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歐盟—中國戰略前景 European Policy Against China
反駁中國主張 美:台海屬國際水域 蘇貞昌:台海絕非中國內海
https://news.mingpao.com/pns/%e4%b8%ad%e...7%e6%b5%b7

中美再就台海問題爭議。對於中國多次強調「台灣海峽非國際水域」,美國反駁指出,台海是國際水域,範圍內的航行及飛行自由受國際法保障。內地專家認為,「國際水域」一說是美國出於海上行動目的而單邊擬制的概念,中國毋須採納。

在近期新加坡舉行的第19屆香格里拉對話會上,國務委員兼國防部長魏鳳和10日與美國國防部長奧斯汀會晤表達中方對台灣問題的強烈表態,隨後又發表主旨演講稱為統一「一定會不惜一戰」。彭博社周一引述消息人士指出,中國軍方官員近幾個月來與美方會晤時,多次聲稱台灣海峽不是國際水域。

在本周一,中國外交部亦提到,中國對台灣海峽享有主權、主權權利和管轄權,「有關國家聲稱台灣海峽是國際水域,中方對此堅決反對」。

不過美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)相隔一日就反駁,據路透社,他在電郵中回覆稱,台灣海峽是一條國際水道,這意味着台灣海峽是公海自由的區域,根據國際公約保障之下,具有包括航行和飛越的自由。他重申,美方關注北京對台的侵略言論和脅迫行為,美方將繼續在國際法允許的地方飛行、航行和行動,包括穿越台灣海峽。

台灣行政院長蘇貞昌昨日亦表示,中國大陸要併吞台灣的野心從不停止,也從不遮掩,台灣海峽為國際自由航行水域,絕非中國內海。

在北京,國台辦再次反駁美國和台灣的說法。國台辦發言人馬曉光昨表示,民進黨當局炒作問題完全是為了配合外部勢力。「完全是基於『台獨』分裂圖謀,這種做法損害兩岸同胞利益,也損害中華民族利益,令人不齒。」

據彭博新聞引述知情人士透露,中方官員近日否認台灣海峽是國際水域的提法,引發拜登政府內部疑慮。而過往,台海的法律地位,並非中美官員會晤時經常談論的話題。

陸學者:美單邊擬制國際水域概念
北京着力強調當中的法律依據,台灣海峽最寬的地方約220海里,最窄處僅約70海里,而專屬經濟區可劃到海岸線以外200海里。根據《聯合國海洋法公約》和中國國內法,台灣海峽水域由海岸起,依次為中國的內水、領海、毗連區和專屬經濟區。自然資源部海洋發展戰略研究所研究員李明杰指出,《公約》沒有「國際水域」一說,該詞是美國出於海上行動目的,單邊擬制的概念,中國毋須採納。

《環球時報》前總編胡錫進前日則稱,這幾年美艦通過台海,解放軍都派軍艦和飛機監視。隨着中國公開否定台海是「國際水域」,「解放軍採取更堅決行動,對抗美國軍艦和飛機在台海的有害行徑完全是可能的,而且我認為,那會成為一個趨勢」。他另稱,有台灣分析人士說,大陸的聲明是為最終武力解決台灣問題展開法律準備,「他們那樣想也沒壞處,因為兩岸終將統一」。

京曾稱台海是陸台共享「國際水道」
翻查資料,解放軍航母遼寧艦在2017年通過台灣海峽,當時外交部副部長劉振民表示,台灣海峽是大陸與台灣共享的國際水道。當時美國國務院副發言人唐納(Mark Toner)被問到台灣海峽是否為國際水域時,表示「我不確定」。

美國務院:台灣海峽是國際水域,軍艦照常通行 中方斥威脅主權
https://www.hk01.com/sns/article/781647

美國稱台灣海峽是一條國際水道,適用國際法「公海自由」原則,中國外交部則表示「有關國家稱台灣海峽為國際水域,是操弄涉台議題,威脅中國主權安全」。

英媒《路透社》和台媒《中央社》報道,近年來,美國、英國、加拿大等國軍艦,數度駛過台灣海峽,讓北京非常擔憂。

中國外交部13日表示,中國對台灣海峽享有「主權、主權權利和管轄權」,且「國際海洋法上根本沒有『國際水域』一說」,有關國家稱台灣海峽為國際水域,是操弄涉台議題,威脅中國主權安全。

國台辦發言人馬曉光6月15日舉行新聞發布會表示,外交部日前已代表中國中央人民政府表明了我們的態度。民進黨當局配合外部勢力炒作,完全是基於「台獨」分裂圖謀,損害兩岸同胞利益,出賣中華民族利益,令人不齒。

美國國務院發言人普賴斯(Ned Price)14日在致路透社的電郵中表示:「台灣海峽是一條國際水道,這意味著台灣海峽是公海自由的區域,根據國際公約保障之下,具有包括航行和飛越的自由。」

他說,台灣海峽的和平穩定對世界有長遠的利益,「我們認為,這對更廣大印太地區的安全與繁榮極為重要」。他重申,美國十分關切中國「針對台灣的侵略性言論和脅迫活動」,表示美國「將繼續在國際法允許的任何地方飛行、航行和執行任務,包括通過台灣海峽」。

針對中國宣稱台灣海峽不是國際水域,台灣方面駁斥為「謬論」,強調台灣海峽是國際水域,適用國際法的「公海自由」原則。

台灣外交部發言人歐江安表示,台灣向來尊重外國船舶在台灣海峽任何符合國際法的行動,包括無害通過,台灣理解並支持美國自由航行任務對促進區域和平與穩定所帶來的助益。

歐江安強調,中方此舉無助於降低區域緊張情勢,台灣將持續與理念相近國家緊密合作,共同捍衛以規則為基礎的國際秩序,促進印太區域的和平、穩定與繁榮。

中稱對台灣海峽享有主權 美國務院反駁:這裡是公海!
https://newtalk.tw/news/view/2022-06-15/770428

中國近日對外宣稱,對「台灣海峽」享有主權,對此我國外交部在 14 日回應,台灣海峽是國際水域,屬於台灣領海範圍外的水域,都適用國際法公海原則。美國國務院也在昨( 14 )日表達「支持」台灣方面看法。

據《路透社》報導,美國國務院發言人內德·普萊斯(Ned Price)於昨日在回覆《路透社》的電子郵件中表示,「台灣海峽是一條國際水道,台灣海峽是屬於公海自由的區域,在國際法保障之下,具有可航行和飛越的自由。」

普萊斯補充:「全世界對於台灣海峽的和平和穩定有著持久利益,我方認為這對更印太地區安全與繁榮極為重要」。同時也重申了美國對於中國「針對台灣的侵略言論和脅迫行動」感到擔憂,並表示美國將持續在國際法允許的地方飛行、航行與行動,其中也包含通過台灣海峽。

我國陸委會也對此發佈聲明,強調中方的說法是破壞台海現狀,升高區域緊張情勢。台灣海峽不是中共對台施壓、軍事擴張的海域。正告中國認清現實,切勿一再挑戰國際秩序、不斷威脅台灣安全及製造圖謀侵犯的藉口。政府將落實安全防衛與執法,堅定捍衛國家主權與台海和平。

台海非國際水域 更非戰爭之地
https://www.hk01.com/sns/article/781861

[Image: dHiPMcLdCt7zuUxmbIaUlcPPitats5RH2lvltNpb...w1920r16_9]

內地近日有關於「台灣海峽並非國際水域」的立場,再次引起國際對兩岸緊張關係的關注。彭博社周日(12日)引述美國政府知情人士稱,中國官員多次透過不同層級向美國政府表達反對「台灣海峽為國際水域」的講法。中國外交部翌日回應時強調台灣海峽非國際水域,中國對其享有主權及管轄權。周二(14日)美國國務院發言人普賴斯(Ned Price)則以電郵回覆路透社,指美國將在國際法保障下於海峽自由航行及飛行。

很多人將近來中美的台海爭論解讀為北京將收緊台海政策,甚至認為內地打算封鎖台灣海峽,為戰爭作準備。這顯然是因為不熟悉海洋法而作出的過份解讀,中方的台海立場其實一貫如此,而且中國強調對台灣海峽的主權也與美國的繼續航行沒有矛盾。

中國不承認美國的「國際水域」

首先,中國一直以來只承認聯合國認可的公約,不承認美國的「國際水域」概念並非新鮮事。根據聯合國的《海洋法公約》及《公海公約》,臨海國家的領海基線內稱為「內水」(internal waters),其外12海里為「領海」(territorial waters),再外12海里為「毗鄰區」(contiguous zone),而從領海基線外一直200海里則為專屬經濟區(exclusive economic zone,篇稱EEZ),在此之外才是「公海」(High Seas)。

台灣海峽最寬處才約220海里,從兩岸算起每邊只延伸110海里,雖然超過了領海的12海里界限,但卻未超過專屬經濟區的範圍,換言之台灣海峽中間並不存在公海。可以說,國際海洋法中沒有美國所稱的「國際水域」概念,而台灣海峽也非海洋法中的「公海」。中國認為其擁有台灣主權,有權不承認台灣海峽為美國所說的「國際水域」。而美國一直將其稱為國際水域,無非在混淆視聽,淡化中國對台灣的主權。

以為中方因此將封鎖台灣海峽備戰,更顯然是過份解讀。在海洋法中,只有領海基線內的內水才絕對禁止外國船隻航行,即使是屬於疆域一部分的領海也容許無害通過。而毗鄰區及專屬經濟海域更不屬於疆域的一部分,領有該區的國家雖然獨自享有該海域的經濟權利,例如漁獲、海床資源開發等,但其他國家船隻和飛機仍可通過。台灣海峽最窄處為70海里,扣除兩岸延伸出來的領海中間仍有數十海里不屬於領海範圍,根據國際法美軍艦隻仍然可以繼續通過。

外交部發言人汪文斌周日表示「中國對台灣海峽享有主權權利和管轄權,同時也尊重其他國家在相關海域的合法權利」,可見中國強調台灣海峽並非國際水域的講法只是重申對台的主權,根本沒有阻止美國通過台灣海峽的意思,甚至乎與普賴斯所說美國將繼續在該海域航行也沒有衝突。

看似劍拔弩張 中美仍在對話

近年中美關係走向谷底,在台灣問題上更是劍拔弩張。雖然氣氛極差,但雙方亦未有放棄繼續溝通以避免戰爭。例如,中方積極參加了6月10至12日於新加坡舉行的香格里拉對話。會議雖然是美國宣揚其政策的主場,但防長魏鳳和仍然直接表達了中國在台灣問題上的底線。而之前要求與中共中央軍事委員會副主席許其亮對話的美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin),也妥協地與魏鳳和繼續交流。在此不久後的周一,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪又與美國總統國家安全事務助理沙利文(Jake Sullivan)在盧森堡舉行會面討論兩國關係,這已是兩人第四次會面。

從表面看,這些會面只是中美雙方在各陳己見,未有什麼重要共識,但對話本身已具外交意義,是避免意外擦槍走火的最好方法。其實以中美的規模,經濟及軍事能力而言,雙方都明白一旦開戰將沒有贏家。而對於我們這些旁觀者而言,就更加應該冷靜地了解中美關係的變法,不應過度附和,尤其不應該鼓吹以戰爭解決問題。

中國通告世界:台灣海峽不是國際水域
https://www.rfi.fr/tw/%E5%B0%88%E6%AC%84...4%E5%9F%9F

中國大陸宣稱台灣海峽不是國際水域的說辭近期甚囂塵上引發震驚,台灣方面首當其衝立即反駁。北京挑戰國際海洋秩序之舉勢必將為6月底日本韓國參加的北約擴大峰會提供緊急討論的新事項。

中國軍方近期多次向美方主張,台灣海峽並非國際水域,引起美國政府的擔憂。中國外交部發言人汪文斌6月13日在例行記者會中回應相關提問時說,“國際海洋法上根本沒有‘國際水域’一說”,有關國家稱台灣海峽為國際水域,是操弄涉台議題,威脅中國主權安全。

彭博社報導,美國和其盟國都表示:台灣海峽的大部分地區是國際水域,也是他國航艦作為航行自由演習的一部分。這些國家經常派海軍艦艇通過台灣海峽。美國軍艦每年在東海和南海之間航行期間數次通過台灣海峽,2021年平均每月一次。根據彭博統計數據,美國海軍今年至少3次穿越台灣海峽。

美國國防部發言人邁納斯中校(Martin Meiners)以電郵回復彭博社詢問時表示:“美國將繼續在國際法允許的地方飛行、航行和行動,這包括穿越台灣海峽。”

海洋生命線、運輸線依賴台海、南海的日本14日通過其政府發言人表示:“台海的和平及穩定不僅對我國(日本),對國際社會也極為重要。”

今年5月22日首次訪問日本的美國總統拜登與日本首相岸田文雄舉行高峰會談,會後發表聯合聲明的標題為“加強自由開放的國際秩序”,凸顯國際秩序的重要性,表明美日將攜手合作共同維護印太地區的穩定及和平。拜登還清晰指出美國將全力支持日本的防衛能力,而且更期盼美日同盟的相乘效果能發揮到最大。日前舉行的美日韓三方防長會談聯合聲明中也首次提出台海和平問題。

對於北京的新說辭,台灣反應強烈,其大陸委員會14日嚴正反駁說 : 陸方的說法破壞台海現狀,升高區域緊張情勢。台灣海峽不是中共對台施壓、軍事擴張的海域。

陸委會透過書面方式表示,中華民國是主權國家,在所屬島嶼及其海空域享有主權、既有權利及管轄權;兩岸互不隸屬是事實、台灣更非中華人民共和國一部分。

陸委會表示,中共片面對台灣及台灣海峽宣稱的主張,企圖將“台灣內國化、海峽內海化”,完全違反國際法及台海事實現狀。“這是破壞台海現狀、進一步升高區域緊張的挑釁舉措,我方及國際社會不予承認、絕不接受”。

陸委會說,台灣海峽長期以來是維繫兩岸及區域和平穩定的海峽,不是中共對台武力施壓、地區軍事擴張與海事擴權的海域。

台灣政府認為,台灣海峽是國際水域,屬於中華民國領海範圍以外的水域均適用國際法“公海自由”原則。“我國向來尊重外國船舶在台灣海峽任何符合國際法的行動,包括無害通過,我方理解並支持美國等自由航行任務對促進區域和平穩定的助益”。

台灣陸委會表示,國際及區域事務並非由北京當局專斷決定。正告對岸認清現實,切勿一再挑戰國際秩序、不斷威脅台灣安全及製造圖謀侵犯的藉口。政府將堅決反對,更將落實安全防衛與執法,堅定捍衛國家主權與台海和平。

值得回顧的還有,歐洲議會6月7日曾經以474票贊成,60票反對,80票棄權壓倒性票數通過的“歐盟與印太地區之安全挑戰”報告,報告內容多處表達對台海安全的關切,強調中國對台灣領土完整構成威脅,不利區域安全與穩定,反對任何脅迫及破壞台海現狀的單邊行動,並強烈駁斥北京企圖將俄烏戰爭與台灣安全局勢相提並論的宣傳。此外,法國、英國、加拿大、澳大利亞、德國的軍艦都曾先後通過台海。

北京通告國際社會:台灣海峽並非國際水域。是試圖從法理上去除美國等盟國維護台海和平努力的合法性。能否奏效?受到各方關注。
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