The United World against China! 世界聯合對付中國!

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荷蘭國會通過認定聯大第2758號決議不涉台灣地位
https://www.881903.com/news2/china/2547963


荷蘭國會大比數通過議案，認定聯合國大會第2758號決議並不涉及台灣地位，要求荷蘭政府推動台灣參與聯合國組織。議案以147票贊成、3票反對通過，指聯大在1971年的決議涉及中華人民共和國的地位，但沒有裁定中華人民共和國對台灣擁有主權，亦沒有對台灣往後參加聯合國或其他國際組織作任何判斷，指北京正利用有關決議阻擋台灣獲得代表權。

議案提出，考慮到即使允許台灣有相關代表權，亦不一定會與荷蘭的「一中政策」有衝突，而法國和澳洲亦已決定不遵循北京對聯大決議的演繹。

在北京，國台辦早前強調，聯大第2758號決議鄭重確認一個中國原則，權威不容挑戰，民進黨當局頑固堅持台獨分裂立場，一再夥同美西方反華勢力污蔑攻擊有關決議，只會讓國際社會更加清楚台灣是中國一部分的事實。

荷蘭國會壓倒性通過撐台議案　反對中國曲解聯合國2758號決議
https://www.rfa.org/cantonese/news/nethe...45606.html

荷蘭通過動議，支持臺灣加入國際事務
https://ici.radio-canada.ca/rci/zh-hant/...B%E5%8A%A1

荷蘭眾議院昨日以147票贊成、3票反對通過動議，指出聯合國大會第2758號決議并未決定中華人民共和國對臺灣擁有主權，也未排除臺灣參與聯合國或其他國際組織。

今年七月，對中政策跨國議會聯盟（Inter-ParliamentaryAlliance on China, IPAC）在臺灣舉行峰會，來自歐美日20多國的議員，將臺灣問題列為主要討論內容。

會后IPAC發表決議，批評中國歪曲1971年通過的聯合國2758號決議，指2758號決議沒有在國際法上確立一中原則，沒有提及臺灣未來，也沒有阻止臺灣參與國際機構等，并承諾與會議員將尋求在所在國議會中通過臺灣問題相關的決議。

臺灣外交部對荷蘭眾議院決議表示高度肯定及誠摯感謝。

【分析】史國良教授：加拿大應清晰表明＂臺灣問題是國際問題，不是內政＂

澳洲參議院于八月已率先通過相關動議。據澳洲特別廣播服務（Special Broadcasting Service, SBS）報道，當時是在多數議員已離場的情況下，口頭表決一致通過。

荷蘭國會的動議則由該國眾議員、IPAC荷蘭共同主席帕特諾特（Jan Patternote）提出，是全球第二個國家作出相關倡議。

荷蘭眾議員帕特諾特（Jan Patternote）在國會發言

決議指出聯合國2758決議被中國歪曲，并被用作阻止臺灣參與國際事務。

決議指出，在臺灣參與國際組織，如國際民航組織（ICAO）及世界衛生組織（WHO）等符合荷蘭利益；不影響荷蘭的一中原則；而且法國及澳洲已相繼摒棄中國對2758決議的演繹，因此要求荷蘭政府在聯合國推動容許臺灣參與國際事務，并在歐盟內部尋求支持。

美国务院官员：美将继续推动台湾有意义参与国际组织
https://www.voachinese.com/a/us-to-conti...86821.html

华盛顿 —
美国国务院主管中国与台湾事务副助卿马克·兰伯特(Mark Lambert，又译蓝墨客)星期一(9月16日)在华盛顿表示，美国长期以来维持的“一个中国政策”数十年来为美国带来益处，美国不会突然转而承认台北去取代北京，但美国会继续推动台湾有意义参与联合国机构等国际组织，因为让台湾分享公共卫生与专业经验对全世界都有好处。

在美国智库全美亚洲研究局(NBR)一场有关中国战略空间扩张的座谈会上，身兼美国国务院中国事务协调员的兰伯特描述了近年来中国如何以强势和咄咄逼人的行动在地区扩张并推动其议程，并强调美国正在结合盟友伙伴共同反制，以维持以规则为基础的国际秩序，目的是要保持地区的和平稳定。

中国在周边水域更强势

他说，中国正在谋求史上最大的军事扩张，人们见到中华人民共和国在其周边水域变得更加强势，尤其是在南中国海，人们见到中国在追求自己的议程及其自己版本的国际法，这从最近中国与菲律宾及过去与越南的对峙、不理会马来西亚及印度尼西亚关于南中国海的主权声索都可见一斑。

“人们见到中华人民共和国正在台湾海峡采取切香肠的手段。现在人们见到在金门岛附近的活动及其他事情，那些都令人深感关切。许多原本以为我们与中华人民共和国之间有过的规则，或是台湾人以为他们与中华人民共和国之间有过的规则，现在都已经不被遵守了，”他说。

他说，南中国海、台湾海峡等国际水域对全球商贸极为重要，包括欧洲在内，当俄罗斯侵略乌克兰时，甚至连阿根廷的经济都受到影响，如果台湾有类似情况发生，不要说是军事行动，只要台湾受到胁迫手段，全球贸易的损害估计将达2万亿到10万亿美元，所以美国致力于和那些志同道合国家合作、共同反制这些活动。

更多国家对台海稳定有联系

兰伯特提到，多年来美国都在试图提高美国国内外对于台湾作为一个兴盛民主的理解，有些国家的人对此的确非常关心，不过他认为最有帮助的是见到台湾成为一个经济奇迹，如今台湾已经是美国的第九大贸易伙伴，台湾制造的商品为21世纪带来可能性，“在我们自己国家及其他地方看见这种投资，它也显示越来越多国家都对台海的稳定有着联系。”

兰伯特说，只要他谈到台湾海峡若发生严重的灰色地带活动对全球繁荣可能带来的伤害，那都会引起人们的注意，“不过我认为那也鼓励了世界上其他国家去谈论他们的愿望，那就是北京与台北的分歧能够被负责任地得到管理。”

持续推动台湾参与国际组织

兰伯特说，美国将持续推动台湾有意义参与国际组织，但美国维持的是“一个中国政策”，不过他强调，美国政府的“一个中国政策”不是中国所说的“一个中国原则”。他说，“一个中国政策”数十年来为美国带来了实实在在的利益。

“我们不会突然翻转去承认台北而取代北京，但我们的确见到让台湾有意义参与那些对公共卫生及公共安全至关重要的联合国机构的用处，”他举例说，例如世界卫生组织及在蒙特利尔的国际民航组织，如果能允许台湾的科学家与民航专家分享他们的经验，并与他们的对口人员分享他们的想法，那么在面对大流行病或其他疾病时大家都能够更为安全。

他说，美中关系正处于非常、非常困难的状态，中国咄咄逼人的行为不会改变，但美国“有强烈的愿望，希望美中之间的竞争得到适当的管理，不让那个竞争螺旋失控变成冲突”。兰伯特提到，最近美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)访问北京，与中共中央外事办主任兼中国外长王毅再次见面，就是希望能将双边关系稳定下来。

“我们致力于尝试管理这个非常、非常困难的关系，因为它是如此的重要，也因为它的利害关系太大了，”他说。

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國安部：台獨網軍「匿名者64」對陸港澳發動網攻　3人被立案偵查
https://news.mingpao.com/ins/%E5%85%A9%E...7054132769

國安部今日（23日）在微信公眾號發文稱，一個名為「匿名者64」的黑客組織，今年以來針對大陸和港澳地區頻繁開展網絡攻擊，試圖獲取有關入口網站、戶外電子屏幕、網絡電視等控制權限，進而非法上傳、插播詆譭大陸政治制度和大政方針的內容，散佈謠言。國家安全機關採取行動，確認「匿名者64」是「由台獨勢力豢養的一支網軍」。

國安部在文章中指出，「匿名者64」去年6月註冊社交媒體帳號，是台灣資通電軍下屬的網絡戰聯隊網路環境研析中心，專職負責對大陸實施網路認知戰、輿論戰。文中稱，該組織的攻擊目標涉及戶外電子屏幕、網路電視等連網設備，以及新聞媒體、航空公司、大專院校等入口網站，成立以來在社交媒體發布過70餘條動態，展現所謂網攻「戰果」，但均是誇大其詞。

文中指出，台灣資通電軍是台灣當局於2017年6月主導建立的「第四軍種」，2022年改革為台方國防部直屬機構，主要承擔電子作戰、資訊作戰、網絡作戰及軍線維護管理等職能，是台灣當局對大陸實施網絡戰的主力。

文中也披露，國家安全機關鎖定了實施相關網攻活動的台灣人員身分，包括台灣資通電軍現役人員羅俊銘、洪莉棋、廖韋綸，已依法對三人立案偵查，並公開3人照片。（國安部微信公眾號）


國安部指控「匿名者64」為台灣網軍　他們在網上做了什麼？
https://www.hk01.com/article/1059756

去年6月成立的社交平台X帳號「匿名者64」，因其一連串關於六四天安門事件和批評中國政府的貼文，引發國安部的關注並展開調查。根據實際登錄X平台了解，「匿名者64」創立迄今發布了72則貼文，主要內容集中於轉發與紀念六四事件有關的圖片、影片和言論，並駭入中國多所大學及機場官網，上傳相關敏感圖片和信息。

台媒《聯合報》整理報道，「匿名者64」的貼文包括六四天安門事件中的經典場景，如王維林阻擋坦克車進軍、武警部隊端槍恐嚇平民的照片，並轉發自由亞洲電台等海外媒體對六四事件的評論。近期更增加駭進內地各著名大學和機場官網消息，刊登中共「中共武警屠殺學生打壓人權」等照片並附帶連結網址，其貼文觀看最多的有7.2萬人次，最少僅2,000多人次，意圖揭露中國政府對人權的壓制，並呼籲學生再次抗議中國政府。

在國安部今（23）日發布的文章中，將「匿名者64」指控為台灣網軍「環境研析中心」的成員，指責其展開一系列針對中國和港澳地區的網絡攻擊，並試圖奪取多個門戶網站的控制權，插播不利於中共的政治信息，進行「顛倒黑白、散布謠言」的活動。

報道介紹，自創立以來，「匿名者64」積極轉發紀念六四的內容，呼籲網友勿忘歷史，並聲援「天安門母親」的訴求。近期，「匿名者64」結合中國當前的熱門時事，對於中國經濟問題、失業率攀升等現象發表看法，指出「白紙革命」後，中國政府對民眾的不滿不予理會，並呼籲學生再度發起抗議活動，抵制政府的壓制政策。

根據國安部的調查文章，「匿名者64」被指控與台灣網軍組織有密切聯繫，並將其行為定義為「網絡認知戰」。國安部聲稱，該組織不僅是一般駭客，更是在台灣當局的支持下，進行對中國的攻擊與信息操控。


國際銳評｜透視美方擬增16億美元升級對華認知戰
https://m.chinanews.com/wap/detail/cht/z...9947.shtml

美眾議院通過法案，為反擊中國虛假宣傳撥款16億美元
https://www.rfi.fr/tw/%E7%BE%8E%E5%9C%8B...E%E5%85%83

美國國會眾議院本星期以351票比36票的壓倒性多數通過了《對抗中華人民共和國惡意影響基金授權法案》（H.R.1157），美國的這項立法授權美國國務院和美國國際開發署在未來五年撥款16億美元。

美國國會眾議院本星期以351票比36票的壓倒性多數通過了《對抗中華人民共和國惡意影響基金授權法案》（H.R.1157），表達了國會兩黨反擊中共針對美國進行惡意宣傳的決心。中國官方媒體報道說，美國國會這種為了抹黑中國而要滲透和干涉別國輿論的大動作，反倒是直接暴露出了美國政治的虛偽和雙標。

美國的這項立法授權美國國務院和美國國際開發署在未來五年撥款16億美元，資助世界各地的媒體和民間社會資源，對抗中國和俄羅斯在全球範圍內施加的“惡意影響”。

美國智庫昆西國家事務研究所（Quincy Institute for Responsible Statecraft）的報告說，16億美元是一筆龐大的資金，大體相當於美國有線電視新聞網（CNN）全年運營經費的兩倍。這個法案一旦變成法律，將意味着美國聯邦政府在國際影響行動方面的開支大幅度增加。

美國國務院負責信息工作的主要協調機構“全球接觸中心”（GEC）目前的預算還不到一億美元。雖然目前很難弄清楚這筆經費將在美國政府相關機構中如何分配，但很明顯，無論是美國國務院還是美國國際開發署（USAID）在對抗中俄虛假信息傳播方面的資源和能力將得到強有力的加強。



美眾議院砸16億美元對抗中國影響　央視反揭美國資助媒體水軍真相
https://www.hk01.com/article/1059784

美國聯邦眾議院日前通過一項16.25億美元的法案，旨在支持全球獨立媒體和非政府組織對抗「中國惡意影響」。此舉引發官媒央視的強烈批評，央視連續兩天指責美國此法案是用來操控輿論、抹黑中國，對國際輿論生態造成負面影響。

央視國際銳評指出，美國正利用這筆資金資助特定機構，透過三種套路發動全球性對華認知戰，企圖打擊中國國際形象。央視強調，美國即便砸再多錢，也無法阻擋中國的持續發展。

央視評論指出，這項法案慫恿受美國資助的個人和實體極力捏造與之相關的負面消息，坐實了美方才是真正的虛假信息散布者。而16.25億美元相當於美國全球媒體署年度預算的兩倍；評論引述有分析人士說法，稱此舉足見美方的霸權焦慮及某些人為撈取政治資本抹黑中國之急切。

儘管法案沒有直接點出這筆巨款具體怎麽花，但裡面出現了兩個的名字──全球參與中心（GEC）和美國國際開發署，央視認為，這項法案如簽署成法，這筆巨款很有可能主要流向這兩個機構，並進一步分析了三種套路：首先是「花錢買水軍」，如南海局勢中一些獨立媒體與GEC的聯繫；其次是「砸錢給機構」，如瑞士良好棉花發展協會（BCI）在「新疆棉」事件中的角色；最後是加強新媒體的滲透，如新冠疫情期間大批中國帳號被封。

央視評論指出，美國此舉體現了其「全政府」和「全球性」的對華認知戰佈局。近期，美國眾議院密集討論多個涉華法案，透露出美國對華政策的強硬與焦慮，意圖透過強調「中國威脅」來轉移內部矛盾，拉攏選民支持。

同時，央視在也在22日「視評線」報道中批評美國發表的反華「願景文件」，稱美國干預中國在非洲的投資，利用當地媒體和政府發動輿論攻擊，導致中國撤出並讓美軍進駐。

拜登最後一次QUAD峰會：為什麼圍堵中國這麼難？
https://www.hk01.com/%E5%9C%8B%E9%9A%9B%...C%E9%9B%A3

當地時間21日下午，四方安全對話（QUAD）在美舉行峰會，美國總統拜登（Joe Biden）、日本首相岸田文雄、澳洲總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）、印度總理莫迪（Narendra Modi）皆來參與。

由於拜登已確定退選，岸田文雄也即將卸任，這次將是四人最後一次在QUAD聚首，眼下特朗普（Donald Trump）的來勢洶洶，更讓外界擔憂這恐怕也是QUAD最後一次峰會。但即便如此，與會各方還是積極喊出各式口號，並且圍繞中國發表相關意見，例如岸田與拜登就在會晤後表示，將在「解決與中國有關問題方面」繼續密切合作，將反對和堅決回應中國「單方面試圖以武力改變東海和南海現狀的任何行為」，同時重申台海和平穩定的重要性。

當然，由於QUAD向來強調「不針對特定國家」、「聚焦更大的發展願景」，因此在會後聯合聲明中，四國領袖還是沒有直接提及中國，而是以「我們對東海和南海局勢嚴重關切」、「關切在南海的脅迫和恐嚇行動」進行表述，不過所指對象究竟是誰，一切不言而喻。

從2007年成立以來，QUAD已從鬆散的夥伴關係，逐漸成長為圍堵中國的印太重要架構之一。但QUAD成員國雖對印太安全有共同承諾，卻也面臨內外的複雜挑戰，而這無疑會削弱其圍堵中國的成效與力道。

2024年9月21日，美國總統拜登（Joe Biden）、日本首相岸田文雄、澳洲總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）和印度總理莫迪（Narendra Modi）在美國特拉華州出席四方安全對話（QUAD）峰會。（Reuters）

QUAD內部的三大協調問題

首先是QUAD的內部三大協調問題。

第一，四國的戰略目標與排序不同。QUAD成員國雖在安全合作方面有著共同目標，但各國在國家利益和排序的不同，增加了持續合作的難度。

美國的印太戰略旨在遏制中國的軍事擴張，並且確保自由航行權和區域安全，佈局強調「自由開放的印太」（FOIP），並且希望進一步深化與盟友的合作，如日美同盟和美印軍事合作。

而日本對海洋安全的關注主要集中在東海的領土爭端，特別是釣魚島（日本稱「尖閣諸島」）問題。日本擔心中國在東海的強勢行為，以及其對能源通道的安全性構成威脅。因此，日本更關心印太北部的安全問題，尤其是朝鮮半島和東海。

印度則將重心放在印度洋地區，尤其是馬六甲海峽及其沿岸的戰略資源。印度一直強調其海上優勢，並逐步擴展其「藍水海軍」能力，以應對中國在該區域的影響力，但對於參與東海和南海等爭端，印度就持相對謹慎的態度。

澳洲主要關注的則是南太平洋地區。該地區在過去數十年間，成為中國「一帶一路」倡議下的重要戰略帶，澳洲擔心中國通過基礎設施投資和外交影響力，干預其傳統的地區主導地位。

顯然，QUAD四國的地緣政治和國家安全需求互不相同，儘管彼此在海洋安全問題上存在共識，但如何平衡彼此的戰略利益和排序，始終是一個挑戰。

第二，四國的軍事能力和戰略資源存在差異。

美國作為全球軍事力量的領導者，擁有強大的海軍和海上力量投射能力，尤其是航母戰鬥群和全球軍事基地兩大關鍵指標。根據斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）數據，2022年美國軍事支出達到8,010億美元，佔全球總支出的39%。

而印度和日本雖在過去十年內大幅提升了海軍實力，但相對於美國來說，其全球投射能力仍有局限。例如，印度雖擁有一支快速增長的海軍，但主要集中在印度洋的海域，而非全球範圍內。根據國際戰略研究所（IISS）報告，印度目前有約150艘軍艦，但其航母和潛艇數量相對有限。日本則受到和平憲法一定限制，還是無法在擴軍上大展身手。

澳洲的海軍實力則無疑是QUAD四國中最弱的，且主要集中於太平洋地區的國防與安全事務。雖然澳洲積極參與印太地區的軍事合作，但其軍事能力還是無法與美日印相比。

而軍事資源和能力的差異，將會影響四國在聯合軍事行動中的協調性。如何在不同的能力水平下進行有效的聯合作戰，將成為QUAD在未來實現更緊密合作的一大難題。

第三，法律與規範框架的差異。

QUAD四國在海洋法和國際規範認知上存在差異。例如，雖然印度和日本都支持國際海洋法規範（如《聯合國海洋法公約》），但印度在某些情況下對自由航行權的解釋相對保守，特別是在其專屬經濟區（EEZ）內。這可能會導致四國在具體行動中出現分歧，特別是在面對海上爭端和非法捕魚行動的時候。

QUAD面對複雜的外部環境

再來是複雜的外部環境。

第一個當然就是區域國家的謹慎態度。

東南亞國家對於QUAD的海洋安保合作持不同立場。部分國家對QUAD的行動表示歡迎，認為能夠制衡中國的海上影響力，尤其是過去的越南與現在的菲律賓。但諸如馬來西亞、印尼、新加坡等其他東南亞國家，則對QUAD的行動表示謹慎，擔心這會加劇區域內的軍事緊張。且東盟（ASEAN）國家始終希望在中美之間保持戰略平衡，並不願意明確選邊。根據新加坡國際事務研究所（SIIA）2022年調查，約60%的東南亞國家領導人認為QUAD的行動可能會激化地區矛盾。

太平洋島國也因為QUAD而陷入兩難。如前所述，這些國家在「一帶一路」倡議下接受了大量中國的基礎設施投資和經濟援助，卻也希望從QUAD中獲取安全保護和經濟支持。

前述國家的態度將對QUAD的未來協調構成挑戰。如果QUAD的行動過度針對中國，可能導致域內國家的不安，從而影響其與QUAD成員國的外交和經濟合作。整體來說，這些國家如何在中美兩大勢力之間取得平衡，將成為未來影響QUAD合作穩定性的重要因素，而這也預示了QUAD的動員力與圍堵力存在張力：QUAD越不強調圍堵中國，就越能爭取到域內小國參與合作，但這顯然不是美國的初衷。

第二就是QUAD各國與中國的經濟聯繫。

作為QUAD的主要圍堵對象，中國的行動反應隨著近年的中美博弈而升溫。不僅多次在官方聲明中譴責QUAD為「冷戰思維的產物」，稱其會「加劇地區的不穩定性」，也開始在外交、經貿上對QUAD成員國施壓。

例如，中國是澳洲和日本的最大貿易夥伴，經濟制裁因此成為中國的潛在籌碼，中國對澳制裁便是一個明顯案例。2020年以來，中國對澳洲的煤炭和農產品出口進行了多次制裁，明顯對其國內相關產業造成影響，相關禁令一直到2023年才陸續取消，澳洲當然也在期間調整了國家的對華政策。

而美國雖想圍堵中國，也在近年發起對華貿易戰，卻還是沒能完全實踐中美脫鉤，這也就預示了，「鬥而不破」將是中美未來的博弈常態，QUAD的效力不彰當然也是結果之一。

整體來說，QUAD峰會的持續舉辦，顯示四國在應對印太地區挑戰的一致立場。但內部的協調障礙、地區國家的反應、與中國的對抗風險，都是QUAD推進議程、尤其「圍堵中國」這一潛在目標時，必然要面對的複雜問題。但與其問「為什麼圍堵中國這麼難」，美國或許應該回到原點仔細思索，為什麼圍堵中國這麼難，還非要把QUAD形塑成圍堵平台，導致各方與區域陷入選邊的恐懼與兩難？



美國稱QUAD峰會「不針對任何其他國家」　美媒：首個議題直指中國
https://www.hk01.com/article/1059610

本週末在美國總統拜登（Joe Biden）的家鄉特拉華州登場的美日印澳「四方安全對話」（QUAD）峰會，是拜登任內所參加和主持的最後一場QUAD峰會，因此也備受關注。

彭博社當地時間9月21日報道認為，此前艱難應對對華關係的拜登政府，正加大對中國的施壓力度，隨着即將離開白宮，拜登正準備採取行動，以完成數月或數年來一直在醖釀的對華行動，同時旨在利用所謂的「密集外交」，在不使中國「措手不及」的情況下，也推動其他領域的合作。

「政治報」新聞網（Politico）同日則報道稱，作為拜登標誌性的「外交政策遺產」，白宮極力否認QUAD是美國在「印太地區」限制中國的一個工具。美國總統國家安全事務助理沙利文當天就宣稱，QUAD峰會實際上與任何其他國家無關，不是針對某個國家。

然而，「政治報」新聞網披露稱，在此次QUAD峰會開始後不久，也就是與會者以為記者們已經聽不到內容之時，媒體的鏡頭就捕捉到美國國務卿布林肯宣布了峰會的第一個話題——中國。會場外的記者還聽到，拜登聲稱，「中國在南海、東海、南亞和台海地區都繼續表現得咄咄逼人」，美國認為中國最近的行為是「策略轉變，而非戰略轉變」。

「這削弱了這些公開評論（沙利文相關言論）的可信度。」報道還直接認為，拜登在今年美國總統大選前召集另外三國領導人舉行QUAD峰會，其目標是——在不進一步激怒中國的情況下挫敗所謂「中國威脅」。考慮到有美方官員也聲稱，對中國的「擔憂」將成為「議程重點」。

彭博社稱，沙利文當地時間9月21日介紹了此次QUAD峰會的一些議程內容，包括四國領導人將宣佈一項「抗癌登月計劃」（「抗癌登月計劃」是美國前總統奧巴馬在其任內宣佈的一項科研戰略目標，旨在加快癌症研究。），擴大一項防止非法海上活動的倡議，計劃在整個「印太地區」預先部署救援物資，以更好地應對災害，並宣佈首次共同執行海岸警衛隊任務。

儘管承認中國在「印太地區」的行動是QUAD所討論的一個問題，但沙利文仍聲稱，不要把QUAD的工作視為「針對中國」。

他對記者說：「（組建）QUAD的目的不是圍繞中國或任何其他國家走到一起，而是圍繞如何建設一個『自由開放的印太地區』走到一起。這些問題被提上議程，是因為它們關係到一個『自由開放的印太地區』，中國不是QUAD的重點，QUAD也不是針對某一個國家的。」

圖為2024年9月6日，美國總統拜登（Joe Biden）抵達密歇根州機場Detroit-Wayne County International Airport時，向在場人士舉起雙手示意。

沙利文話雖如此，但「政治報」新聞網披露的消息已經說明，這場峰會就是針對中國。「政治報」新聞網報道稱，除了布林肯和拜登的那些話被記者和攝像機鏡頭捕捉到以外，預計此次峰會還將公布相關政策，聲稱要以此「阻止中國對鄰國採取更激進的行動」。

報道稱，預計與會的四國領導人將發表一份措辭強硬的聲明，「含蓄地批評中國」。另有一名美國政府高級官員當地時間9月20日聲稱，這份聲明可能是QUAD在南海問題上發表的措辭最強硬的聲明。

儘管拜登政府高級官員宣稱，QUAD只是「夥伴關係」，並不針對中國，但新美國安全中心（CNAS）亞洲政策專家、前美國政府官員莉薩·柯蒂斯（Lisa Curtis）認為，新的QUAD海上安全倡議將向中國發出「非常強烈的信號」。

美國亞洲協會政策研究所南亞計劃主任法爾瓦·阿默爾（Farwa Aamer）說：「周六的峰會可能會進一步重申外長會議期間討論的內容，或在此基礎上取得更具體的成果，但這還有待觀察。」

「雖然挑戰會來，世界會發生變化……但QUAD將繼續存在。「拜登在此次峰會開始時這樣說道。「政治報」新聞網稱，這是QUAD機制獲得重啟後的第四次線下首腦會晤，拜登特地將地點選在了自己的老家，距離首都華盛頓以北約160公里的特拉華州威爾明頓。在拜登即將結束其任期時，他試圖給四國之間的聯盟劃上一個「強有力的句號」。

值得注意的是，隨着美國總統拜登和日本首相岸田文雄都即將離任，這將成為美日印澳這四國現任領導人的最後一次會面。這個由一位即將卸任的美國總統主持的峰會究竟能取得什麼成果，以及QUAD今後是否能維持其影響力，甚至是否會「名存實亡」，成為外界關注的焦點。

「政治報」新聞網認為，拜登和岸田即將相繼卸任，而澳洲總理阿爾巴尼斯未來也將面臨競選連任的壓力，這確實給這場QUAD峰會的進程帶來了不確定性的氣氛，特別是特朗普未來可能重返白宮的預期，都加大了這四國的擔憂。因此，拜登此次的主要目標是，要表明QUAD四國的「紐帶」可以維繫得更為持久。

為平息這些擔憂，在一張QUAD四國領導人的公開照片中，拜登摟着印度總理莫迪，並說：「它（QUAD）將在11月之後繼續存在。」

事實上，在專家看來，印度就是這一聯盟中「最不可預測」的成員。地緣戰略分析師哈立德（Imran Khalid）稱，儘管華盛頓總是試圖讓新德里在全球問題上站在自己一邊，但後者往往編織出一條獨立的行動路線，甚至在俄烏衝突等關鍵問題的政策上與之發生衝突。他認為，印度的「戰略願望」就是利用與美國的關係為自己謀取利益。澳洲智庫洛伊國際政策研究所網站分析也指出，這些分歧破壞了戰略聯盟的概念。

彭博社也認為，拜登能在多大程度上團結他的這些合作伙伴仍有待觀察。耶魯大學講師辛格（Sushant Singh）表示：「莫迪在針對中國的安全領域方面，所能提供的幫助並不多，因為這會進一步激怒中國。」

作為QUAD機制第四次領導人峰會，這次原本輪到印度主辦。然而，拜登去年5月因國內債務談判臨時取消訪問澳洲行程，導致當時原定舉行的QUAD領導人峰會取消。以2024大選年為由，印度原計劃今年1月舉辦峰會的計劃，也因拜登「無暇出訪」而推遲。

美國國家安全委員會東亞和大洋洲事務高級主任拉普-胡珀介紹，在拜登決定不再尋求競選連任後，印度總理莫迪「慷慨地同意」交換主辦國。

正如一名白宮高級官員所言，拜登在這場「最後的峰會」中融入不少「私人色彩」：他把與各國領導人的雙邊會晤安排在了自己位於威爾明頓的私人住宅中。拜登已經在當地時間20日傍晚會見了澳洲總理阿爾巴尼斯，21日還會與岸田和莫迪舉行類似的會晤。

澳洲廣播公司（ABC）9月21日則介紹稱，QUAD最初是為應對2004年印度洋大海嘯而建立的，後在2017年由特朗普政府恢復。拜登上任後又將其升級為「定期會面」的領導人峰會，以幫助對抗中國在「印太地區」不斷擴大的影響力，是美國政府「印太戰略」的主要抓手。這幾年，這一機制在軍事等實質性領域也小動作頻頻。

針對美日印澳「四方安全對話」這一機制，中國外交部此前就曾表示，中方一貫認為，任何地區合作機制不應針對第三方，或損害第三方利益，搞封閉排他、針對他國的「小圈子」，違背時代潮流，與地區國家的願望背道而馳，不得人心，注定不會得逞。

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加拿大考慮禁聯網車使用中國技術
https://finance.now.com/news/post.php?id=882761

美國商務部以國家安全考慮為由提出建議，禁止聯網汽車使用中國軟硬件。加拿大副總理兼財長方慧蘭(Chrystia Freeland)表示，加拿大會考慮跟隨美國做法，禁止銷售採用中國技術的聯網汽車。

方慧蘭指出，加拿大亦對這類技術確實有安全疑慮。政府已清楚表明，加方非常嚴肅看待中國蓄意產能過剩情況，以及來自中國的安全威脅。這就是為何政府果斷行動，對中國電動車加徵關稅，而且正在研究是否需要實施進一步措施。

加拿大政府早前決定仿效美國，向中國製電動車及部分混能車加徵最多100%關稅，並對中國製鋼材和鋁材徵收稅率25%的關稅，新稅率將自10月開始陸續生效，並預告或將針對電池、半導體及太陽能產品推出相關措施。

加拿大考慮效法美國 禁售採用中國技術聯網汽車
https://www.singtao.ca/6872010/2024-09-2...iant=zh-hk

美國商務部提議禁止在美國道路上行駛的聯網和自動駕駛汽車使用中國軟件和硬件後，據外媒引述加拿大副總理方慧蘭（Chrystia Freeland）指出，加拿大考慮跟進美國做法，禁止銷售採用中國技術的聯網汽車。

嚴肅看待電動車產能過剩
方慧蘭表示，加拿大非常嚴肅看待中國電動車產能過剩的問題，以及來自中國的安全威脅，因此對中國電動車實施關稅，亦會考慮是否需要採取進一步的措施。

加拿大於今年8月對中國電動車進口實施100%關稅，以配合美方措施，並尋求遏阻中國政府補貼的汽車湧入北美。

加拿大考慮效法美國 禁售採用中國技術聯網汽車
https://std.stheadline.com/realtime/arti...D%E8%BB%8A

加拿大擬禁售含華技術網聯車 指存國安疑慮 過剩產能具威脅
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E5%8A...00292.html

中方就加國對華相關限制性措施發反歧視調查　稱捍衛企業正當權益
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...240926.htm

王毅:美方不能肆無忌憚圍堵打壓中國
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E7%8E...38552.html

中共中央政治局委員、外長王毅在紐約聯合國大會期間,應約會見美國國務卿布林肯。雙方一致認為會晤是坦誠、實質性,並同意就國際地區熱點問題保持溝通,適時舉行新一輪中美亞太事務磋商。

王毅說,美方不能總是以「兩副面孔」對華,一邊肆無忌憚圍堵打壓中國,一邊若無其事同中國對話合作。他指出,當前台海局勢的最大危險是賴清德之流越來越猖獗的「台獨」行徑,強調「台獨」與台海和平水火不容。如果美方真心希望台海和平穩定,就應該恪守一個中國原則,履行三個聯合公報,停止武裝台灣,公開反對「台獨」,支持中國和平統一。

在南海問題上,王毅闡述中方嚴正立場,強調中方堅持同直接當事國通過對話協商解決分歧,指出美方不要總是在南海興風作浪,不要破壞地區國家維護南海和平穩定的努力。

至於烏克蘭問題,王毅指出,中方立場坦坦蕩蕩,始終堅持勸和促談,為推動政治解決作出自己的努力。美方應當停止對中方的抹黑栽贓、濫施制裁,停止借此製造對立、鼓動陣營對抗。

中方正告日方勿引狼入室迎合美國　指美方於亞太部署中導威脅安全
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...240926.htm

德語媒體:歐洲應學美國 更警惕「中國制造」
https://tw.news.yahoo.com/%E5%BE%B7%E8%A...00619.html

慕尼黑出版的《南德意志報》以“歐洲必須要制訂自己的穩健產業政策”為題，刊發評論指出，美國已經未雨綢繆地禁止智能聯網汽車使用中國產的組件以及軟件，歐洲也應當盡快制訂整體戰略，避免陷入對華依賴、避免遭到中國產品的傾銷。

“畢竟，除了特斯拉之外，美國車企已經放棄了中國市場，所以北京方面幾乎沒有什麼報復的潛力。但在歐洲、尤其在德國，情況則迥然不同：大眾、奔馳、寶馬都仰仗於中國市場。這些德國車企現在紛紛發出盈利預警、甚至表示可能要關閉本土工廠，也多少是因為其燃油汽車在中國市場的銷售不再順利。為了能夠跟上中國電動汽車競爭對手的步伐，德國車企也依賴於中國當地的合作伙伴。所以，北京對德國的潛在報復威脅相比對美國要大得多。中國廠商還在歐洲投資數十億新建電池工廠以及汽車工廠。要是突然將中國產品拒之門外，歐洲人將比美國人付出高得多的代價。”

“但是，經驗表明，美國人並不會僅僅滿足於在本國市場設限。就像針對華為那樣，華盛頓還會對盟友施壓，要求後者也采取類似措施。若是霸凌成性的特朗普再次入主白宮，這種情況還會更加突出。與此同時，中國媒體也報道說，北京已經指示本國廠商在挺進歐洲市場時盡量避免向當地企業轉讓技術，換而言之，讓歐盟像在太陽能領域那樣也在電動汽車領域依賴中國。”

“對於歐盟而言，這意味著必須要制訂穩健的產業政策、並且避免忽視自身安全利益。布魯塞爾早已開始制訂政治戰略來降低依賴，並且為芯片、電池等戰略產業的自主產能提供補貼，還啟動了反傾銷調查。現在，各成員國、尤其是德國政府也應該積極支持歐盟的戰略，而不是各自為政、相互阻撓。”

柏林出版的《每日鏡報》以“中國的挺進 - 德國的安全利益是否也要在印太地區被保衛？”為題，刊發了由德國國際與區域問題研究院(GIGA)亞洲所所長科爾納(Patrick Köllner)撰寫的客席評論。作者分析指出，面對越發咄咄逼人的中國，德國海軍在印太地區的角色依然不明朗。

“關於德國聯邦國防軍在印太地區的行動，迄今為止只有很少的公開討論。批評者認為，向那裡派遣德國軍艦無異於搞炮艦外交，有遺忘歷史之嫌；支持者則認為，歐洲以及大西洋地區的安全其實是和印太地區的安全密不可分的，面對受威脅的‘基於規則之國際秩序’，德國必須和日本、澳大利亞、印度等盟友團結一致表明立場。”

“當然，德軍派遣一兩艘軍艦並不能改變該地區的力量對比。但是，在這個動蕩的年代，這一舉動至少能夠向中國以及盟友發出一個明確的訊號。換而言之：具有重要意義的象征性政治。”

“鑑於德國軍力有限，還有一個問題必須得到討論：投放到印太地區的軍力，難道不應該投入到德國周邊具有更加迫切需求的地區嗎？要想真正探討這樣的話題，必須要有相應的公共討論。然而，就目前而言，這樣的公共辯論並不存在。”

[FineAir]

AIT處長：美日台共享價值與利益　任一方遇挑戰另兩方即刻支援
https://www.hk01.com/article/1061183

美國在台協會（AIT）處長谷立言（RaymondGreene））9月26日接受《中央社》專訪時表示，美國、日本和台灣在安全、國際參與和供應鏈韌性等議題上是緊密合作的夥伴。谷立言指出，三方共享價值與利益，任何一方若遇挑戰，另兩方將即刻援助，這樣的合作展現了強大的伙伴關係。

谷立言以2011年日本大地震及2020年COVID-19疫情為例，說明三方在危機中的互助情況。他提到美國在311地震後發動史上最大救災行動「朋友作戰」，而台灣捐款金額為全球最高。疫情期間，台灣捐贈數百萬口罩給美國，之後美日也在台灣爆發疫情時捐贈疫苗予以回報。這些例子反映了三方間深厚的情感和合作精神。

在安全領域，谷立言強調，美國、台灣和日本在維護台海和平方面密切合作，並在國際場合為台灣發聲。美日首次在峰會提及台海安全後，這個議題成為多國重視的焦點。他還提到，中國對台灣日益加劇的軍事威脅，使得區域內國家對戰略平衡的維持感到憂慮。

此外，谷立言重申美國依據《台灣關係法》支持台灣的防衛能力，並通過軍售、外國軍事融資等方式協助台灣建立不對稱作戰能力。美方樂見台灣國防改革及加強全民防衛的措施，並強調對話是解決分歧的唯一途徑。

[FineAir]

AIT處長：美日台共享價值與利益　任一方遇挑戰另兩方即刻支援
https://www.hk01.com/article/1061183

美國在台協會（AIT）處長谷立言（RaymondGreene））9月26日接受《中央社》專訪時表示，美國、日本和台灣在安全、國際參與和供應鏈韌性等議題上是緊密合作的夥伴。谷立言指出，三方共享價值與利益，任何一方若遇挑戰，另兩方將即刻援助，這樣的合作展現了強大的伙伴關係。

谷立言以2011年日本大地震及2020年COVID-19疫情為例，說明三方在危機中的互助情況。他提到美國在311地震後發動史上最大救災行動「朋友作戰」，而台灣捐款金額為全球最高。疫情期間，台灣捐贈數百萬口罩給美國，之後美日也在台灣爆發疫情時捐贈疫苗予以回報。這些例子反映了三方間深厚的情感和合作精神。

在安全領域，谷立言強調，美國、台灣和日本在維護台海和平方面密切合作，並在國際場合為台灣發聲。美日首次在峰會提及台海安全後，這個議題成為多國重視的焦點。他還提到，中國對台灣日益加劇的軍事威脅，使得區域內國家對戰略平衡的維持感到憂慮。

此外，谷立言重申美國依據《台灣關係法》支持台灣的防衛能力，並通過軍售、外國軍事融資等方式協助台灣建立不對稱作戰能力。美方樂見台灣國防改革及加強全民防衛的措施，並強調對話是解決分歧的唯一途徑。

石破茂主張與美國共建「亞洲版北約」　稱要探討引入美核武器
https://www.hk01.com/article/1062057

9月27日，日本自民黨舉行總裁選舉投票，石破茂在第二輪投票中獲勝，當選自民黨總裁，將成為下一任日本首相。

據《日本經濟新聞》29日報道，石破茂近日在美國智庫哈德遜研究所（Hudson Institute，又譯：哈得孫研究所）網站發表文章，闡述了其構建所謂「亞洲版北約（NATO）」的政策主張，還聲稱要探討日本引入美國核武器。

石破茂在這篇文章中宣稱，修訂《日美安全保障條約》的時機已經成熟，美國和英國的「特殊關係」應當成為日美關係的「範本」，使得日美關係升級為與英美關係類似的「對等同盟關係」，從而為所謂「地區安全保障」和穩定的國際環境「作出貢獻」。

石破茂認為，當前日本和美國簽訂的安保條約是「非對稱雙邊條約」，美國承擔日本的「防衛義務」，日本承擔向美國「提供基地的義務」，但義務內容不同。他聲稱，兩國應修改條約和駐軍地位協定，例如允許日本自衛隊駐紮在關島，以加強日美兩國的威懾力。

石破茂鼓吹建立所謂「亞洲版北約」，聯合西方國家共同「遏制中國」。他聲稱：「亞洲缺乏像北約一樣的集體防衛體系，沒有共同防衛的義務，因此處於容易爆發戰爭的狀態。在這種情況下，建立亞洲版北約對於西方盟友遏制中國至關重要。」

他認為，日本與美國結盟，還與加拿大、澳洲、菲律賓、印度、法國、英國等國家建立「准同盟關係」，並深化與韓國的安全合作。如果這些同盟關係得到升級，將形成「以日美同盟為核心的軸輻式體系」，可能發展為所謂的「亞洲版北約」。

石破茂甚至還鼓吹引入美國核武器，聲稱「亞洲版北約」應該考慮向日本等國家部署美國核武器。他宣稱，由於「中國、俄羅斯和朝鮮的核力量正在增強」，美國對亞洲的延伸威懾「不再發揮作用」，因此「亞洲版北約」需要補充威懾力。

但《日本經濟新聞》指出，這一主張與日本「無核三原則」衝突，可能引發外界的廣泛質疑。「無核三原則」是指不擁有、不製造、不運進核武器，該原則最早於1967年由時任日本首相佐藤榮作提出，日本國會1971年通過決議將其確立為日本關於核武器的基本政策。

路透社則提到，美國對「亞洲版北約」的構想並不感興趣。美國國務院負責東亞和太平洋事務的助理國務卿康達（Daniel Kritenbrink）此前表示，這一想法過於草率。

路透社評論稱，石破茂尋求「破壞性的改變」，試圖融合日本現有的一系列外交和安全協議，在日本和美國之間塑造「最親密的同盟關係」，但這反而會讓美國感到「頭疼」。《日經亞洲》也指出，石破茂主張讓日本參與管理駐日美軍基地，這可能引起美國的警惕。

分析人士認為，亞洲地區的局勢非常複雜，每個國家的外交政策都有所不同，石破茂的「亞洲版北約」更像是個不切實際的「白日夢」。美國智庫史汀生中心高級研究員Kelly Grieco對《日經亞洲》表示，這一構想在戰略上也是不明智的。

Grieco說：「大多數亞洲國家，特別是南亞和東南亞國家，並不希望在中國和美國之間選邊站。重要的是，他們其實也不必作出選擇。」她認為，亞洲的情況與歐洲有很大不同，石破茂的主張只會適得其反，使得亞太地區的國家疏遠美國或日本。

現年67歲的石破茂曾任日本防衛大臣、自民黨幹事長等職位，在9月27日舉行的日本自民黨總裁選舉中，石破茂在第二輪投票中以215票獲勝，當選自民黨總裁。日本國會預計將於10月1日進行程序性投票，選出石破茂為新一任首相。

據日本共同網29日報道，石破茂擬起用前日本防衛大臣岩屋毅擔任新內閣的外務大臣，起用前防衛大臣中谷元出任新內閣的防衛大臣。日媒稱，石破茂選擇親信老將擔任這些要職，顯示出他重視外交安全保障，是實現所謂「亞洲版北約」的第一步。

對於石破茂任命新內閣成員，中國外交部發言人林劍30日表示，有關人事任命是日方的內政，中方不作評論，希望日方恪守中日四個政治文件確立的各項原則和共識，樹立客觀正確的對華認知，奉行積極理性的對華政策，把全面推進兩國戰略互惠關係的定位落到實處，同中方相向而行，推動中日關係沿着正確軌道持續健康穩定發展。

被指俄戰爭推手　華促北約停插手亞太事務
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/intnews/2024...2_001.html

荷蘭前首相呂特周二（1日）成為北約新任秘書長，他指中國已成為俄羅斯在烏克蘭戰爭的決定性推手。中國駐歐盟使團發言人周三（2日）敦促北約摒棄冷戰思維，糾正對華錯誤認知，停止插手亞太事務，多做有利世界和平穩定的事，而非相反

呂特在就職後發表首次講話，表示將支持烏克蘭列為優先要務，又指將與任何美國總統合作。他特別提到中國，尤其是北京對俄羅斯總統普京的支持，稱中國無法繼續助長這場二戰以來歐洲最大的衝突，而其利益和聲譽又不受影響，並強調北約需加強與印太國家的關係。

中國駐歐盟使團發言人回應指，注意到北約方面有關表態，重申中方在烏克蘭危機問題上的立場光明磊落，始終致力於政治解決、勸和促談，中方客觀公正立場和建設性作用得到國際社會廣泛認同。發言人強調，在烏克蘭危機問題上，甩鍋推責、拉幫結派無助解決危機。

印度外長否定石破茂倡議 拒建「亞洲版北約」
https://std.stheadline.com/realtime/arti...7%E7%B4%84
美日韓將聯合軍演 朝中社批評：圖炮製「亞洲版北約」
https://www.stheadline.com/realtime-worl...7%E7%B4%84

日本首相石破茂發表首次施政演說 稱將全面推進對華戰略互惠關係
https://news.tvb.com/tc/world/66ffc7ca71...C%E4%BF%82

歐盟：中國須調整作為
https://hk.news.yahoo.com/%E6%AD%90%E7%9...01552.html

歐盟理事會（European Council）主席米歇爾今天告訴法新社，中國須調整自身作為，才能化解與歐洲日益惡化的關稅爭端，並警告歐中經貿紛爭有升級為全面貿易戰的危險。

米歇爾（Charles Michel）在寮國舉行的東南亞國家協會（ASEAN）峰會期間會晤中國國務院總理李強，此時北京與歐盟正因補貼和保護主義問題，對彼此的進口產品實施以牙還牙的懲罰性措施。 米歇爾接受法新社訪問表示，他與李強進行「坦承且直率」的晤談後，期盼未來數日或數週內能達成協議，不過要達成這項目標恐怕很難。 他說道：「我的理解是（溝通）大門沒關上，不過情勢非常艱鉅，非常具挑戰性，我們指望中國調整自身作為，並瞭解到為了更公平、公平性競爭、更公平競爭環境，我們必須重新平衡經濟關係。」 李強則於寮國首都永珍的峰會開幕致詞告訴米歇爾：「中方願同歐方一道以此為契機，進一步鞏固中歐關係穩定向好勢頭，增進戰略互信，加強互利合作。」 歐盟近日已經決定，要對中國進口電動車加徵最高35.3%反補貼稅，時間至少5年。

怒不可遏的北京當局則對來自歐盟的白蘭地實施臨時反傾銷措施，進而引發法國釀酒商恐慌；同時，歐盟也正就中國補貼太陽能面板和風力渦輪機一事進行調查。


特朗普：我會徵收任何必要關稅，不讓中國汽車從墨西哥流入美國
https://www.rfi.fr/tw/%E7%B6%93%E8%B2%BF...E%E5%9C%8B

再祭關稅大刀！川普：可能徵收1000%關稅 阻止陸從墨西哥出口汽車到美國
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E5%86...32768.html

美國總統大選倒數 3 個多禮拜，共和黨總統候選人川普週四 (10 日) 再度揮出關稅大刀，在底特律經濟俱樂部演講時提議汽車貸款利息可抵稅，並阻止中國汽車製造商在美國銷售汽車。

《路透社》報導，川普表示將徵收新的關稅，以阻止中國汽車製造商在墨西哥生產汽車並將其出口到美國，這位美國前總統上周日 (6 日) 曾說將徵收高達 200% 的關稅，這次則暗示可能徵收更高關稅。

川普說，「我會徵收任何必要的關稅——100%、200%、1000%」，並稱將堵住中國產自駕車獲准在美國上路的漏洞。

川普也在演講中暗指底特律的經濟困境，同時嘲諷賀錦麗稱若她當總統，整個國家最終都會像底特律一樣。

此外，川普還提議將汽車貸款利息視同住房抵押貸款來對待，這是他在競選活動最後幾周提出的一系列潛在減稅措施中的最新一項。

川普表示，減稅「將刺激大規模的國內汽車生產，使數百萬美國工薪家庭更能買得起車」。他還指出，上任後將正式通知墨西哥和加拿大，打算重新談判北美自由貿易協定，以解決對中國汽車的擔憂。

批評人士認為，川普任內批准的美墨加協定 (USMCA) 允許底特律三大汽車製造商繼續在墨西哥生產數十萬輛汽車，並出口到美國。據悉，墨西哥去年向美國出口 250 多萬輛汽車。

民調顯示，川普和賀錦麗的競爭十分激烈，11 月 5 日大選結果料將在密西根等搖擺州以微弱優勢決定，底特律則是密西根州最大城市。

[FineAir]

大選後第一槍 紐約潮牌宣布「去中國化」計劃
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E5%A4...17748.html

特朗普當選下任美國總統不到48小時，紐約的時裝潮牌Steve Madden宣布「啟動計劃」，將45%的中國採購轉到其他國家，以避免特朗普計劃向中國徵收高達60%關稅帶來的衝擊，亦成為大選後首家表明去中國化的美國企業。

美股外幣即時報價 多國新聞任睇

減中國採購 避關稅風險
Steve Madden（SHOO）為美國知名流行服飾品牌之一，以生產鞋履及配飾為主，市值達33.4億美元，規模比27.3億的佐丹奴稍大。公司行政總裁Edward Rosenfeld在週四的財報電話會議上宣布，將減少向中國採購量40%至45%，並專注於在巴西、墨西哥、越南和柬埔寨的工廠基地進行生產，他強調：「你會看到我們從中國採購的商品比例在未來會更快地下降。」

Steve Madden有此決定相信與特朗普未來將會打關稅戰有關，路透社報導指該公司另高層估計，將近一半的業務可能會受到中國進口關稅的影響，所以有這個撤出中國的決定。Steve Madden可謂是美國大選後「去中國化」的第一槍，相信為規避關稅，其他品牌會陸續跟進。

美國通脹勢再上升
美國商界對特朗普上台深感擔憂，特別以依賴進口行業尤甚，特朗普宣布勝選翌日，家具零售商Wayfair (W) 股價下跌 12%，家電零售商Best Buy (BBY) 下跌 4%，Home Depot (HD) 下跌 3%，特別是特朗普早在二月就明言會對其他國家商品徵收20%的關稅，中國進口產品更徵收高達60%關稅，不少中國汽車公司為規避「中國製造」標籤而在墨西哥設廠，比亞迪在當地三個城市設有廠房，而江鈴汽車、北汽、長安汽車等亦早已進入墨西哥市場。特朗普曾向美國傳媒表示，他會用關稅作談判籌碼，並將對來自墨西哥的汽車徵收200%關稅。

增關稅或令中國GDP減2%
美國高度依賴進口，一旦增收關稅勢令美國通脹再迅速上升，但中國面臨房地產低迷和消費疲軟雙重夾擊，亟需依賴出口來維持經濟增長，對中國衝擊亦不容小覻。前國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良，在花旗銀行的一次會議上表示，如果特朗普將關稅提高到60%，這可能會減少中國出口2,000億美元，導致GDP增長下降1個百分點；麥格理估計更悲觀，認為60%關稅會使中國的經濟增長削減整整兩個百分點，幾乎腰斬全年預測經濟增長率5%的一半。

多家企業早已撤走
除了特朗普即將上台的因素之外，隨著美中關係在拜登任內更趨緊張，不少行業都早已撤出中國，路透社消息指美國資產管理公司Van Eck於2023年，取消了在中國設立辦事處的計劃，同年，Vanguard也退出了其在中國的合資業務。另外自去年以來，已有超過十間美國律師事務所關閉了全部或部分中國辦事處，律師事務所美亞博（Mayer Brown）已表明今年分拆其香港業務，而去年Dentons則與其中國大陸團隊分別營運。


蘋果加快「去中國化」 印度半年出貨額增三成
https://news.mingpao.com/pns/%E7%B6%93%E...0222381067

蘋果供應鏈「去中國化」進度加快。彭博社引述知情人士稱，蘋果在印度生產的iPhone，今年4月至9月的半年內出口額增至接近60億美元，出口貨值較去年同期激增逾三成，預期蘋果在2024財年的印度製iPhone出口額將突破100億美元大關。

鴻海印度廠傳製iPhone 17
美國科技媒體The Information亦引述知情人士稱，蘋果代工商鴻海正於印度班加羅爾的工廠，為新一代iPhone 17基本款進行前期製造工作， 被認為是蘋果在印度製造業務的「里程碑」。消息指出，這款iPhone 17機型已通過早期開發階段，蘋果正評估印度工程師能否開發出與加州總部製作的iPhone原型機質素相符的產品。蘋果的目標是盡早在靠近組裝地點開發新機，以降低營運成本。​​​

另外，蘋果周一發布iOS 18.1，將首批Apple Intelligence（蘋果智能）功能引入最新iPhone 16系列及15 Pro系列。首批蘋果智能功能包括可總結及編輯文字的AI書寫工具、進階Siri，以及向用戶通報重要新信息等功能。蘋果智能初步只提供美式英語版本，暫未向歐盟和中國市場開放。蘋果行政總裁庫克本月再次訪華，疑為推動蘋果智能進入中國市場。蘋果周一亦發布使用M4處理器的新iMac，售價由9999港元起，現正進行預售。

此外，科技巨企在雲端市場的競爭加劇，微軟罕有地公開指責競爭對手Alphabet旗下的Google在歐洲進行「抹黑活動」，以詆毁其雲端業務在監管機構的聲譽。微軟副總法律顧問Rima Alaily的博客文章指出，Google聘請顧問公司設立名為「開放雲聯盟」的組織，招募一些歐洲雲端服務供應商作為該聯盟的代表，出面抨擊微軟的雲端服務經營措施。Alaily指Google以迂迴手段，隱瞞其對該聯盟的資助和控制，有拒絕加入該聯盟的企業向微軟通報，該聯盟收受Google資金，在歐洲「抹黑」微軟。

美歐對華政策：從「脫鉤」到「去風險」 戰略轉向還是凝聚共識？
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-66117744

過去三個月，「去風險」（De-risking）無疑是社交媒體的一大熱詞，風頭蓋過之前特朗普治下美國對華政策中的「脫鉤」之說。

據信，「去風險」這一概念由歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩3月份第一次提出，到5月份G7峰會上寫入公報，再到六、七月份的外交出訪中被反覆提及，「去風險」成為主導西方對華關係的最新共識。

從「脫鉤」到「去風險」，這是否代表歐美對中國的戰略轉向？還是戰略細化？更重要的是，「去風險」背後到底有哪些考量，中國又為何反對？BBC中文梳理、採訪，進行深入剖析。

美國為何要終結中國的「發展中國家」地位
李強訪問德法 試探歐盟「去風險化」底線
美中半導體大戰進入深水區 人工智能AI晶片為何成為關鍵
「去風險」共識
在3月底的一次演講中，馮德萊恩為自己即將展開的中國之行定下基調。

一方面，她強調與中國「脫鉤」既不可行，也不符合歐洲利益，因此歐洲當時沒有響應特朗普提出的與中國「脫鉤」的倡議。話鋒一轉，她說，這也就是為什麼我們將專注於「去風險」。

換言之，「去風險」就是相對於「脫鉤」一詞而言的。

「脫鉤」則是特朗普的演講中的常用詞。比如在2020年8月的一次採訪中，特朗普表示，中美經濟有可能脫鉤。他表示，「我們沒必要」和中國做生意。後來他又談及脫鉤說：「就是說，如果我確定他們沒有以正確的方式對待我們，我肯定會那樣做。」

過去三個月， 從拜登到馬克龍，歐美領導人快速接受了「去風險」這個新詞。

4月27日，美國國家安全顧問傑克·沙利文在一次政策講話中用了這個詞，「我們追求去風險，而不是脫鉤……去風險從根本上意味著有彈性、有實效的供應鏈，確保我們不會被任何一個國家所脅迫。」

然後，在5月份的日本的G7峰會上，「去風險」被七國集團整體接納，正式寫入公報之中。

7月6日到9日，美國財政部長耶倫訪華。行前在一次國會眾議院聽證會上，她還在繼續闡釋這個詞，她表示，儘管需要提出中國那些侵犯人權的報告，但與中國脫鉤將是「一個巨大的錯誤」，美國人購買在中國可以更廉價地生產的商品從而「大大獲益」，而中國也同樣從美國出口產品中獲益，而這也有利於美國經濟，「這就是為什麼停止跟中國進行貿易將是災難性的。去風險？很好。脫鉤？絕對不行。」

「這個詞爆火，我都可以想象，要麼是大家苦思冥想，然後一個總統跟另一個總理打電話說，大家協調好，最近幾個月哈，多提提這個詞。要麼就是，馮德萊恩一說『去風險』，其他領導人一拍桌子說，這個詞好，我們也用，」一位長期在內地和香港商學院授課的學者向BBC中文表示。他說， 這個詞最主要的作用是跟特朗普的無底線外交劃清界限，顯得理性、負責任，又不得罪已經仇視中國的選民。

歐州版和美國版「去風險」
細究下，歐美對待「去風險」的出發點不一樣。

德國媒體《商報》解釋，俄烏戰爭讓歐洲警醒，經濟上依賴對手，將會使歐洲陷入受人脅迫的境地，所以要「去風險」。與「脫鉤」不同的是，「去風險」的目的並不是要在經濟上孤立中國，而是要增強歐洲自身的經濟抗壓能力。

美國國家安全顧問沙利文則稱，去風險聚焦在高技術，特別是半導體領域，以阻止中國超越西方。美國事實上已經在做了，在芯片等領域築起「小院高牆」。而且似乎效果顯著——根據全球行業協會 SEMI 的最新數據，在美國的貿易制裁下，中國芯片設備銷售額在今年第一季度同比下降23%，而全球芯片設備銷售額卻增長9%。

換句話說，歐洲出於自身抗風險的能力，加強自己的產業鏈安全，從而轉移部分產業鏈，達到對華「去風險」的目的。美國則在戰略競爭的高度，通過關鍵領域的嚴格限制，以去除中國作為主要戰略競爭對手超過乃至威脅自身的風險。

疫情爆發後，各個國家發現在藥物、醫療用品上不能過於依賴單一市場，否則在極端情況下，會危及自身安全。因此提出供應鏈多元化和「近岸外包」（near-shoring）。長期以來，發達國家依靠離岸外包（off-shoring）降低成本，把訂單轉移到中國等地，而近岸外包可以以降低供應鏈的脆弱程度。

在疫情前後，歐美與中國的地緣政治關係也急劇惡化，在新疆、香港、台灣、俄烏等問題上分歧加劇。美國又推出友岸外包（friend-shoring），號召供應鏈轉移到「有共同價值觀的國家」。

上述學者稱，「去風險」就是兩個趨勢合流之後的產物，它有足夠的模糊性，因為歐美日在面對中國時可以定義自己的「風險」。

香港大學中國商業學院院長劉寧榮撰文稱，對歐美日等國家來說，儘管「去風險」所代表的含義並不相同，但可以成為他們在後新冠時代對華政策的最大公約數。歐盟的主流看法是強調「去風險」不同於「脫鉤」，不是孤立中國，而是要增強歐洲自身的經濟抗壓能力。對美國而言，與「脫鉤」相比，這個詞較為中性，比較容易讓世人接受，但美國並不會因此改變在高科技領域與中國脫鉤的戰略，也不會放棄圍堵和孤立中國的既定方針。

中國的「去風險」
西方輿論普遍認為，從「脫鉤」轉向「去風險」，這是歐美日在「鬆口」，試圖淡化與中國緊張關係和陣營劃分。

但中國在官方層面則回應沒那麼積極。

不久前，總理李強訪問德國，他對商界喊話稱，世界經濟你中有我、我中有你，應該辯證看待依賴問題，不能人為誇大「依賴」，甚至把相互依存與不安全簡單畫等號，「不合作才是最大的風險，不發展才是最大的不安全」。

新華社的報道則更強硬地指出，提出「去風險」，目的就是要把中國與「風險」劃上等號，誘拉盟友從過去因美國施壓與中國「脫鉤」的被迫狀態，轉為主動「去風險」進而「去中國化」的自發狀態，為美國實現其整體對華「脫鉤」遏制戰略打助攻。

「雖然中國反應很大，但其實一定程度上中國該慶幸，這是對中國重要性的認可而做出的妥協。」上述學者稱，而在西方民主整體下，不可能做出180度改變，尤其是中國威脅成為西方社會難得的共識之時，只能用「去風險」作為一種務實的態度，雖然還在強調中國是個「風險」，但也承認了，與中國脫鉤，脫不起。在這個語境下，中國就和西方有博弈的空間。

實際上，中國也在「去風險」。

2020年7月，中國也提出了以「國內大循環」為主體，「國內國際雙循環」相互促進的「新發展格局」——這一說法剛提出時，從媒體到輿論，多以「內循環」來概括。這一政策標誌著中國的戰略重心將轉向本地需求和技術發展。

當時就有觀點提出，是在降低對外經濟依賴性，以便在極端情況下，比如台海戰爭，面對歐美日的經濟制裁，保持一個正常運轉的經濟。俄烏戰爭爆發後，這種觀點更加甚囂塵上。

貿易碎片化的後果
即便不像冷戰時期美蘇那樣經濟完全脫鉤，「去風險」的思維指導下，同樣會導致全球貿易的「碎片化」，儘管在很多學者看來，在疫情期間，這種碎片化的趨勢已經形成。

新加坡副總理黃循財稱，「一個碎片化的全球經濟將把世界分裂為相互競爭的區域集團。貿易、投資、思想的傳播將會減少——而這些都曾是幫助我們實現經濟進步的關鍵因素」。

上述學者則表示，經濟學上講，凡歧視必有代價。把中國的某些領域當作風險，而去風險，就是一種歧視，那麼不得不承擔代價，比如價格更高、品質更差的商品。

「但這並不是什麼新鮮事，同樣的事情也在中國發生。比如電信行業，三大國企壟斷，沒有開放給外部市場，那麼競爭就不充分。幾年前有人把中國移動在香港的套餐發到網上，大家發現比他們在內地的套餐優惠得多，從而忿忿不平。其實就是因為香港的電信市場，沒有設置壁壘，充分競爭下效率更高。」



貿易碎片化帶來的後果有前車之鑒。一戰後，美國議員科德爾·赫爾認為，德國和英法開戰，就是因為貿易不夠自由，而自由貿易能促進國際和平。

他在國會演講中稱，「對我來說，與不受阻礙的貿易相伴的是和平；而與高關稅、貿易壁壘和不公平經濟競爭相伴的則是戰爭。在我看來，我們需要鼓起勇氣，在當前的嚴重危機中發揮領導作用，因為歷史的命運指針現在指向我們。」

但當時赫爾的觀點過於匪夷所思而被邊緣化。

直到全世界經歷了二戰的苦痛之後，人們在迷茫中想起赫爾的觀點，此時已是國務卿的赫爾趁勢促成關稅和貿易總協定（General Agreement on Tariffs and Trade，簡稱GATT），之後演化為WTO，他因此獲得諾貝爾和平獎。70年過去，全世界經歷空前的自由貿易程度，以及大致和平的國際局勢。

[FineAir]

歐洲議會反對濫用聯合國2758號決議　華嚴正交涉
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/2024102...2_001.html

歐洲議會周四（24日）以壓倒性票數通過涉台決議，反對中國持續扭曲聯合國2758號決議及阻擋台灣參與國際組織。中國駐歐盟使團發言人周五（25日）批評，歐洲議會涉台決議歪曲事實、踐踏國際法、公然挑釁戰後國際秩序和公認國際關係準則。

發言人表示，歐洲議會不顧中方堅決反對，一意孤行通過有關涉台決議，惡意歪曲聯合國第2758號決議。中方對違反一個中國原則、干涉中國內政的錯誤行徑表示強烈憤慨、堅決反對，已向歐方提出嚴正交涉。在聯大2758號決議出台之前，台灣屬於中國早已是歷史事實和國際共識。1971年，聯合國大會以壓倒性多數通過第2758號決議，決定恢復中華人民共和國在聯合國的一切權利，承認中華人民共和國政府代表是中國在聯合國唯一合法代表，並立即把台灣地區的代表從聯合國及其所屬一切機構中驅逐出去。

決議從政治、法律和程序上徹底解決了中國在聯合國的代表權問題，明確不存在「兩個中國」，不存在「一中一台」。在原則問題上沒有灰色地帶，沒有模糊空間。台灣問題關乎中國主權與領土完整，是中國核心利益的核心。一個中國原則是公認的國際關係基本準則，也是中國與世界各國和歐盟建立和發展關係的政治基礎，是一條不可逾越的紅線。台灣問題純屬中國內政，不容許任何外來干涉。

發言人敦促歐方恪守政治承諾，將一個中國原則落實處，在台灣問題上謹慎行，切實維護中歐關係的政治基礎。同時奉勸無知政治人物不要螳螂當車，儘早放棄借台灣問題遏制中國發展、阻止中國統一大業的幻想。發言人強調，中國必將完全統一，台灣必將回歸祖國懷抱，是任何人、任何勢力都阻擋不了的歷史大勢。

外交部發言人林劍稱，注意到台灣外事部門負責人林佳龍正竄訪危地馬拉，將會見危地馬拉總統阿雷瓦洛。林劍強調世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，53年前聯合國通過第2758號決議，恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位。全世界183個國家同中國建交的事實，充分證明台灣當局利用「邦交國」搞政治操弄、謀求「台獨」的行徑徒勞，希望危地馬拉政府認清大勢，順應民意，早日做出正確選擇。

中國駐加拿大使館：加議會通過涉台動議嚴重違反一個中國原則
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...241108.htm

加拿大眾議院通過魁人政團提出挺台動議 中國駐加大使館堅決反對
https://www.singtao.ca/6930290/2024-11-0...iant=zh-hk



多個傳媒報道，加拿大國會眾議院通過動議，指聯合國2758 號決議，並無賦予中華人民共和國對台灣的主權。中國駐加拿大大使館發言人表示堅決反對。

據傳媒報道，動議 是由魁人政團提出，前日獲得加拿大國會眾議院一致通過。動議指，聯合國2758號決議，並無賦予中華人民共和國對台灣的主權，亦無決定台灣未來在聯合國或其他國際組織的參與。

提出動議的魁人政團主席Yves Perron指出，本國正在加強與台灣在貿易，科技，經濟文化等多方面的的關係。透過動議，符合本國的外交政策。國會議員將繼續推動，台灣在世界衛生組織，國際民航組織的積極參與角色。



中國駐加拿大使館回應加拿大議會通過涉台動議，發言人說，加拿大議會此舉嚴重違反一個中國原則，侵犯中國主權、安全和領土完整，是對台海和平穩定的嚴重干擾破壞，亦是對聯合國憲章宗旨和原則的損害，中方對此堅決反對、決不接受。

使館發言人指出，世界衛生組織、國際民航組織等國際組織的成員只限於主權國家。



發言人表示，1971年，聯合國大會以壓倒性多數通過第2758 號決議，決定恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位，從政治上、法律上和程序上徹底解決了包括台灣在內全中國在聯合國以及國際機構中的代表權問題，明確不存在「兩個中國」，不存在「一中一台」。加拿大也是對此決議投下贊成票的國家之一。

[FineAir]

美國大選結果｜學者：特朗普或聯合俄羅斯歐洲日本印度壓制中國
https://www.hk01.com/article/1073447



美國總統大選各州陸續出結果，哈佛大學政治學博士、上海外國語大學傑出教授黃靖日前在內媒觀察者網撰文，分析特朗普勝選後在新任期的對外政策，提到如果特朗普聯合俄羅斯打壓中國，中國的安全環境將極大地惡化。

黃靖的文章在10月28日刊出。文章稱，在對外政策上，特朗普/萬斯團隊明顯要將所有的壓力聚焦於他們認為是主要對手的中國。為此，他們不惜決絕地停止俄烏戰爭。

如果特朗普/萬斯團隊能夠滿足以下三個條件：烏克蘭中立、歐洲獲得俄羅斯不再「侵略」擴張的安全保障、俄羅斯願意就其佔領的東烏克蘭領土的合法化進行談判（但絕不撤出），他們就能如其所願地以停火談判方式結束俄烏衝突。

在這樣的情形下，戰略利益的驅使必將導致美俄關係的緩和，甚至重歸於好。事實上，特朗普和萬斯都曾公開表示美國應該「聯合俄羅斯」打壓中國。一旦出現如此局面，中國的安全環境將極大地惡化。

文章推論，一方面，日本將擺脫同時與中俄為敵的戰略困境，右翼勢力主導下的日本將更無後顧之憂地加入美國打壓中國的行動中。

另一方面，印度總理莫迪（Narendra Modi）一直與俄羅斯保持密切聯繫，並對中國有所節制。一旦美俄和好，印度將更緊密地擁抱俄羅斯，而對中國的姿態則必將趨向強硬。

11月4日，美國北卡羅萊納州洛里（Raleigh），特朗普舉行競選活動，在台上做出姿勢動作。（Jonathan Drake／路透社）

不排除再現列根+戴卓爾2.0現象

此外，特朗普重返白宮的同時，極右勢力也將在歐洲得勢。歐洲極右勢力也在中國問題上也持相同的強硬立場。在俄烏衝突這一美俄之間的根本糾結被解除之後，不排除再現上世紀八十年代列根/戴卓爾聯手壓制蘇聯的局面。而這一次，他們要打壓的是他們共同的「制度性競爭對手」（systemic rival）——中國。

因此，特朗普上台將對中國造成的困難局面並非僅僅是加稅和「貿易戰」。畢竟，這些只是特朗普討價還價的籌碼，並不能改變中美兩國在經濟上都不可逆轉地嵌入了同一個世界的事實。一旦出現以上兩個惡劣局面，中國將在這場競爭中面臨極為嚴峻的外部環境。

特朗普與石破茂都勝選　圍堵中國的亞洲小北約要來了？
https://www.hk01.com/article/1075171

[FineAir]

石破茂主張與美國共建「亞洲版北約」　稱要探討引入美核武器
https://www.hk01.com/article/1062057


9月27日，日本自民黨舉行總裁選舉投票，石破茂在第二輪投票中獲勝，當選自民黨總裁，將成為下一任日本首相。

據《日本經濟新聞》29日報道，石破茂近日在美國智庫哈德遜研究所（Hudson Institute，又譯：哈得孫研究所）網站發表文章，闡述了其構建所謂「亞洲版北約（NATO）」的政策主張，還聲稱要探討日本引入美國核武器。

石破茂在這篇文章中宣稱，修訂《日美安全保障條約》的時機已經成熟，美國和英國的「特殊關係」應當成為日美關係的「範本」，使得日美關係升級為與英美關係類似的「對等同盟關係」，從而為所謂「地區安全保障」和穩定的國際環境「作出貢獻」。

石破茂認為，當前日本和美國簽訂的安保條約是「非對稱雙邊條約」，美國承擔日本的「防衛義務」，日本承擔向美國「提供基地的義務」，但義務內容不同。他聲稱，兩國應修改條約和駐軍地位協定，例如允許日本自衛隊駐紮在關島，以加強日美兩國的威懾力。

石破茂鼓吹建立所謂「亞洲版北約」，聯合西方國家共同「遏制中國」。他聲稱：「亞洲缺乏像北約一樣的集體防衛體系，沒有共同防衛的義務，因此處於容易爆發戰爭的狀態。在這種情況下，建立亞洲版北約對於西方盟友遏制中國至關重要。」

他認為，日本與美國結盟，還與加拿大、澳洲、菲律賓、印度、法國、英國等國家建立「准同盟關係」，並深化與韓國的安全合作。如果這些同盟關係得到升級，將形成「以日美同盟為核心的軸輻式體系」，可能發展為所謂的「亞洲版北約」。

石破茂甚至還鼓吹引入美國核武器，聲稱「亞洲版北約」應該考慮向日本等國家部署美國核武器。他宣稱，由於「中國、俄羅斯和朝鮮的核力量正在增強」，美國對亞洲的延伸威懾「不再發揮作用」，因此「亞洲版北約」需要補充威懾力。

但《日本經濟新聞》指出，這一主張與日本「無核三原則」衝突，可能引發外界的廣泛質疑。「無核三原則」是指不擁有、不製造、不運進核武器，該原則最早於1967年由時任日本首相佐藤榮作提出，日本國會1971年通過決議將其確立為日本關於核武器的基本政策。

路透社則提到，美國對「亞洲版北約」的構想並不感興趣。美國國務院負責東亞和太平洋事務的助理國務卿康達（Daniel Kritenbrink）此前表示，這一想法過於草率。

路透社評論稱，石破茂尋求「破壞性的改變」，試圖融合日本現有的一系列外交和安全協議，在日本和美國之間塑造「最親密的同盟關係」，但這反而會讓美國感到「頭疼」。《日經亞洲》也指出，石破茂主張讓日本參與管理駐日美軍基地，這可能引起美國的警惕。

分析人士認為，亞洲地區的局勢非常複雜，每個國家的外交政策都有所不同，石破茂的「亞洲版北約」更像是個不切實際的「白日夢」。美國智庫史汀生中心高級研究員Kelly Grieco對《日經亞洲》表示，這一構想在戰略上也是不明智的。

Grieco說：「大多數亞洲國家，特別是南亞和東南亞國家，並不希望在中國和美國之間選邊站。重要的是，他們其實也不必作出選擇。」她認為，亞洲的情況與歐洲有很大不同，石破茂的主張只會適得其反，使得亞太地區的國家疏遠美國或日本。

現年67歲的石破茂曾任日本防衛大臣、自民黨幹事長等職位，在9月27日舉行的日本自民黨總裁選舉中，石破茂在第二輪投票中以215票獲勝，當選自民黨總裁。日本國會預計將於10月1日進行程序性投票，選出石破茂為新一任首相。

據日本共同網29日報道，石破茂擬起用前日本防衛大臣岩屋毅擔任新內閣的外務大臣，起用前防衛大臣中谷元出任新內閣的防衛大臣。日媒稱，石破茂選擇親信老將擔任這些要職，顯示出他重視外交安全保障，是實現所謂「亞洲版北約」的第一步。

對於石破茂任命新內閣成員，中國外交部發言人林劍30日表示，有關人事任命是日方的內政，中方不作評論，希望日方恪守中日四個政治文件確立的各項原則和共識，樹立客觀正確的對華認知，奉行積極理性的對華政策，把全面推進兩國戰略互惠關係的定位落到實處，同中方相向而行，推動中日關係沿着正確軌道持續健康穩定發展。

本文獲《觀察者網》授權轉載

石破茂將出任日本首相，中日關係會怎樣？政治邊緣人石破茂為什麼能當選日本自民黨總裁？石破茂：不滿中方未公布日本男童深圳遇害案動機日媒：石破茂有意委任岩屋毅為外相　菅義偉或任自民黨副總裁

特朗普與石破茂都勝選　圍堵中國的亞洲小北約要來了？
https://www.hk01.com/article/1075171

11月11日，日本首相石破茂率領內閣總辭，參眾兩院也在同日舉行全體特別會議、進行首相指名選舉。

在眾議院的首輪表決中，石破茂僅獲221票支持，雖領先獲151票的野田佳彥，卻未贏得過半選票，因此需要進入二輪投票。之後，石破茂在二輪投票中同樣獲得221票，野田佳彥則獲160票，另有84票無效，石破茂確定再任首相，避免了「最短命」的諷刺頭銜。

隨後石破茂公布新內閣成員名單，新一屆內閣成員共計19人，其中有16人留任。替換的3人中，自民黨的鈴木馨祐接替在眾議院選舉中落選的牧原秀樹，出任法務大臣；也是自民黨的江藤拓接替在眾議院選舉中落選的小里泰弘，出任農林水產大臣；公明黨的中野洋昌接替就任公明黨黨魁的齊藤鐵夫，出任國土交通大臣。

而就在不久前，特朗普（Donald Trump）也再度勝選美國總統，兩人同時上台的背景，讓「亞洲小北約」的構想再獲關注。

日本首相石破茂2024年10月28日在東京自民黨總部舉行記者會（Reuters）

美日會不會籌組亞洲小北約

所謂「亞洲小北約」，一般是指美國、日本、澳洲、韓國和印度等印太國家共組軍事安全聯盟，以應對中國崛起帶來的地區安全挑戰，也是石破茂競選自民黨總裁時所提的重要政見。但從目前的美日戰略考量來看，「亞洲小北約」的籌組或許不會一帆風順。

首先的靈魂拷問，就是特朗普上任後的印太戰略，究竟是推動還是限制亞洲小北約。

回顧特朗普第一任期，對外單邊主義相當明顯，特朗普的「美國優先」政策並未過多倚重多邊安全框架，而是更傾向通過雙邊關係維繫美國在印太的影響力。特朗普在執政期間多次要求盟友分擔更多的防務支出，甚至威脅要減少在某些地區的駐軍。這種傾向可能導致美國在推動「亞洲小北約」時變得更謹慎。

2019年5月，時任美國總統特朗普（Donald Trump）與第一夫人梅拉尼婭（Melania Trump）訪問日本（Getty）

當然，特朗普的再當選會否導致美國的印太安全戰略大幅調整，目前尚不明確，但他可能不會完全依賴一套固定的多邊框架，而是更可能視情境選擇合適的外交手段。畢竟「亞洲小北約」一旦形成，就意味美國需在地區安全中承擔更多長期承諾。這對特朗普而說，或許並不完全符合自己的外交政策預期。因此可以預見，如果特朗普考慮建立「亞洲小北約」，他可能會更注重實際利益，並要求盟友承擔更多責任。

另外，雖說特朗普對於多邊機制態度謹慎，但他也在第一任期內確立了「自由開放的印太」戰略，試圖通過加強美日澳印「四方安全對話」（Quad）來遏制中國崛起。Quad的合作框架雖然不具備正式的軍事同盟性質，但在防務合作、情報共用和地區安全議題上發揮了顯著作用。

因此特朗普上任後，也可能更重視以Quad為核心的區域安全合作，畢竟Quad性質相對靈活，並未明確承擔軍事集體防禦義務，更加符合特朗普務實的外交政策取向。而Quad的進一步深化合作，也可能為「亞洲小北約」的形成奠定基礎；但如果特朗普不希望過多約束美國行動自由，那麼Quad的合作就可能繼續維持當前狀態，而非真正演變為「亞洲小北約」。

2017年美國前總統特朗普初次拜訪日本及2019年再次抵達日本時，前首相安倍晉三安排他和松山英樹和青木功等高爾夫好手打球，甚至迎合特朗普的口味，招待他大口吃漢堡、陪著他看相撲比賽。（GettyImages）

再來是石破茂的外交政策本色。

確實，石破茂長期主張日本應在印太地區發揮更大作用、日本的防衛能力應該升級。他一方面重視日美同盟，認為美日關係是日本的安全基石，也注重多邊框架，希望通過地區合作增強日本影響力，減少對美國的依賴。因此，石破茂可能支持在日美同盟基礎上，推進包括澳洲、韓國等國家的多邊安全合作，以實現更靈活的防衛安排。

但石破茂的多邊主義立場未必與特朗普的「美國優先」政策完全契合。石破茂或許會推動與其他地區國家在非軍事領域的深度合作，促進經濟、技術、供應鏈等領域的整合，而非單純的軍事同盟。雖然這是石破茂本人的競選政見，但他也可能擔心過於明確的「亞洲小北約」會加劇地區緊張局勢，尤其導致中日關係進一步惡化。因此，石破茂在支持亞洲多邊安全合作時，可能更傾向於不將其塑造成北約式的集體防禦聯盟。

畢竟從目前種種態勢來看，石破茂的在對華政策還是相對務實，並且意識到中國作為鄰國對日本經濟和地區安全的潛在影響。儘管石破茂支持提升日本的防禦能力，以應對中國在東海和南海的軍事活動，但他也不希望中日關係陷入極度緊張，而是更傾向在增強日本安全同時，保持與中國的經濟往來，避免過度對抗。

在這種情況下，石破茂可能不會明確推動一個以遏制中國為主要目標的軍事同盟。而如果美國在特朗普領導下，試圖通過「亞洲小北約」來全面制衡中國，石破茂可能反而會在一定程度上保持距離，以避免陷入中美對抗的漩渦。這種平衡政策將導致日本在「亞洲小北約」的角色更顯複雜。

石破茂近日在美國智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）發表文章

印太國家也願意嗎

接著就是印太其他國家的現實考量。

首先是韓國的兩難立場。韓國作為美國在印太的重要盟友，歷來在地區安全合作中發揮積極作用。但韓國的地緣環境決定了其微妙立場：一方面，韓國面臨來自朝鮮的安全威脅，因此需要依賴美韓軍事同盟；但另一方面，韓國在中美競爭加劇的背景下也不願完全倒向美國，以免影響與中國的經貿關係。

且有鑑於「大東亞共榮圈」的血腥過往，韓國對日本的軍事崛起一直心懷警惕，若美日推動建立亞洲小北約，可能會降低韓國的安全合作積極性；若特朗普繼續要求韓國分擔更多防務費用，則可能加劇美韓同盟的緊張局勢，從而影響韓國參與亞洲小北約的意願。

2024年11月7日，韓國首爾，圖為韓國總統尹錫悅在會議上發表講話。（Reuters）

再來是澳洲的支持與約束。從在印太的地理位置和戰略定位來看，澳洲可以說是美國的天然盟友，不僅對中國的安全威脅持強烈警惕態度，也在Quad機制中積極參與，是推動「自由開放的印太」的堅定支持者。若特朗普尋求在印太組建一個更具約束力的安全聯盟，澳洲可能會表示支持。

但與日本、韓國類似，澳洲不希望因此完全排斥中國，畢竟中國是其最大的交易夥伴。因此，澳洲可能更希望「亞洲小北約」在具體形式上具備一定靈活性，即在防務合作中避免過於直接的對抗，以維護其對華經貿關係。整體來說，澳洲的支持有助增強聯盟的凝聚力，但其對中國的經濟依賴也為該聯盟帶來一定約束。

接著是印度的戰略自主需求。印度雖是「自由開放的印太」戰略中的關鍵一員，卻對加入固定軍事同盟持保留態度。畢竟印度歷來推行不結盟政策，即使在與中國爆發邊境衝突時，也未明確表態加入任何軍事聯盟。以Quad為例，印度雖傾向在Quad框架內與美日澳進行安全合作，但不願意承擔固定的軍事義務。

歸根結柢，印度並不願被視作美國附庸，因此在安全合作上可能更傾向於維持現有水準，而非加入一個正式的軍事同盟，如果「亞洲小北約」以軍事圍堵中國為主要目標，印度可能會持觀望態度，以確保自身的戰略自主性。這種保留立場將使「亞洲小北約」面臨障礙，也暴露該聯盟在實現長期穩定合作方面的難度。

四方安全會談（QUAD）在美國特拉華州克萊蒙特舉行，美國總統拜登送別印度總理莫迪。（Reuters）

最後就是傾向靈活外交的東盟國家（ASEAN）。眾所周知，東盟長期對印太軍事同盟抱有疑慮，因為他們的位置剛好就在中美競爭的前沿地帶，所以東盟向來傾向保持平衡外交，以確保自身的戰略自主性。如果「亞洲小北約」願意採取更具包容性和靈活性的合作機制，東盟國家可能願意參與非軍事合作，但在軍事合作方面保持謹慎；但如果「亞洲小北約」對東盟各國構成選邊壓力，則可能加劇後者的抵制與反感情緒。

整體來說，「亞洲小北約」的構想還是來自中美競爭加劇的背景：隨著中國在軍事、經濟和科技領域的崛起，美國與其印太盟友開始擔心自己的國家安全與區域影響力。但受各種條件限制，這種擔憂並不一定會轉化為對「亞洲小北約」的支持，且不同國家面對中美競爭的立場差異，將讓所謂「集體防禦機制」成為燙手山芋。

歸根結柢，「亞洲小北約」能不能組成，取決於其戰略意圖的靈活性。只是，靈活又沒有強制軍事義務的組織，還能稱作「亞洲小北約」嗎？與現今的Quad、AUKUS又有什麼不同呢？這當然又是另一個問題了。

「亞洲北約」湧質疑聲浪 共同社：石破茂指示設新組織討論構想
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2223677

石破茂「亞洲版北約」構想：歐亞結盟嚇阻中國，但美國怎麼看？
https://global.udn.com/global_vision/story/8663/8294866

[TimeZone]

新西蘭有意入AUKUS　華警告有損關係
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/intnews/2024...2_001.html

新西蘭國家黨去年上台後曾表示有意加入「美英澳三方安全夥伴關係」（AUKUS），中國駐新西蘭大使王小龍日前受訪時警告，如果威靈頓加入AUKUS，將無可避免地對中新兩國關係造成負面影響。

新西蘭國營電台周三（27日）播出專訪，王小龍稱新西蘭決定是否加入AUKUS前，中方希望新方首先權衡自身長期最佳利益、對地區安全潛在影響，以及對中新關係影響。他批評AUKUS是零和冷戰思維產物，幾乎不可避免地導致更大分歧、對抗，衝突及戰爭。

美國、英國及澳洲2021年9月締結AUKUS，旨在加強在印太地區外交、安全及國防合作。AUKUS協議中第一支柱是美英協助澳洲取得部署與建造核動力潛艦技術及能力，第二支柱與先進能力發展有關。美英澳9月證實正與新西蘭、加拿大及南韓協商，討論在第二支柱下合作可能性。

澳洲瑙魯安全協議含排除第三國條款 被指抗衡中國
https://news.tvb.com/tc/world/6756e35783...D%E5%9C%8B

澳洲和南太平洋島國瑙魯，今日簽署雙邊預算和安全條約，當中包括限制第三國投資和使用瑙魯的關鍵基礎設施。分析認為，條約明顯是要抗衡中國在南太平洋地區日益增強的影響力。

澳洲總理阿爾巴內塞和瑙魯總統阿迪昂，在坎培拉簽署雙邊預算和安全條約。

澳洲總理阿爾巴內塞說：「瑙魯澳洲條約提升我們的關係到一個新層次，將會增強瑙魯的長期穩定和經濟韌性，能夠穩固澳洲的利益，達至太平洋區域和平、安全和經濟韌性。」

瑙魯總統阿迪昂表示：「條約的簽署堅固了我們的深厚友誼和共同承擔，建構和平、繁榮和安全的未來，既為了我們兩國，亦為了我們整個區域。」

按照協議，澳洲會在未來5年，向瑙魯提供1億澳元，折合約5億港元的直接財政預算支持，另外會投資4千萬澳元，折合約2億港元，提升瑙魯的警務和安全系統。澳洲還承諾維持瑙魯的銀行服務。

條約規定，瑙魯日後在與第三國，簽署關於海事安全、國防和警務等雙邊協議前，需要先徵求澳洲同意。若有第三國希望使用瑙魯的港口、機場或銀行等關鍵基建，瑙魯亦必須先與澳洲協商。澳洲去年與另一個南太平洋島國圖瓦盧締結的盟約，也有類似的排除第三國條款。

分析指相關做法，明顯是針對中國在南太平洋多個島國日益強大的影響力。

瑙魯今年1月與台灣斷絕官方關係，恢復與北京的邦交，中國已在當地建立港口，並承諾提供更多援助，中國銀行亦積極在當地尋找機會。

尹錫悅：反對單方面改變台海現狀　台重提共抗威權
https://www.hk01.com/article/841963

解放軍南海海空戰巡　美航母打擊群聯菲軍演
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