行的公民黨譚文豪表示，此次澳洲之行會見近20名國會議員，並曾到訪外交事務大臣辦公室，指對方十分在意香港情況。訪問團亦向對方反映香港有近6,000人因反修例運動被捕，當中包括不少學生，希望對方可於簽證政策上調整，讓為香港爭取民主、自由的抗爭者即使因而留有案底，都不會影響到澳洲留學及工作的簽證申請，並希望有關留學生留澳工作的短期簽證政策，由個別學科學生擴闊至適用於所有學科。譚又指，今次亦有會見教育部長辦事處，反映香港留學生受中國學生欺凌的問題，因當地不少大學都沒有正視有關問題。

至於澳洲就《馬格尼茨基法案》展開立法諮詢，譚指，澳洲去年已提出有關法案，具有全球性、非只針對香港問題而立法，以制裁全球違反人權行為的人士，包括凍結資產等。他指澳洲國會表明會盡快推行有關法案。

【修例風波】意大利國會通過決議案 要求港府調查警察濫用武力
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意大利國會外交委員會通過聲援香港示威的決議案，要求特區政府調查警察濫用武力和釋放示威者。決議獲跨黨派議員全體投票同意，包括聯合執政的五星運動黨和民主黨。

意大利參議院早前邀請香港眾志秘書長黃之鋒透過視像發言，引起中國駐意大利大使館不滿，批評是錯誤和不負責任，令兩國關係陷入緊張。外交部早前表示，希望意大利在香港問題上支持北京。