美國針對中國的政策方向 US Policy Against China

[QEpark]

美夥盟友料達協議 阻華獲製晶片工具
https://orientaldaily.on.cc/content/chin...00180_002/

美國商務部高官周四表示，拜登政府預料近期將與盟友達成協議，一起採取行動，實施限制中國取得尖端的晶片製造工具的美國新規定。

美國商務部本月初公布範圍廣泛的出口管制，包括嚴格限制中國取得美國晶片生產技術，但因未能說服重要盟友實施類似的晶片製造設備管制而受到批評。美國商務部負責工業暨安全事務的次長埃斯特韋斯（Alan Estevez）周四接受智庫訪問時被問到，如何讓盟友實施類似規定，尤其是日本與荷蘭這些生產晶片製造設備的國家。他指晶片及工具等都全盤考慮是否納入對華出口新規定。

美國總統拜登同日到半導體生產商美光科技在紐約州錫拉丘茲的廠房視察，透露中國領導人曾經向他表示，有些擔心美國加大本土晶片製造的投資。他稱美光科技投資1,000億美元（約7,800億港元），提高美國在全球記憶晶片和生產方面市佔率500%，在美國製造晶片為美國消費者降低買車、買電器的成本。

中方批濫用出口管制

中國駐美國大使館經濟商務參贊王紅霞周四批評，美國新晶片管制措施是濫用出口管制，拜登政府政治化及武器化正常的經濟和商業運作，這些負面措施為中美兩國企業和消費者帶來巨大損失；又指一旦失去中國市場，很難再重奪。

華領導層變動 戴琪：注視經貿影響
https://orientaldaily.on.cc/content/chin...00180_004/

美觀察華領導層變動　如何影響兩國經貿關係
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/intnews/2022...2_001.html

美國貿易代表戴琪周五（28日）接受美媒訪問時指，華府正在觀察中國領導層人事變動將如何影響中美經貿關係，在中方改革前，美方都會持續捍衞自身利益。

戴琪說，目前只能觀察中國領導層變動，才決定兩國經貿關係，這是所有人的疑問，不只經貿，還有整體關係。她在未來4個月繼續與中國國務院副總理劉鶴接觸，未知中方會任命誰人接替劉鶴，相信要到明年3月的全國人大會議才換人。

戴琪續指，美方準備好應對中國不改革的情況，同時亦為北京採取震驚外界的措施做準備，中國政府正在過渡，沒有事是注定的，她不排除中方會宣布更多市場為本的改革。她強調，拜登政府重點是負責任地管理中美關係，華府預期北京做好本份，美方會愈加捍衞自身利益，直至中方決定採取結構性改革，讓中國的體制更貼近美國，而美國貿易代表辦公室持續就中美首階段貿易協議的執行情況，接觸中國官員。

白宮推進海陸空核武現代化
https://orientaldaily.on.cc/content/chin...00180_003/


美國國防部在《核態勢評估》表明繼續推進核三位一體力量現代化，同時對前朝特朗普政府提出的核武項目作出修改，包括把爆炸當量達百萬噸級的核彈退役、取消研發海基核巡航導彈，但保留低當量潛射核彈頭。

製400枚新洲際彈道導彈

美國核三位一體力量是指陸基洲際彈道導彈、海基戰略核潛艇、空基戰略轟炸機，三者現時處於新舊交替的階段。《核態勢評估》提出全面為上述戰略核武現代化計劃提供資金，分別是生產400枚哨兵新一代洲際彈道導彈取代民兵3型、建造至少100架B21新一代隱形戰略轟炸機取代B2，建造至少12艘哥倫比亞級新一代戰略核潛艇取代俄亥俄級。戰術核武方面，報告提出繼續對F35A隱形戰機的核認證，支援北約核任務，並以B61-12核武取代B61-3、B61-4、B61-7。

取消研發海基核巡航導彈

在特朗普政府公布的上份《核態勢評估》，提出為潛射彈道導彈研發威力較低的W76-2核彈頭、研發海基核巡航導彈、保留美國威力最強大的B83-1核彈。拜登政府評估後認為，W76-2核彈頭現時可以阻嚇有限度的核武使用，之後將持續評估其威懾價值；海基核巡航導彈因無法提供相同威懾作用，以及無法確定它可以在談判限制俄羅斯非戰略核武起到作用，美國國防部決定取消該項目。

B83-1核彈亦再次被下令退役，原因是其能力日趨受到限制及維護成本增加，美國國防部短期內利用現有能力，應對堅固及深藏地底的目標，長遠而言研發持久的能力對付這類目標。《核態勢評估》稱所有更替核武項目的進度如期，但在現有核武系統退役與部署新核武系統之間，存在的空白期很少甚至沒有。

布林肯：台海爆發危機對全球不利　須維繫安全
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/intnews/2022...2_001.html

美國國務卿布林肯周五（28日）訪問加拿大時指出，台海區域佔全球海上貿易總額50%，主要手機晶片都由台灣製造，一旦台海局勢爆發危機，對整個世界都是壞事，因此必須維繫安全，並以和平方式解決問題。

布林肯在蒙特利爾受訪時表示，台灣問題在過去50年一直是成功的，包括在中美之間，因為一切都能和平解決。但中國大陸對台灣及海外都變得更具侵略性，對台灣變得咄咄逼人，坦言台海局勢令人擔憂。

布林肯訪加前向美媒表示，大陸已就兩岸問題作出決定，不再接受現狀，將對台灣加強施壓、作出脅迫，以各種方式讓台灣民眾生活困難，希望加快實現統一的進程。

美阻嚇華戰略攻擊　核武政策拒保守化
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/intnews/2022...2_001.html

美國國防部周四（27日）發表總體戰略文件，把中國列為步步進逼的挑戰，以及是唯一既有重塑國際秩序的意圖，也愈來愈有能力實現此目標的戰略競爭對手。美方未來將以「整合威懾」應對，並明確拒絕總統拜登公開支持的「不首先使用」及「唯一目的」兩大核政策，以阻嚇戰略級別的非核攻擊。

這份總體戰略文件由《國家防禦戰略》、《核態勢評估》、《導彈防禦評估》組成，《核態勢評估》明言中國是美國評估核威懾的重要因素，中方擴張核武部隊並建立初期的核三位一體力量，估計2020年代結束前擁有上千枚可以投射的核彈頭，目標是擁有高度生存性、可靠性、有效性的核武庫，在危機及衝突時對美國盟友及夥伴脅迫甚至軍事挑釁。

該文件重申美國核武用於阻嚇戰略攻擊、使盟友及夥伴安心、當威懾失效時實現目標。在阻嚇戰略攻擊方面，它既針對美國國土、盟友及夥伴領土的不同程度核攻擊，更包括有潛在戰略效果、必須要核武威懾的現有及新興非核威脅。美國核武旨在使敵人的決策計算複雜化，包括是否以非核力量執行戰略攻擊。

此外，文件觸及美國核宣示政策，重申只在極端狀況下才考慮使用核武捍衞自身或盟友、夥伴的重要利益，也不對非核武國使用或威脅使用核武。惟美國國防部評估後認為，不首先使用核武及核武只有唯一目的，均帶來不可接受的風險，競爭對手研發及部署的廣泛非核能力，可以對美國造成戰略級別的破壞。

中國外交部發言人汪文斌周五（28日）表示，美國聲稱以核武應對核攻擊與非核戰略攻擊，強化核武在國家安全政策的作用，降低核武使用門檻，日益成為核衝突風險的源頭，並明目張膽針對中國量身定制核威懾戰略，中方嚴重關切並堅決反對。他強調中方有能力、有信心維護國家安全利益，不會被美方核訛詐嚇倒。

中國勢盛進逼 美調整核政策迎擊
https://orientaldaily.on.cc/content/chin...00180_001/


列首要戰略競爭者 指控圖重塑國際秩序

美國國防部周四發表總體戰略文件，把中國列為步步進逼的挑戰，以及是唯一既有重塑國際秩序的意圖，也愈來愈有能力實現此目標的最重要戰略競爭對手。美方未來將以「整合威懾」應對，並明確拒絕總統拜登公開支持的「不首先使用」及「唯一目的」兩大核政策，以阻嚇戰略級別的非核攻擊。

這份總體戰略文件由《國家防禦戰略》、《核態勢評估》、《導彈防禦評估》組成，把中國列為美國頭號挑戰、威脅、對手，「中國為了適應其利益與專制取態，重塑印太地區和國際體系，其對此作出的脅迫性和日益激進行為，成為美國國家安全面臨最全面、最嚴重的挑戰」；又指控中方尋求削弱美國在印太地區的聯盟及安全夥伴關係，利用經濟影響力及軍事力量威脅鄰邦的利益。

美重點實施「整合威懾」阻嚇

文件針對台灣問題的篇幅不多，提到北京對台活動日趨挑釁及脅迫，對台灣海峽和平及穩定帶來破壞、誤判風險、威脅，重申五角大樓將繼續支持台灣不對稱自我防衞，與來自對岸持續發展的威脅相稱，並與美方「一中政策」相符。文件指解放軍常規部隊擴大的同時，太空、網絡、電子、訊息戰的能力亦急速發展，尋求對付美國聯合部隊投射力量、捍衞美方利益及支援盟友的能力。

美國國防部指中國代表最重要及最根本的挑戰，所以該部門的四大優先事項中，有兩項分別是捍衞國土應對中國多領域威脅、優先處理中國在印太地區構成的挑戰，美方將利用現有及新興的軍事能力、態勢、活動加強拒止，增強自身體系的韌性，並研發新作戰概念及強化未來作戰能力；重點是實施「整合威懾」，以協調及多方面方式阻嚇侵略，背後有可以打贏仗的可靠作戰部隊支援。

《核態勢評估》明言中國是美國評估核威懾的重要因素，中方對核武部隊展開雄心勃勃的擴大、現代化、多樣化計劃，並建立初期的核三位一體力量，估計2020年代結束前擁有上千枚可以投射的核彈頭，目標是擁有高度生存性、可靠性、有效性的核武庫，在危機及衝突時對美國盟友及夥伴脅迫甚至軍事挑釁。

該文件重申美國核武用於阻嚇戰略攻擊、使盟友及夥伴安心、當威懾失效時實現目標。在阻嚇戰略攻擊方面，它既針對美國國土、盟友及夥伴領土的不同程度核攻擊，更包括有潛在戰略效果、必須要核武威懾的現有及新興非核威脅。美國核武旨在使敵人的決策計算複雜化，包括是否以非核力量執行戰略攻擊。

此外，文件觸及美國核宣示政策，重申只在極端狀況下才考慮使用核武捍衞自身或盟友、夥伴的重要利益，也不對非核武國使用或威脅使用核武。惟美國國防部評估後認為，不首先使用核武及核武只有唯一目的，均帶來不可接受的風險，競爭對手研發及部署的廣泛非核能力，可以對美國造成戰略級別的破壞。

華強調不會被核訛詐嚇倒

中國外交部發言人汪文斌周五表示，美國聲稱以核武應對核攻擊與非核戰略攻擊，強化核武在國家安全政策的作用，降低核武使用門檻，日益成為核衝突風險的源頭，並明目張膽針對中國量身訂制核威懾戰略，中方嚴重關切並堅決反對。他強調中方有能力、有信心維護國家安全利益，不會被美方核訛詐嚇倒。