美國針對中國的政策方向 US Policy Against China

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美眾院通過台灣保證法 一中政策大逆轉
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貿易談判出現變數，加劇陸美角力及摩擦。美國眾議院於當地時間周二（7日）一致通過沒有約束力的《二○一九年台灣保證法案》，要求美國對台灣軍售常態化、高階將官駐台及重啟美台貿易協定會談等。消息一出，引起大陸強烈不滿，批評美方違反一個中國原則、三個中美聯合公報規定及干涉內政，已向美方提出交涉。有台灣民眾認為，法案是美國的軍售藉口，把台灣當提款機，並非真心協防台灣。

《台灣保證法》在眾議院獲得無異議通過，法案指台灣的安全和民主是印太地區維繫和平與穩定的關鍵因素，符合美國的政治、安全及經濟利益，稱台灣及其外交盟友持續面臨來自大陸的壓力和脅迫，須支持台灣發展及整合不對稱戰力，特別是發展水面下作戰及防空戰力。

參院勢通過 美卿將頒新準則

法案亦建議美國貿易代表辦公室應於今年重啟台美貿易暨投資架構協定會談，以與台灣簽訂自由貿易協定為目標。法案又提到，美國應支持台灣參與國際組織，包括聯合國、世衞大會、國際民航組織及國際刑警組織等；並支持台灣以會員身份參與聯合國糧農組織、聯合國教科文組織及其他非以國家為必要參與條件的國際組織。法案生效後一百八十天內，美國國務卿應檢視國務院「對台交往準則」，並向各行政部門和機構重新頒布準則。

參議院版本的《台灣保證法》已於三月二十六日提出，內容與眾議院版本差不多，預料可在共和黨控制下的參議院通過，全案需兩院協調一致版本，然後交由總統特朗普簽署。除了通過《台灣保證法》，眾議院亦以四百一十四票贊成、零票反對、十七票棄權通過「重新確認美國對台及對執行《台灣關係法》承諾」決議案。

陸強烈不滿 斥美當台肥羊宰

大陸外交部發言人耿爽周三敦促美方妥善處理涉台問題，以免損害陸美重要領域合作及台海和平穩定。官媒同日發表評論文章，表示美國只是以強化台灣「自衞」能力為幌子，目的只是慫恿台灣當局增加軍費。報道指引述早前台媒評論，稱台灣增加軍事預算只會減少經濟、民生等支出，給予美國售武機會，將台灣當「肥羊」來宰。

台灣的總統府及外交部則感謝美方的決定，指將以務實態度與美方合作。有軍事專家認為，自特朗普上任以來，美國迫切需要「台灣牌」為亞太戰略的支點，從中獲取既得利益。

分析：美視台為印太戰略棋子
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美國眾議院通過《台灣保證法》，加劇兩岸緊張關係。有台灣政客批評美國破壞一個中國原則及干涉中國內政。另有大陸學者分析指，該法案以美國利益優先為出發點，華府只是視台灣為推行印太戰略的棋子，達到以台制陸的目的。

台灣競爭力論壇執行長謝明輝指摘美方破壞「一個中國原則」及「三個聯合公報」，干涉中國內政，指美方將台灣視作炮灰，直言可悲。

台軍費激增考驗財政

大陸學者蘇美祥表示，法案以支持台灣「不對稱防衞戰略」為名，要求台方增加軍費開支，對台灣財政可算是一大考驗，或對民生構成壓力。蘇美祥認為，法案背後是以美國利益作優先考量，勢必加劇兩岸緊張局勢。

有台灣學者認為，華府近日在貿易戰表態，以及美國軍艦近期頻頻在台海及南海巡航，顯示美國國會、行政及軍方，以至民主共和兩黨已形成一致抗衡中國大陸的姿態。隨着緊張形勢短期內不會緩和，陸美需做好風險管控，避免擦槍走火。