歐盟—中國戰略前景 European Policy Against China

[香港人]

鍾國斌：美國不會輕易改變香港獨立關稅區地
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《香港人權與民主法案》正式成為美國法律，在本台節目《時事全方位》，自由黨黨魁鍾國斌預計美國不會輕易改變香港獨立關稅區的地位，認為法案造成的心理影響大於實際。香港眾志秘書長黃之鋒就指，北京和香港政府錯判形勢，導致法案通過。

美國總統簽署《香港人權與民主法案》，包括制裁香港侵犯人權的官員，每年檢視香港是否有足夠自治，以享有獨立關稅地位。

在本台節目《時事全方位》，全國政協委員李大壯表示，法案無可避免會影響商界投資香港的信心。

自由黨黨魁鍾國斌估計，法案造成的心理影響會大於實際，認為美國不會輕易改變對香港政策。

而一直有去美國游說的，推動法案的香港眾志秘書長黃之就表示，法案落實反映北京和港府錯判形勢。他稱會繼續透過在外國游說，向北京施壓爭取民主。

加國跟美追噬香港
https://hk.news.yahoo.com/%E5%8A%A0%E5%9...00360.html
美國總統特朗普簽署《香港人權與民主法案》後，引發連鎖效應，加拿大超過六十名跨黨派國會議員及職員，於當地時間周三（27日）在首都渥太華出席一個有關香港活動，以示支持香港自由及民主。部分人同意動用加拿大版的《全球馬格尼茨基人權問責法》，制裁處理香港示威時違反人權的香港官員及警察，以及於國會舉行有關香港示威的聽證會。

以英國為基地的人權組織「香港監察」（Hong Kong Watch）在名為「香港關鍵時刻」的活動，呼籲加拿大制裁香港官員及警察，獲來自執政自由黨、在野保守黨、新民主黨等多名議員支持；香港大專學界事務代表團代表亦有出席。香港監察亦呼籲加拿大國會就香港示威舉行聽證會，保守黨眾議員蓋紐伊斯（Garnett Genuis）表示，希望所屬黨能與其他政黨合作，就香港問題在眾議院舉行聽證會。

華駐加大使指將損害雙方關係

當被問及加拿大政府會否對香港政府官員實施制裁時，全球事務部發言人則稱加拿大非常關注香港情况，外長商鵬飛（François-Philippe Champagne）辦公室則暫未回應。中國新任駐加拿大大使叢培武上周五警告，若加拿大試圖通過美國同類法案，將嚴重損害中加關係。

《全球馬格尼茨基人權問責法》最先由美國於二○一二年生效，加拿大其後倣效制訂該國版本法案，允許對世界各地侵犯人權人士實施資產凍結及旅行禁令。歐洲議會今年三月亦通過決議，敦促成員國各自制訂自己版本的法案。

默克爾促歐洲統一對中國政策

較早前，德國總理默克爾周三直指歐洲各國對華政策不一，向中國發出完全不同的信號，是她眼見的最大危機。她認為歐洲對華立場應團結一致，否則可能招致災難性的後果。

與此同時，台灣的外交部發言人歐江安周四指，台灣支持相關法案，支持港人追求民主，呼籲大陸及港府回應民意。對於中國大陸外交部抨擊美方嚴重干涉大陸內政，歐江安認為大陸外交部發言老調重彈毫無新意，也反映北京未有回應香港民意。台灣的蔡英文總統則稱，特朗普簽署法案鼓勵香港市民，港府也應正視民眾訴求。

台灣的國民黨副發言人黃心華則表示，特朗普簽署法案不令人意外，強調國民黨支持港人表達意見的權利，但不贊成用暴力或武力介入香港問題，亦不認同武裝砍砸暴力示威者，呼籲港府回應民意，和平對話溝通，消除不滿和疑慮。

英國組織「香港監察」：加拿大議員支持制裁違反人權的香港官員
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美國總統特朗普11月28日簽署《香港人權與民主法案》。英國民間組織香港監察（Hong Kong Watch）同日表示，超過60名加拿大跨黨派國會議員出席有關香港現況的研討會時，大部分議員同意動用「馬格尼茨基法案」（Magnitsky Act）制裁違反人權的香港官員。

「香港監察」27日與保守黨、自由黨及新民主黨（NDP）跨黨派眾議員及參議員，參與「香港關鍵時刻」（Hong Kong at a Critical Time）研討會。席上香港監察的卡爾弗利（Aileen Calverley）建議加拿大動用《馬格尼茨基法案》，制裁違反人權的香港官員及警員，大部分出席的議員均表示支持，並要求提供制裁名單。

《馬格尼茨基法案》源於俄羅斯會計師馬格尼茨基（Sergei Magnitsky）。他因參與揭發俄羅斯官員貪腐，被當局以酷刑迫害並被剝奪醫療照護，2009年死於獄中。

美國國會2012通過以他名字命名的《馬格尼茨基法案》。法案本來僅針對俄國，參議員在2015年全球版本法案獲國會通過，以制裁任何地方侵害人權的人士。及後加拿大等西方多國相繼推出類似法案。

【人權法案】葉劉稱不擔心被制裁：發表評論都算嚴重違反人權？
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美國白宮11月27日宣布，總統特朗普正式簽署《香港人權與民主法案》，意味着法案正式成為美國法律，當中包括美國總統需向國會提交一份「打壓香港人權自由」的制裁人士名單。新民黨主席、行政會議成員葉劉淑儀接受《香港01》查詢表示，不擔心會被列入制裁名單，因特法案指明制裁的人士是「嚴重違反人權」（gross violations of internationally recognized human rights in Hong Kong），與她所作的根本是風馬牛不相及，「唔通發表評論（逃犯法例）都叫嚴重違反人權」？

葉劉淑儀表示，今日美國商會成員在午宴時向她解說，特朗普簽署的版本，用字的強烈程度已淡化，用了「gross violations」（全句：other gross violations of internationally recognized human rights in Hong Kong），即「嚴重違反人權」，以她的情況根本不適用：「唔通發表評論（逃犯條例）都叫嚴重違反人權？」另亦有歐美外交官曾向她表示，美國這些條例一般是用來制裁「屠殺平民的軍閥」，與香港的情況風馬牛不相及，「唔止我，香港特區政府亦不會被制裁，騷亂六個月了，警察沒有打死一個人，在英國（2011年倫敦騷亂事件）打了五個人，國際社會也沒有說要制裁。」

葉劉強調，根據特朗普簽署的法案，制裁條款不適用於香港特區政府在今次修例風波的行為，遑論是她，所謂制裁不知從何說起，「是有人想搞事，成日嚷着要制裁呢個，制裁嗰個，但又唔睇清楚法案文本點寫。」

首批被美祭旗港高官 鄭若驊料列制裁名單
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美國總統特朗普正式簽署《香港人權與民主法案》，美方未來可以制裁損害香港高度自治的官員及人士。有學者認為，主事《逃犯條例》修訂的律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超等官員料成首批制裁人士。

學者：特首警隊高層恐有份

香港大學政治與公共行政學系榮譽講師袁彌昌相信，首批制裁名單只為試水溫，料人數不會太多，但有一定代表性，估計主事《逃犯條例》修訂的官員，包括鄭若驊、李家超及特首林鄭月娥較大機會成為首批遭美國制裁人士。袁續指，警隊人數龐大，大部分更蒙面工作，相信美國難以追查違規警員身份，料只能夠制裁到涉事警隊高層。

另外，美國共和黨海外事務組織副主席俞懷松曾點名行政會議成員兼立法會議員葉劉淑儀，形容葉劉為制裁的好人選，袁認為立法會議員有民意基礎，美國是難以對立法會議員作出制裁，若然美國果真要制裁葉劉，相信只能因其行會成員身份行事。

被制裁者或遭美凍結資產

袁續指，美國制裁表面上對沒有資產人士不構成影響，惟只要被列入制裁名單，任何銀行與美國有業務來往都不能處理有關人士的存款及轉帳等操作，效果等同凍結資產，而且已有其他國家有意倣效美國做法，例如加拿大和澳洲等港人熱門移民國家，若有關國家相繼作出類似法案，將會限制有關人士日後移民選擇，會帶來一定阻嚇性，然而目前法案未有針對商界，商界不用擔心會遭美國制裁。

【人權法案】劉兆佳：或致中央對港更強硬 更多不畏制裁者任要職
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美國總統特朗普當地時間27日簽署《香港人權與民主法案》，意味法案正式生效，引起中央和特區政府強烈反應。外界關注，法案會否在短期內刺激本港的示威活動，及帶來其他政治影響。

全國港澳研究會副會長劉兆佳指出，無可否認法案會在本港為示威者帶來一定的士氣提振作用，但基於美國不會隨便執行制裁，這些影響會是短期的，所以法案是一種政治表態多於實際措施。

反而，劉兆佳認為法案會更加將香港推至中美博奕的棋盤之中，令中央更加視香港為影響國家安全的戰略要道，從而導致北京對港政策更為強硬。

「美國對港過往較少採實質行動」

劉兆佳指出，即使沒有《香港人權與民主法案》，美國本身亦有其他法律，如《香港政策法》、《全球馬格尼茨基法案（The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act）》等，可制裁華府認為違反人權的人士，所以法案更大程度上是一種政治表態，在中美磨擦之際打出反華牌，爭取國內支持。即使《香港人權與民主法案》生效，仍要視乎美國是否執行。

回顧過往，劉兆佳指美國經常都對香港事務作批評，但未見有很具體的行動。最明顯的例子，如2013年途經香港、涉嫌洩露美國國家機密的美國中央情報局前僱員斯諾登，當時香港沒有應美國要求將其引渡到美國，讓其潛逃至俄羅斯，美國其後對香港批評得非常厲害，但最終都無實際行動。

劉認為，法案的會否確切執行，主要視乎中美關係未來一段時間會否明顯惡化：「佢（美國）唔係隨隨便便就會將人列入制裁名單，除非中美角力好明顯升溫，美國將香港提升到國家安全層面，視為一個制衡中國嘅重要棋子。」劉兆佳指，美國在實際行動前，亦要顧慮大舉實施制裁，會否招致中國的報復，尤其美國現時在香港仍有許多經濟利益。他以俄羅斯為例，美國會針對制裁的人士，一般都是與俄羅斯總統普京相當密切、直接威脅美國的高級官員，不會隨便行動。

短期提振示威者士氣 但無實際行動影響有限

對於香港本地政局的短期影響，劉兆佳認為，無可否認法案通過短期內會為本地的示威者、暴力抗爭者帶來士氣提振作用，令其覺得有外力的支持。不過，只要一日美國沒有實際制裁行動，這些影響都是極為有限。

至於法案會否令本地政商界日後忌憚美國制裁而不敢太高調支持政府，劉兆佳指出：「會因為驚美國制裁而唔去執行國家安全任務嘅公職人員或政府高官，本身就唔應該坐呢啲位。」所以他認為，法案反而會令更多不忌憚制裁、完全忠於國家的人擔任要職。

劉兆佳亦認為，法案難令中央政府對港態度大幅轉軟。反而，當香港成為中美角力之間的橋頭堡，中央會更加將香港列入國家安全的通盤考慮，從而令北京對港政策更為強硬。

總商會指人權民主法案是美國將香港作中美貿易戰籌碼
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美國總統特朗普簽署《香港人權及民主法案》，香港總商會主席夏雅朗對此深感遺憾，形容美國將香港當作中美貿易戰的籌碼。

夏雅朗表示，香港在過去曾經經歷過很多風雨，但都能名列前茅，有信心未來亦會一樣，只要堅守香港的基本優勢，包括實行《普通法》、司法獨立，以及資訊、人流及資金的自由流動。

[ 本帖最後由 香港人 於 2019-11-29 08:47 編輯 ]