美國針對中國的政策方向 US Policy Against China

[大金龍]

美國制裁林鄭月娥　名單亦包括鄭若驊與李家超及鄧炳強
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...200807.htm

美國財政部在網頁公布，對香港行政長官林鄭月娥，以及一些中方與香港官員實施制裁，共有11人。

美國財政部指他們破壞香港自治，及限制香港公民的言論及結社自由。

制裁名單中除了林鄭月娥，亦包括律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超、政制及內地事務局局長曾國衛、港區國安委秘書長陳國基、警務處處長鄧炳強、警務處前處長盧偉聰。

另外，名單亦包括港澳辦主任夏寶龍、港澳辦副主任張曉明、中聯辦主任駱惠寧，及駐港國安公署署長鄭雁雄。

美制裁林鄭夏寶龍11官員 凍結資產禁交易 劉兆佳：料無意推金融手段「加辣」
https://news.mingpao.com/pns/%e8%a6%81%e...3%e3%80%8d




人大常委會開會預料討論立法會真空期前夕，美國財政部昨公布制裁11名中港官員，包括特首林鄭月娥、兩任警務處長、港澳辦主任夏寶龍及兩名副主任（見表）等，稱遭制裁的官員制訂政策限制港人表達、集會自由及民主進程，要為香港自治程度下降負責。聲明提到的制裁措施包括凍結在美資產等，全國港澳研究會副會長劉兆佳認為，美國制裁所用辦法是不希望付出很大代價，但又可以表達不滿。

鄭若驊李家超鄧炳強曾國衞在列
11名遭制裁官員包括特首林鄭月娥、律政司長鄭若驊、保安局長李家超、政制及內地事務局長曾國衞、警務處長鄧炳強、前警務處長盧偉聰、國安委秘書長陳國基；內地官員則包括屬國家領導人級別的全國政協副主席、港澳辦主任夏寶龍、副主任張曉明、中聯辦主任駱惠寧，及駐港國安公署署長鄭雁雄。

財政部出手 公開被制裁者個人資料
今次制裁由美國財政部出手，主要涉凍結在美國資產（見另稿），暫未提及其他部門的限制，如美國入境簽證安排等。財政部並公開眾官員的出生日期、住址、身分證號碼等個人資料，惟部分資料已過時，舉例網站上公布林鄭月娥的住址，實為政務司長官邸；網站列出曾國衞的住址，本報查冊得悉，曾國衞於2009年已賣出該單位。

至於制裁理由，有8人被點明指與港區國安法有關，舉例林鄭月娥被指有份制訂、實施港區國安法；鄧炳強是因負責拘捕、羈押港人；李家超則是因設立新的警察小組執行法例。專責處理國家安全案件的警務處副處長（國家安全）劉賜蕙，及港府國安委部分成員，如政務司長張建宗、財政司長陳茂波，則未在制裁之列。


美財政部聲明稱，今次是根據總統上月簽署的行政命令採取制裁，並稱嚴苛的港區國安法近日在港實施，不止削弱香港自治，亦侵害港人權利，包括條文容許內地國安部門可免責在港行事，以及強制在港學校推行國安教育等。

劉：美不想付大代價表不滿
全國港澳研究會副會長劉兆佳認為，美國制裁所用辦法是不希望付出很大代價，但又可以表達不滿，可預計的方法包括：制裁官員、減少移民配額、拒批簽證、美國金融機構拒交易等。他認為，美國不會動用涉及金融的「核子手段」，因為涉及美國的金融利益，美國有很多金融機構在港，相信總統特朗普不會隨便動用金融手段，令美國企業受傷害。他並相信中國一定會有反制措施。

新民黨主席葉劉淑儀接受港台訪問，批評美國「橫蠻無理」，粗暴干預香港內政。

前香港眾志秘書長黃之鋒表示，美國今次決定是對北京連串鎮壓行動的反應，包括制訂港區國安法、DQ民主派參選人、因網上言論拘捕學生等，他稱一國兩制框架的成功在於國際對香港的信心，當北京破壞對香港自治、自由的承諾，可預計其他國家亦將檢視對港政策。

領館斥國安法為「滅聲」
港府駐港公署反駁
此外，美國駐港總領事史墨客（Hanscom Smith）早前與公民黨主席梁家傑、黨魁楊岳橋會面，遭建制媒體指稱「勾結外國勢力」、甚至稱涉違港區國安法。美駐港總領事館昨發聲明，稱外交官會與所有人會面，包括建制派、反對派，形容與領事代表「勾結」的指控荒謬（ludicrous），這些指控亦反映港區國安法與安全無關，而是有意將民主派滅聲。

特區政府回應稱，美總領事館聲明「錯誤並不恰當地」評論港區國安法影響港人言論自由，表示強烈不滿及反對；並強調港區國安法規管的，是外國及境外勢力利用香港作分裂、顛覆、滲透、破壞活動，與正常交往有明顯區別。外交部駐港特派員公署稱，外國駐港領事機構不得從事任何干涉中國內政、香港事務等行為及活動。

港區國安法：美國制裁11名中港高官　林鄭及鄭若驊上榜
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/amenews/2020...2_001.html


美國總統特朗普上月中簽署《香港自治法案》，要求美方制裁損害香港自治的個人或實體，對象包括實施《港區國安法》的官員。美國財政部周五（7日）宣布，制裁包括特首林鄭在內的11名中港官員。美國國務院指制裁行動帶出清晰訊號，就是港府官員的舉動不可接受。
按照美國財政部的制裁名單，包括特首林鄭月娥、律政司司長鄭若驊、特首辦主任兼國安委秘書長陳國基、保安局局長李家超、政制及內地事務局局長曾國衞、警務處處長鄧炳強、前警務處處長盧偉聰；中方官員包括全國政協副主席兼國務院港澳辦主任夏寶龍、港澳辦副主任張曉明、中聯辦主任兼國家安全事務顧問駱惠寧、駐港國安公署署長鄭雁雄。
不過，一眾港區國安委官員中，包括政務司司長張建宗、財政司司長陳茂波、警務處副處長（國家安全）劉賜蕙、入境事務處處長區嘉宏及海關關長鄧以海，暫未有被列入美國制裁的官員名單之中。
美國財政部表示，制裁是根據特朗普上月中簽署的《香港自治法案》，及終止給予香港特殊待遇的行政命令，授權美國政府對損害香港自治的官員實施制裁。上述制裁對象在美國的資產及利益，不論是直接及間接持有、持有50%或以上，一律遭到凍結及必需通報財政部轄下海外資產控制辦公室；同時禁止美國境內人士與制裁對象有交易。
美國財政部指林鄭推動修訂《逃犯條例》，在港引發連串大規模示威；又稱林鄭被指定參與開發、採用或實施《港區國安法》。財長姆紐欽表示，美國支持港人繼續追求自由及民主，華府未來會繼續運用行政命令賦予的權力，制裁損害香港自治的個人。美國國務卿蓬佩奧亦發聲明，指中共已明確展示，香港不再享有50年不變的高度自治。
香港問責官員或行會成員宣誓就職時，都必須要放棄外國國籍，但其家人卻無限制，其中林鄭丈夫及2名兒子皆為英國籍。林鄭曾稱自己在美國沒有資產，也不嚮往去美國，形容美方制裁「不明道理、沒有邏輯」，對此會「一笑置之，嗤之以鼻」，又強調香港事務屬中國內政，若部分國家強行干預是違反國際法。
因應香港落實《港區國安法》，特朗普上月在白宮召開記者會，稱已簽署《香港自治法案》，並簽署行政命令終止對香港的特殊待遇地位。根據《香港自治法案》，美國國務院須每年向國會提交報告，列出尋求破壞一國兩制的官員及相關人士名單，總統有權凍結上述人待在美資產，並禁止他們入境。法案亦提供1年寬限期，讓金融機構中斷與相關人士的商業合作；寬限期過後若金融機構繼續合作，財政部將作出處罰。
時序表
2020年
5月29日
全國人大授權人大常委會訂立《港區國安法》後，特朗普威脅撤銷香港特殊待遇，制裁侵犯人權的中港官員，並禁止與解放軍有聯繫的中國研究生入境，並加強監管在美國上市的中概股。
6月17日
特朗普簽署《2020年維吾爾人權政策法案》。同日，美國國務卿蓬佩奧與中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在夏威夷會面，談及台灣、香港、新疆及疫情等議題。
6月26日
美國宣布對削弱香港人權和基本自由的中共官員實施簽證限制。
6月29日
中國宣布限制在涉及香港問題上表現惡劣的美國人員簽證。
7月14日
美國總統特朗普簽署《香港自治法案》，並簽署行政命令終止香港的特殊待遇地位，有意暫停與香港的引渡協議，終止向香港警察或其他部隊提供訓練。同日，中國宣布就美國對台售武制裁美國軍火公司洛歇馬丁。
8月7日
美國財政部宣布，制裁包括特首林鄭在內的11名中港官員。