美國針對中國的政策方向 US Policy Against China

[陪瞓導師]

陸25架次軍機和4艦入台海　台軍機嚴密監控
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大陸軍機飛入台海。

台灣國防部周日（4日）表示，解放軍當日派出25架次軍機和4艘次軍艦於台海周邊活動，當中10架解放軍機飛越海峽中線以及進入西南空域。台軍派出任務機、艦隻及岸置導彈系統嚴密監控。

另外，台灣中央流行疫情指揮中心自12月1日起，放寬戴口罩等防疫措施，台灣國防部同步調整，室外空間、場所的活動、操課、履約驗收等，在確保社交安全距離（1米）原則下可免戴口罩；但室內空間場域辦理各項活動，仍須佩戴口罩，降低感染風險。

對台售武延遲交貨　白宮：認真承擔協助台灣責任
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《華爾街日報》日前報道，美國持續軍事援助烏克蘭抵抗俄羅斯，導致對台軍售延遲交付情況惡化。白宮國家安全委員會發言人柯比周一（28日）回應指，美國持續聯繫盟友了解戰備需求，並認真承擔協助台灣擁有所需防衞能力的責任。

柯比表示，美國不斷平衡自身、盟友與合作夥伴、銷售武器方，以及烏克蘭軍隊庫存。總統拜登每做出一個減少國防部庫存的決定，均會收到國防部的評估，判斷是否會影響美國戰備狀態。他指出，美國一直與盟友及合作夥伴保持聯繫，了解對方戰備需求，因為他們大多依賴美國武器，包括台灣在內。柯比重申，拜登日前才簽署10億美元（約78億港元）對台軍售協議，美方會評估下一次變更需求的原因及何時發生，強調協助提供台灣所需自我防衞能力，符合美國法律與政策，並不會改變。

對於運往台灣的武器有否積壓時，柯比不願正面回應，稱不會在公開場合談論任何武器庫存。美方會密切關注，確保自身、盟友和合作夥伴能保持備戰狀態。美國於9月初宣布3批總值約11億美元（約85.8億港元）對台軍售案，包括100枚響尾蛇導彈、60枚魚叉反艦導彈及監視雷達合約，為拜登上任以來第6度對台售武。

美5年供台100億美元軍援　反輻射導彈提前交付
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美擬提前於今年交付空軍AGM88反輻射導彈。

美國國會在當地時間周二（6日）公布協商定案版國防授權法案，計劃未來5年提供台灣100億美元（約780億港元）軍援。台立法院外交及國防委員會周三（7日）邀請防長邱國正作專案報告和備詢，他強調該筆軍援費用是無償的，美方目前沒提到條件，雙方需討論如何運用。至於對美軍購案，戰規司長李世強表示，美方原定明年交付空軍的AGM88反輻射導彈，但「今年已經來了」。

有關美方的軍援，邱國正認為是「可以動支」的額度，因為法案規定的是授權上限，沒規定「必須動支」多少。國民黨立委溫玉霞直言，如果不是必須動支到此額度，會不會最後淪為「做面子」，沒有實際給台灣，卻把風險留給台灣承擔。溫玉霞擔憂，目前烏克蘭獲得的美歐軍援不足，又要背負沉重的債務重建，強調「台灣不能變成下一個烏克蘭」。邱國正回應稱，這個考量有其必要，台國防部會密切注意，不會讓這種情形發生。

台空軍參謀長黃志偉表示，今次交付的AGM88反輻射導彈是經過改良的型號，「比美軍現役還要好一點」。國民黨立委吳斯懷關切整體軍售案交付進度，李世強表示，刺針導彈將於今年與2025年各交250枚，美方承諾於2025年前交付500枚，拖式反裝甲導彈全數於2024年交貨，標槍導彈則沒有延宕問題。他強調，目前只有AGM154滑翔炸彈需配合F16戰機新機整合掛載，由明年延遲至2025年和2026年交付。

美對台軍售4.28億美元　包括F16戰機備用零件
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美國國防部轄下的國防安全合作局（DSCA）於當地時間周二（6日）宣布，國務院已批准最新兩筆對台軍售案，總額達4.28億美元（約33.4億港元），售台F16戰機、C130運輸機、經國號戰機等的備用零件，是美國總統拜登上任以來第7度對台軍售。

最新兩筆對台軍售案涉及空軍航材標準零附件和航材非標準零附件，金額分別為3.3億美元（約25.7億港元）及9,800萬美元（約7.6億港元），售台F16戰機、C130運輸機、經國號戰機的系統備件、消耗品、配件及修復支援系統等。DSCA指今次軍售符合美國國家、經濟和安全利益，能支持台灣軍隊現代化努力，維持可靠防衞能力，並改善台灣安全，有助維持區域政治穩定、軍事平衡及經濟發展。

台灣國防部周三（7日）表示，美方已就兩筆對台軍售案進行知會國會程序，可望在一個月後正式生效。台方指，大陸企圖以常態化灰色地帶侵擾等準軍事行動，壓迫台灣海空域訓練空間與反應時間，今次軍售有助維持台空軍戰機裝備妥善與消耗補充，滿足防衞作戰與戰備訓練需求；又指美國持續助台維持足夠的自衞能力，是維持區域穩定的基礎。



白宮：中國試圖在全球擴展影響力　不利國際秩序
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中國國家主席習近平周三（7日）起出訪沙特阿拉伯，美國白宮國家安全委員會發言人柯比同日回應時稱，中國試圖在全世界擴展影響力，不利於國際秩序。

柯比稱，沙特仍是美國的重要盟友，而美方注意到中國正試圖在全世界擴展影響力，中東無疑是中方想要加深影響力的地區之一；他指稱中方「試圖追求的許多事情以及所採取的方式，都不利於維護基於規則的國際秩序」。

柯比續指，美方並不是要各國在美國和中國之間作選擇，不過正如美國總統拜登所說，美方相信在這場戰略競爭中，美國肯定處於領先地位。

美軍反潛巡邏機飛越台海　離大陸領海不到13海里
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美戰略核潛艇現身　延伸威懾巡印度洋
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美印第安納州告TikTok　向華披露用戶資料
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美國印第安納州檢察總長羅基塔（Todd Rokita）周三（7日）對中國短片平台抖音海外版TikTok提起訴訟，指控該款應用程式在內容和數據保護上誤導消費者，尤其是兒童用戶，讓他們接觸到成人內容。

印第安納州表示，這些訴訟是對TikTok及其所有者、總部位於北京的字節跳動的首次此類訴訟，目前聯邦議員和州政府官員正檢視該應用程式與中國的聯繫，以及其對年輕用戶的影響。

羅基塔批評，TikTok積極讓美國兒童接觸到吸毒、酗酒、粗口和性相關內容，欺騙印第安納州的家長。他又指摘，該應用程式把用戶的敏感和個人資料披露予中國，卻宣稱資料安全保密。檢方要求TikTok改變做法，並作出賠償。

馬里蘭州頒令　禁州政府設備用TikTok
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美國馬里蘭州州長霍根（Larry Hogan）周二（6日）頒布緊急指令，禁止州政府裝置及網絡使用中國短片應用程式抖音海外版TikTok。TikTok對馬里蘭州州政府決定感到失望，又指是因為錯誤訊息導致禁令發生。

根據指令，馬里蘭州行政機構需從州政府網絡刪除TikTok，並防止訪問該短片應用程式，同時適用於華為、中興、微信及俄羅斯防毒軟件商卡巴斯基實驗室旗下產品等。

除馬里蘭州，南達科他州上周亦頒發類似行政命令，禁止州政府僱員及外判商在州政府裝置安裝或使用TikTok；當地周一（5日）同時要求州政府電話及電腦禁用該短片應用程式。


共和黨議員聯名致函　質疑TikTok誤導國會
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美國國會兩名共和黨議員周二（22日）致函中國影片應用程式抖音海外版TikTok，質疑對方在與中國分享使用者數據的問題上，疑似向國會提供不真實或具誤導性資訊，要求TikTok提供其組織架構和數據共享的所有信息，並保留電子郵件和通訊記錄等。

眾議院能源和商務委員會成員羅傑斯（Cathy McMorris Rodgers）、監督委員會成員科默（James Comer）聯名去信TikTok全球首席執行官周受資，稱他們在今年7月要求TikTok提供文件和資訊，後者已在9月以簡報的方式回覆，但簡報中仍存在未解答的問題，而TikTok亦沒有依委員會要求提供文件。

羅傑斯和科默指，TikTok在簡報中聲稱的兩點，即TikTok在用戶不使用的情況下，不會跟踪互聯網數據、以及中國員工無法訪問美國用戶的特定位置數據，該兩種說法都似乎具有誤導性，更可能是錯誤。


美參議員聯署提案新版　不再禁用華企晶片
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美國有參議員早前聯署提案，要求華府禁止聯邦政府機構及承包商使用中芯國際生產的半導體，以及長江儲存和長鑫存儲的晶片，並爭取納入《國防授權法》修正案。不過根據提案本月初的最新版本，不再禁止承包商使用被針對中國企業生產的晶片。

民主黨參議員舒默及共和黨參議員科寧今年9月作出有關聯署提案，但兩人的提案遭到美國商會及貿易團體抨擊，它們上月聯同電訊及國防業界聯署公開信，指要確定大量電子產品中是否包含中芯國際的晶片，既花錢兼且困難，亦無助保護美國國家安全。事實上，全球不少公司的產品如手機及汽車等，都有使用中芯國際的晶片，但通常不會印有製造商名稱，因此難以識別。

根據聯署提案最新版本，實施日期由原先提出的即時或2年後，推遲到5年，預料提案最終版本本周稍後會敲定。