美國針對中國的政策方向 US Policy Against China

[愛新覺羅]

白宮公布國安戰略　側重應對中國　圖遏制俄羅斯
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/intnews/2022...2_001.html


美國白宮周三（12日）公布國家安全戰略文件，未來幾年美國面臨的壓倒性挑戰，將是「勝過中國以及遏制俄羅斯」。該份48頁的文件因為俄羅斯入侵烏克蘭延期發表多時，當中明言「俄羅斯和中國構成了不同的挑戰」，然而內容更加側重應對中國。文件指出，中國「是唯一一個既具有重塑國際秩序的意圖，又具有愈來愈多的經濟、外交、軍事和科技力量來推進這一目標的國家」，並形容中國是美國最重大的地緣政治挑戰。

文件又指，美國須要與中國有效競爭，但不尋求衝突或新冷戰，亦不希望國家之間的競爭導致世界分裂。文件認為中國在世界經濟中發揮核心作用，對全球共同問題的解決過程有重要影響，尤其是氣候變化和全球衞生問題，美中有可能和平共處。文件重申美國有意維護台海和平穩定，反對單方面改變現狀，亦不支持台灣獨立，依舊遵循基於《台灣關係法》、中美三個聯合公報及六項保證的一個中國政策。

應對俄羅斯方面，文件提及俄羅斯政府過去10年選擇奉行帝國主義外交政策，以顛覆國際秩序為目標，最終導致全面入侵烏克蘭，企圖推翻基輔政府；同時指出曠日持久的衝突對俄軍造成的損害「可能會增加莫斯科在其軍事計劃中對核武器的依賴」；美國「不會允許」俄羅斯通過使用或威脅使用核武器來實現其目標。除了維持和增加目前對烏克蘭的軍事支援外，美方亦正在重新關注增強集體防禦能力，以應對來自俄羅斯的共同威脅，包括對美國基礎設施和美國民主的威脅。文件又指，烏克蘭戰事「大大削弱了俄羅斯相對於中國、印度和日本等亞洲大國的地位」；此外，文件稱俄羅斯雖然對歐洲和全球市場構成區域性威脅，但克里姆林宮「缺乏中國的全方位能力」。

總體而言，拜登政府會將三件事列為優先事項：提振美國國內的工業和高科技部門；加強北約等全球聯盟；以及進行投資以現代化和強化美國軍隊。

全球經濟逆風　美強化供應鏈防中俄政治脅迫
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美國財長耶倫周三（12日）出席一場智庫活動時指出，全球經濟面臨顯著逆風，美國正強化供應鏈和防止來自中俄等國家的地緣政治脅迫。

耶倫說，華府深化與歐盟和印太國家融合，包括很多新興市場及發展中國家，同時建立更具復原力的供應鏈。她稱，大家知道俄羅斯武器化貿易作為地緣政治脅迫工具，必須減輕對中國的類似脆弱性，華府決心要莫斯科為入侵烏克蘭和封鎖烏克蘭出口糧食與能源負責。

耶倫還指，美方正努力減低美國公司對台灣半導體、中國製太陽能板和電動車電池關鍵零件等的極端依賴局面，「朋友支柱」不代表只限小部分國家、保護主義，而是多樣性和從貿易獲益。

華府擴大晶片出口限制　美媒：威脅中國新興製造商
https://www.hk01.com/article/824837

美國商務部宣布限制先進半導體及晶片製造設備出口後，美媒10月10日引述分析指，此舉很可能讓中國某些迅速崛起的半導體企業受挫。

《華爾街日報》（WSJ）引述專家稱，可能受新規影響的華企包括中國國營製造商長江儲存（Yangtze Memory Technologies Co., Ltd.）和DRAM晶片製造廠長鑫存儲技術有限公司（ChangXin Memory Technologies）。

分析人士認為。長江儲存一直提高其產能，這或加劇市場上本已巨大的定價壓力，對包括韓企三星（Samsung）和SK海力士在內現有廠商構成挑戰。

至於長鑫存儲技術有限公司，分析指，美國商務部限制用於製造18納米或以下DRAM晶片的製造設備出口，因此長鑫的業務或會受影響。

報道指，長江儲存與長鑫存儲都未有就此消息回應記者問題。

ASML要求美職員停止服務中國客戶　美晶片設備供應商撤駐華職員
https://www.hk01.com/article/824900

美媒10月12日引述消息稱，因應美國晶片禁令，美國晶片設備供應商正撤離駐中國長江儲存（Yangtze Memory Technologies Co., Ltd.）的員工，荷蘭光刻機巨頭阿斯麥（ASML）也告訴其在美國的職員要避免為中國客戶提供服務。

美國商務部宣布限制先進半導體及晶片製造設備出口後，《華爾街日報》（WSJ）引述知情人士透露，包括科磊（KLA）和泛林（Lam Research）在內的關鍵供應商最近數天暫停對長江存儲已安裝設備的支持，暫停安裝新工具，也暫時撤出他們在長江儲存駐廠的員工。

彭博社報道，阿斯麥的美國管理團隊在一封致美國員工的電子郵件中稱：「ASML美國職員必須避免直接或間接為中國任何客戶提供服務、運輸或支持，直至另行通知，同時ASML正積極評估哪些特定晶圓廠受這一規定的影響。」

港媒：中國頂級晶片製造商停止美國員工參與產品研發
https://www.hk01.com/article/824945

港媒10月13日報道，中國北方華創（NAURA Technology Group Co., Ltd.）已告知其在中國的美國員工停止參與零件和機器的開發。

根據俄羅斯衛星通訊社，港媒引述知情人士稱，在一份立即生效的內部通知中，這間總部位於北京的中國頂級半導體設備製造商，要求其美國工程師停止參與研發項目。

美國工業和安全局7日宣布新規，要求美國公民未經許可不能在某些位於中國的半導體製造廠參與開發或生產晶片。

【中美晶片戰】內地研究機構：兩國已沒有和解可能
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美國公布限制向中國銷售半導體和晶片製造設備後，外媒引述財經專家報道，中美正式陷入經濟戰，有內地分析師直言，兩國已沒有和解的可能。

中國晶片研究機構芯謀研究(ICwise)指出，美國已決心用晶片作為遏制中國的工具，兩國已沒有和解的可能了。

半導體諮詢公司SemiAnalysis首席分析師Dylan Patel則指，兩國正式陷入經濟，新規將對影響打擊中國建設國內技術能力。他估計，限制措施將可能導致全球技術和工業貿易減少數千億美元的生意。

受消息影響，昨日(10日)全球半導體股大跌。不過有分析指，新規受影響層面可能會遠遠超出半導體產業，並延伸到依賴高階晶片的產業，包括電動車、航空科技及智能手機等行業。

金杜律師事務所：美國出口管制新規影響深遠
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美國商務部日前宣布了一系列針對中國的出口管制新規，內地金杜律師事務所發表報告指出，這是自2020年4月28日以來，對出口管理條例規模最大的一次修訂，對內地企業的影響也今超越當時，將進一步波及內地智能汽車、數據中心、雲端運算等相關領域。

金杜報告表示，新規不僅令中國本土企業難以獲得相關資源，美國商務部也可以透過許可證逐案審查的行動，限制半導體相關的外商公司對中國境內的投資、產能擴張。另外，新規對上游供應亦構成一定影響，沒有在內地設廠的半導體公司，在現有半導體供應鏈模式下，尋求海外廠代工高效能晶片晶圓的能力也將受到嚴格限制。

金杜報告表示，在相關規範下，即使中國境內半導體廠不生產先進晶片，但只要相關製程能力滿足最終用戶、用途所限制的先進製程標準，也將受到新規限制。其影響力將遠遠超過先進晶片的範疇，將大大影響中國半導體廠提升製程能力。

報告最後提到，根據近期美國立法規劃來看，這次的出口管制絕對不會是華府對中國產業的最後一擊。半導體產業鏈相關企業要如何平衡海外業務和中國國內業務的佈局，以及人員調配在未來可能將成為極為緊迫的問題。

美限制對華出口先進晶片技術　專家：中國或倒退5至10年
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中美角力進一步升級，美國周五(7日)祭出最新出口管制。外媒引述美官員稱，此舉將有效阻止中國於可以開發核武或軍事用途的超級電腦上，使用美國技術所製造先進晶片；更有專家直言，新禁令或令中國的發展倒退5至10年。

據悉，美國商務部所使用為「外國直接產品規則(Foreign Direct Product Rule，FDPR)」，於1959年提出；用於控制美國技術的交易，即是若產品使用美國技術製造，華府均有權阻止其銷售。美國於2020年更進一步擴大FDPR適用範圍，即使在外國製造，造採用美國技術者均受至限制，以阻止「其他國家技術上超越美國」。

在美國擴大FDPR後，美國將多家中國企業納入清單，並切斷他們採購美國晶片的渠道，而中企逐漸轉向自行設計、生產晶片，以尋找新出路，為再次受美國打壓。

Cambrian AI公司晶片顧問Karl Freund表示，新規等同禁止所有使用美國設備的半導體製造商將先進晶片售往中國。而中國將需開發自已的技術及處理器，以取代現在所使用的美國或西方技術，但同時亦意味着，中國需再花5至10年的時間，才可追上現今技術。

不過，Berliner Corcoran & Rowe專門研究晶片管制法規的專家 Dan Fisher-Owens表示，新規雖然「補起出口管制的漏洞」，但美國在使用新規的態度卻十分謹慎，擔心在過程中影響外國公司，並與盟友們產生摩擦。

報道亦引述一名美國官員指，其他盟友未向美國承諾將實施類似的措施，直言「如果其他國家不加入我們，單方面管制的效果會隨時間過去而降低」。同時，若外國不遵守相關管制，美國更有可能失去領導的地位。

科磊依禁令停向華企售先進晶片設備　SK海力士獲1年寬限期
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美對華晶片升級出口管制 三星、SK海力士獲豁免一年https://hk.finance.yahoo.com/news/%E7%BE...29361.html

外媒：美國打壓中國芯片致英特爾擬裁員數千人
https://www.wenweipo.com/a/202210/13/AP6...78c27.html

5名美眾議員訪台　蔡英文籲立法促經濟合作
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台灣總統蔡英文周三（12日）接見5名訪台的美國眾議員，呼籲透過立法行動，讓美台經濟與安全夥伴關係更緊密，並希望與美國簽署避免雙重課稅協定，創造有利的投資環境。

蔡英文在會上向5位眾議員持續在美國國會推動各項倡議表示感謝，指「台美21世紀貿易倡議」開始啟動，並展開首輪談判，期盼議員能支持。率團訪問的眾議院科學、太空與科技委員會主席約翰遜稱，支持台灣加入美國境外預先通關計劃，建立預先通關設施，提升兩地交流。

約翰遜曾多次訪台，她日前更提早抵達台灣，參加雙十節慶祝典禮。除約翰遜外，其餘4名美國眾議員分別為情報委員會國防情報及作戰人員支援小組共和黨首席議員文斯特普、眾議員莫爾頓、軍事委員會戰備小組共和黨首席議員沃爾茲、民主黨議員卡赫勒。

吳釗燮：台灣符主權國定義　大陸破壞和平穩定
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/cnnews/20221...2_001.html

危地馬拉外交部使節會議於當地周三（12日）召開，台灣外交部長吳釗燮以預錄形式發表講話，他感謝危地馬拉政府堅定支持台灣，指摘中國大陸利用惡意手段擾亂及破壞台灣區域和平穩定。

吳釗燮指，台灣符合《蒙特維多國家權利及義務公約》對主權國家的定義，台灣與危地馬拉建交逾80年就是最好證明，台灣卻遭排除在聯合國體系之外。他批評是中國政府從中作梗，包括惡意影響聯合國體系、在台海周邊進行軍演、發動大量網絡攻擊、假訊息及經濟脅迫等手段，企圖擾亂台灣的民心士氣並破壞區域和平穩定。

面對大陸與日俱增的威脅，吳釗燮稱台灣會繼續保持冷靜與理性，既不退縮也不挑釁，尋求更多的國際參與，作出貢獻。台灣同時會提升國防能力，保障台灣的主權、領土及自由民主的生活方式。

台斥陸破壞台海現狀　不單靠其他國家防衞
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/intnews/2022...2_001.html

台外交部：《台灣政策法》納入美國國防授權法
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/intnews/2022...2_001.html

台灣外交部北美司長徐佑典周四（13日）表示，美國參議院《台灣政策法》草案有關台海安全議題部分文字，已納入2023年的《國防授權法案》的參院版本。美國參眾兩院在未來一個月展開文字協商，加速立法進程。

徐佑典指出，目前還未公布法案相關文字，所以不便透露和回應詳細內容，但台方關注的盡快取得武器、以及因應中國大陸灰色地帶威脅，提升台灣的不對稱戰力等議題均有納入討論。他表示，台灣外交部會與駐美代表處共同努力穩健深化台美國會的關係，讓美國國會對台灣跨黨派的支持能夠持續升溫。

[ 本帖最後由 愛新覺羅 於 2022-10-13 12:36 編輯 ]