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美國針對中國的政策方向 US Policy Against China
據報美國及歐盟等擬聯手遏制中國非市場貿易行為
https://news.tvb.com/finance/6195a196e774ff1809afcf4c

美國、歐盟和日本據報計劃聯手遏制中國的非市場貿易行為。美國一個委員會更建議限制到內地投資。

國家主席習近平周二與美國總統拜登視像會晤。《彭博》引述美國官員強調,拜登曾表達關注中國違反市場經濟的行為,估計中方2025年之前計劃為關鍵行業提供超過五千億美元的國家補貼。

美國貿易代表戴琪周三與日本經濟產業大臣萩生田光一會面後,與歐盟委員會副主席三人發表聯合聲明,同意延續三方夥伴關係,計劃於本月底開始舉行的世界貿易組織部長級會議期間面對面會談。

《彭博》引述消息指,三人希望未來數周制訂方案,明確哪些領域要研發新工具和規則,解決違反市場競爭的行為,包括建立新的國際規則,通過稅務優惠、政府授權、能源補貼、優惠貸款、廉價土地使用費等手段,遏制中國大規模補貼鋼、鋁等戰略行業,應付扭曲市場的政策。

美中經濟與安全審議委員會向美國國會提交年度報告,認為內地加強監管科技等行業,意味在華的美國商界和投資者會受內地控制和政策規限,建議採取更多行動減少聯繫,例如考慮限制美國在中國的投資,甚至禁止買賣以離岸註冊公司控制內地業務的VIE架構在美國上市的中資股,亦可以由國防部牽頭研究哪些是關鍵科技,指示商務部實施出口管制。

中方強調監管是想規範行業發展,限制投資是破壞正常市場規則和秩序,會堅決維護中國企業的合法權益。

美歐日三方續盟 應對中國非市場政策挑戰
https://www.rfi.fr/tw/%E4%B8%AD%E5%9C%8B...1%E6%88%B0
[Image: USA-UE-JAPON.webp]

美國,歐盟,日本今天11月17日發布貿易部長聯合聲明,宣布將重新簽署特朗普時期倡議的三方夥伴關係盟約,共同應對“第三國的非市場貿易行為”。彭博社引述熟悉此事的人士說,這是應對中國等國家“非市場”政策和做法帶來的挑戰。

歐盟網站11月17日貼出美歐日三方聯合聲明說:美國貿易代表凱瑟琳-戴大使、日本經濟產業大臣萩生田光一先生和歐盟委員會執行副主席瓦爾迪-東布羅夫斯基先生宣布,他們已同意延續其三邊夥伴關係,以應對第三國的非市場政策和做法帶來的全球挑戰。

該聲明還說,三邊夥伴將在未來幾周重新開始工作,在即將於日內瓦舉行的世貿部長級會議期間,舉行面對面會談。

據彭博社今天引述兩位熟悉此事的人士透露,美國、歐盟和日本將延續三邊夥伴關係,以應對中國等國家的非市場政策和做法所帶來的挑戰。

該報道說,三方會談建立在特朗普時代美國與歐盟和日本的倡議之上,旨在建立新的國際規則,以限制國有企業扭曲市場的行為,抵抗有害的補貼做法,並阻止強制轉讓技術和盜竊知識產權。

特朗普時代與歐盟和日本的那個倡議旨在控制中國通過稅收優惠、政府補助、能源補貼、優惠貸款和融資、低價投入和廉價土地使用費等方式對國內戰略產業--如鋼鐵和鋁業--進行大規模的國家援助。

國家支持

這一宣布是在美國總統拜登與中國領導人習近平進行虛擬會晤後的幾天。美國官員說,在周一晚上3個半小時的會談中,拜登明確表達了他對中國“非市場經濟”操作的擔憂。

華盛頓的官員估計,中國政府通過《中國製造2025》和相關工業計畫,向關鍵工業部門提供了超過5000億美元的國家援助。

今年早些時候,七國集團貿易部長認可了美歐日三方應對中國非市場經濟的倡議。他們表示,希望加強對工業補貼的監管,並遏制國有公司扭曲貿易的行為。

彭博社說,七國集團的會談自2017年以來一直在進行,其目標是推出一項可能最終被世界貿易組織成員採納的協議。

但是讓中國加入會談,表面上是為了限制北京的國家主導經濟模式,仍然是一個主要障礙。

但若讓中國也加入這些明顯為限制北京國有經濟模式的會談,仍然是一個主要障礙。

今年7月,中國駐世貿組織大使表示,北京有參與該倡議的空間,但他說,新的國際貿易規則不應該在中國缺席的情況下進行談判,然後作為既成事實提出。

該報說,如果中國參與其中,這個談判可能代表着自2001年啟動最終失敗的多哈回合貿易談判以來,改寫世貿規則的最重大嘗試。

彭博社引述一位熟悉此事的人士說,在日內瓦舉行的會議上,這三個合作夥伴(美歐日)將致力於制定一項工作計畫,重點是確定:非市場行為導致的問題,現有執法工具的不足,及在哪些方面需要開展更多工作,以制定新的工具和規則來解決這些行為。

美國報告:國安法顛覆香港 日益大陸化 籲檢討單獨稅區地位 港府:強烈譴責
https://www.rfi.fr/tw/%E4%B8%AD%E5%9C%8B...4%E8%B2%AC
[Image: -hk-1.webp]

美國國會的美中經濟與安全審議委員會發表最新年報,批評中共透過實施《港區國安法》顛覆香港社會和政治環境:港府視和平政治參與為顛覆、以指定法官審理國安法案件剝奪司法獨立;另又改變選舉制度令立法會成為橡皮圖章,營商環境日益「大陸化」以致損害香港的金融中心優勢等,委員會為此建議國會檢討香港作為單獨關稅區的地位。港府發聲明反對委員會建議,又強烈譴責報告,指報告的多項指控不實,重申國安法令香港「由亂轉治」。

美中經濟與安全審議委員會昨(17日)向國會提交最新的年度報告,在關於香港的章節中,詳細列出中共如何藉國安法顛覆香港,包括由一份經監督編製的「指定名單」中挑選法官去審理國安法案件,實質剝奪了司法機構的獨立性;另外,《蘋果日報》被當局以國安法凍結資產後停刊,而中國大陸投資者則收購香港出版社的控制權,並令香港能隨時審查互聯網,功能一如大陸的防火牆。報告認為,香港營商環境越來越「大陸化」,隨着進一步融入大灣區,有關情況可能加劇。

報告又指,中國改變香港的選舉制度和立法會組成,以確保親北京議員成為議會的大多數,令立法會變成橡皮圖章。另外,教育局又把通識科改為「公民與社會發展科」,要求教師宣傳中共歷史,並以國安法為名,賦予權力讓當局解僱發表未經批准言論的教師,令教育工作者被迫歪曲現實及歷史,對中共歌功頌德。

委員會建議,考慮到香港民主人士的困境,國會應鼓勵國土安全部部長在「緊急情況」和「緊急人道原因」基礎上,根據《移民和國籍法》行使權力,有條件釋放正申請進入美國的香港居民。

另外,委員會又建議國會修訂《香港自治法》,在檢討香港的年度報告中增加內容,確定港府有否侵犯港人的移民自由;另又建議國會修訂《美中關係法》,要求美國貿易代表署在撰寫年度報告時,評估香港作為單獨關稅區的待遇,包括美國應否對香港徵收關稅及等同中國內地的貿易待遇等。

中國:美方大放厥詞

港府今晨發表聲明,強烈反對委員會建議就香港遵守世貿組織規則的情況作出報告,發言人強調,香港作為單獨關稅區,以「中國香港」的名義作為世貿組織成員的權利,不由任何國家單方面決定。港府強調,國安法鞏固了香港作為國際金融中心的地位,有利吸引投資者,聯合國貿易和發展會議發表的最新報告把香港列為全球第三大外來直接投資目的地而香港美國商會亦表明不會建議企業撤出香港,足證香港具營商優點。

港府從五方面反駁報告,指香港社會因國安法的實施而「由亂轉治」,罪行定義嚴謹,奉公守法者不會誤墮法網;而「完善」選舉制度亦確保香港能全面落實『愛國者治港』原則;港府也不認同報告無理質疑香港的檢控決定和司法獨立性,強調檢控決定不涉及任何政治考慮。

另外,中國外交部駐港公署在官網上載發言人響應,指美中經濟與安全委員會報告就香港事務大放厥詞,滿紙謊話,無端詆毀北京政府對港政策,肆意攻擊香港國安法和完善香港選舉制度,無理質疑香港司法獨立,對此表示強烈不滿和堅決反對,形容報告是對香港事務和中國內政的粗暴干預,註定被掃進歷史的垃圾堆。中方敦促美國會個別機構和政客停止干預香港事務的徒勞之舉。



加拿大扣押首批「強迫勞動」中國服裝 議員籲采更強硬措施杜絕
https://www.rfi.fr/tw/%E4%B8%AD%E5%9C%8B...C%E7%B5%95

加拿大邊境服務局日前以「強迫勞動」為由,扣押一批由中國進口的服裝,是自該國去年初實施禁止進口「強迫勞動」商品以來第一批以此床由扣押的中國貨物。加國傳媒報道,執政自由黨和反對黨的國會議員均促請杜魯多政府做更多工作來應對中國鎮壓維吾爾等弱勢社群的問題。

加拿大邊境服務局本月12日回復當地《環球郵報》查詢時確認,截至本月3日,海關人員扣押了一批從中國以船運送抵魁北克的女性和兒童服裝,相信這些服裝「部分或全部藉強迫勞動製造或生產」。但邊境局拒絕透露截獲日期,而基於保密原則,該局亦不能提供進口商的數據。

維護人權團體一直指,北京政府在新疆進行強迫勞動,以製造棉花及棉製品,加拿大去年通過法例訂明,禁止進口以脅迫方式製造的物品;到了本年初,更是明令打擊中國「強迫勞動」商品的進口,而國會下議院更通過議案,指中國政府對維吾爾族和其他突厥少數民族人士進行種族滅絕。傳媒3月查詢時,加拿大邊境服務局曾表示,未有以「強迫勞動」罪名為由扣押中國進口商品。

《環球郵報》報道,執政的自由黨和反對黨國會議員均表示,加拿大必須做更多工作來應對中國鎮壓弱勢社群的問題。例如自由黨的朱貝理(Sameer Zuberi)和麥凱(John McKay)均認為,政府應採取更強硬的措施以杜絕奴工產品進入加拿大,包括斬斷供應煉;保守黨外交事務評論議員莊文浩(Michael Chong)則建議加國仿效美國,即除非進口商能證明其商品不涉強迫勞動,否則一律不準進口來自新疆的某類商品。

另外,有些議員則建議,加拿大應為在當地尋求庇護的維吾爾人建立專門的難民計畫,以便身處第三國、有遣返新疆共關在禁閉營風險的維族人士前來加拿大安家。

人權組織曾指出,除了強迫勞動,中共更對維吾爾人實施大規模監禁和酷刑,並破壞他們的宗教場所;越來越多證據顯示,中共當局強迫數以十萬計新疆人節育、絕育甚至墮胎,有種族滅絕之嫌。而美聯社曾報道,2015年至2018年間,以新疆維吾爾族人口為主的和田及喀什地區,其出生率下降了60%以上。

白宮申明:拜登不認為習近平是“老朋友”
https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%AD%E5%9C%8B...B%E5%8F%8B

中國國家主席習近平15日與美國總統拜登視頻會談時,以“老朋友”稱呼拜登,白宮申明,拜登不認為習近平是“老朋友”。

拜習會談後,由於拜登先前曾表示,習近平“不是老朋友或好朋友”,因此,拜登是否是習近平幾度形容的“老朋友”,成為討論話題。

白宮副發言人貝茨(Andrew Bates)16日在空軍一號上回答媒體詢問“老朋友”話題時表示:拜登已經很明確提到,他與習近平的關係很長久,但拜登“不認為習主席是個老朋友。”

白宮國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)16日在華府布魯金斯研究院的視頻會上表示,拜登與習近平兩人相識許久且關係良好,拜習會上兩國領導人對話真誠直接,取得共識也存在激辯。

據美國有線電視新聞網(CNN)報道:在中國,“老朋友”這個詞意味着親近,可顯示彼此熟悉和信任的程度。習近平之所以使用這個詞,是因為雙方曾有過交往,2011年8月兩人曾在四川省進行過數小時的交談和旅行,但那時二人都還未登頂各自國家的最高權力寶座。

奧巴馬政府時期負責亞洲事務的美國高級外交官羅素(Daniel Russel)表示:互稱“老朋友”,這是每位領導人在會晤開始時尋求“在表述上佔據有利位置”的慣用做法之一。羅素說:“習近平稱呼拜登為‘我的老朋友’,而拜登則面帶微笑,提醒習近平所有國家都要遵守同樣的規則,也包括中國。”

CNN報道說:今年6月,一名記者問拜登,他是否可能給習近平打電話,“老朋友打給老朋友”,為世界衛生組織的新冠溯源調查人員尋求訪問渠道?拜登當時回答:“讓我們把話說清楚,我們彼此都很了解,我們不是老朋友,這純粹是工作關係。”
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美中經濟安全評估委員會呼籲強化衛台的軍事威懾力
https://www.rfi.fr/tw/%E4%B8%AD%E5%9C%8B...E%E5%8A%9B

美國美中經濟與安全評估委員會周三向國會提交年度報告,建議議員採取緊急措施,加強美軍威懾力的可靠程度,應對中國大陸一旦對台灣採取軍事行動的情況。

中央社援引報告指,國會應該授權和撥出款項讓台灣從美國購買國防物品,提供資金於印度太平洋地區部署巡航和彈道導彈以及其他軍火,並且同時增加監控的資金。

報告並指出,如果中國領導人將美國政策解讀成為對台行動不會引致美國迅速或果斷回應,美國政策的不清晰可能導致威懾失敗。

報告還提到美中的經濟議題。委員會建議國會考慮全面立法應對投資中國股票、債券和衍生工具對美國投資者和利益產生的風險。報告建議收緊出口管制,尤其是技術轉移。

另據報道,中國日前被爆在8月試射高超音速導彈,引發美國軍界擔憂。美軍參謀長聯席會議副主席海騰(John Hyten)近日接受媒體採訪時,語出驚人地宣稱,中國可能會利用高超音速導彈對美國發動核武攻擊,他還說中方的高超音速武器的技術已超越美國,美方應多加警惕。

據美國《CBS News》周二報導,中國8月曾試射高超音速導彈的消息引發國際關注,美軍參謀長聯席會議主席密利(Mark Milley)也證實中國曾進行高超音速武器試射,坦言令人擔憂。

海騰向《CBS News》表示,中國在今年夏天的高超音速武器試驗中,以超過5倍音速的速度發射一枚遠程導彈,結果顯示試射似乎是成功的,美國應該把這件事視為等同前蘇聯成功發射第一顆人造衛星的"人造衛星時刻"(Sputnik Moment),嚴肅看待並提高警覺。

海騰示警,中國的高超音速武器技術很可能已超越美國,加上中國正在建造的數百個新導彈發射井,他相信總有一天,中國有能力藉此對美國發動核武突擊。

海騰也補充表示,美方也在開發這類武器,但速度顯然比中國還要慢上許多。白宮對此拒絕予以評論,五角大樓也拒絕承認或否認美國是否正在進行任何高超音速武器試驗。

台灣批中刻意誤導雙邊會議內容已屬慣犯
https://www.rfi.fr/tw/%E4%B8%AD%E5%9C%8B...3%E7%8A%AF

有關中國官方媒體在報導“拜習會”中拜登與習近平涉及台灣的談話時,與白宮的說法有出入。台灣外交部指出,中國官媒在雙邊會議後刻意誤導或錯誤詮釋已屬“慣犯”,美方也早已提醒這點,台灣對中方刻意扭曲美中高層會談情形表達高度遺憾。

北京時間16日早上,美國總統拜登與中國國主席習近平首度舉行視訊峰會,雙方在台灣議題上交鋒。新華社報導說,習近平強調台灣當局一再企圖“倚美謀獨”,而美方一些人有意搞“以台制華”,他認為這一趨勢十分危險,是在玩火,警告“玩火者必自焚”。

習近平並說,中國有耐心爭取和平統一的前景,但如果台獨分裂勢力挑釁逼迫,甚至突破紅線,中方將不得不採取斷然措施。

新華社接著引述拜登對一中原則和台獨的說法是,“美國政府致力於奉行長期一貫的一個中國政策,不支持台獨,希望台海地區保持和平穩定。”

不過,白宮的聲明當中並沒有提到“不支持台獨”這句話。在台灣議題上,白宮的聲明說,“拜登強調美國依然堅持以台灣關係法、美中三公報與對台六項保證為指引的一個中國政策,美方堅決反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定。”

關於這個差異,台灣外交部發表聲明表示,中國官媒在雙邊會議後刻意誤導、錯誤詮釋其他國家的發言或立場,已屬慣犯,在國際間有失誠信。美方已經不只一次提醒台灣注意中方可能擅自過度詮釋美中對話內容的情形,美方也將於近日再次對台灣說明。

台灣外交部說,美方還強調,有關拜習視訊會議的結果,請各界以美方的說明為主。至於台灣對於中方刻意扭曲美中高層會談情形,外交部感到高度遺憾。

針對拜習會提到涉台內容,台灣陸委會回應說,中華民國是主權獨立國家,台灣從來不是中華人民共和國的一部分,“兩岸互不隸屬”是客觀事實、才是當前的台海現狀;中共藉由與國際互動,掩飾其破壞台海現狀、製造區域不安的專制霸權與對台脅迫行徑,企圖一再混淆國際視聽、歸責台灣,國際社會早已強烈質疑與反對。

台灣總統府發言人張惇涵則表示,注意到美國方面重申對台灣的承諾,並強烈反對改變兩岸現狀或破壞台海和平穩定的片面行為。台灣的立場一貫清楚,就是“遇到壓力不屈服,得到支持不冒進”,誠如蔡英文總統在今年國慶演講所提的“四個堅持”,就是台灣社會的最大公約數,而確保主權、捍衛國土,是不變的堅持。

美國將中俄等10國列入壓制宗教自由“特別關注國”黑名單
https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%AD%E5%9C%8B...D%E5%96%AE

香港被剔出美國傳統基金會「經濟自由度」評級 因北京影響力增強
https://www.hk01.com/%E8%B2%A1%E7%B6%93%...E%E5%BC%B7

港區國安法|美國報告指國安法影響香港社會政治 港府強烈譴責反駁指控 (09:07)
https://news.mingpao.com/ins/%E6%B8%AF%E...7%E6%8E%A7

美國國會美中經濟與安全審查委員會(USCC)發表報告,提及香港在《港區國安法》實施後,顛倒了香港的社會及政治環境。港府今(18日)凌晨發稿,堅決反對及強烈譴責該委員會在報告中的多項指控。

USCC報告列舉多項國安法對香港的影響,其中提及港府將和平的政治參與視作顛覆;在新選舉制度下立法會主要由親中議員組成,議會變成橡皮圖章;自國安法實施,有87,100名永久及非永久居民淨流出,港府現亦有權力阻止出境,以及拒絕批評港府及中央政府的人入境。該報告又提到香港教育課程在國安法下改變,教師要宣揚共產黨歷史。法治方面,報告批評國安法指定法官按名單選出,削弱司法獨立。報告認為,國安法令香港失去長久以來作為國際金融中心的優勢。

USCC建議國會修訂《香港自治法》,在年度報告中增加內容,確定港府是否侵犯港人的移民自由;建議修改《美中關係法》,要求貿易代表在有關中國是否遵守加入世貿承諾的年度報告中,評估香港作為單獨關稅區的待遇。

港府反駁稱,國安法實施後,香港社會得以由亂轉治,市民繼續依法享有《基本法》下的權利和自由,保障社會的安全穩定,亦鞏固香港作為國際金融中心的地位。就選舉制度,港府指出完善香港特區的選舉制度是及時和必須,以確保「一國兩制」方針,「愛國者治港」原則得以全面落實。教育方面,國安法要求學校(包括專上院校)推展國家安全教育,不同地方對實施國家安全教育及培養學生國民身分均有不同做法。港府表示,《基本法》訂明香港特區享有司法權和終審權,法院獨立進行審判,不受任何干涉;《基本法》亦明文說明香港特區的法官和其他司法人員,應根據其本人的司法和專業才能選用。

非常重要!拜習會後數天 美國竟聯同日本歐盟外交部長發表聯合聲明針對中國非市場經濟行為!又將中國列入宗教迫害國家!對中國排山倒海的壓力將會來臨!
https://www.youtube.com/watch?v=4M7LMWxZ-NA
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坎貝爾:美國希望與中國在印太共存 不尋求主導
https://www.hk01.com/%E5%8D%B3%E6%99%82%...B%E5%B0%8E

白宮高官談對華政策稱,美國希望與中國在印太地區共存(coexistence),不尋求主導(domination),美國理解中國在印太地區的重要作用。

據路透社報道,美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾(Kurt Campbell)當地時間1月6日在參加卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)舉辦的網上討論會時談到中美關係。

坎貝爾表示,美國不尋求在印太地區發揮主導作用,理解中國在印太地區的重要作用,美國希望與中國共存。

談到中美關係時,坎貝爾說,雖然美中交往日益被競爭所界定,但美國並不尋求「主導」。

坎貝爾說:「我相信,美國最終尋求的是一種與中國共存的方式,同時對中國關鍵性、重要性的作用表示理解。」

但坎貝爾也表示,美國將繼續在全球舞台上扮演領導角色,而北京「試圖把我們排除在外,這將是一個錯誤」。

對於美國與亞洲的經濟關係,坎貝爾表示,美國需要深化參與亞洲經濟,稱這種拓展是美國未來一年在該地區政策的決定性因素。

坎貝爾說,美國總統拜登(Joe Biden)已經明確表示,隨着中國影響力的增長,美國需要在印太地區的經濟和商業框架和貿易中發揮重要作用。

坎貝爾說,美國的角色必須超越傳統貿易,包括參與數字經濟和技術標準的制定。

他說:「我們必須明確表示,我們不僅在外交、軍事、全面和戰略上深度參與(印太地區),而且我們在印太地區的商業互動和投資方面持開放、參與和樂觀的態度。」

2021年12月30日,中國國務委員兼外交部長王毅接受中國官媒採訪時,就中美關係闡明立場主張。

王毅說,中方已經看到,美國領導人和一些高官相繼表示,美方不尋求新冷戰,不尋求改變中國的體制,不尋求強化同盟關係反對中國,不支持「台獨」,無意同中國發生衝突對抗。美方如果想在世界上維持起碼的信譽,就應當拿出實實在在的行動履行好作出的承諾,說到做到,真正取信於中國人民,取信於國際社會。

至於中國的對美政策,王毅指出,中方的態度始終是明確和一貫的,中國國家主席習近平提出了相互尊重、和平共處、合作共贏三點原則。

拜登簽署《國防授權法案》 外交部反對涉華消極內容
https://news.now.com/home/international/...sId=461411

外交部回應美國總統拜登簽署《國防授權法案》,警告美方不得實施法案中損害中方利益的消極內容。

拜登簽署的總值7700億美元《國防授權法案》,其中71億美元用於太平洋嚇阻倡議,包括提升台灣防衛能力的建議、要求美軍與台灣舉行實地訓練和軍事演習及邀請台灣參與2022年環太平洋軍演等。

在北京,外交部發言人趙立堅回應表示,堅決反對美方藉法案夾帶通過涉華消極內容或進行政治操弄,拿中國說事。

又敦促美方摒棄過時的冷戰零和思維和意識形態偏見,客觀理性看待中國發展和中美關係,不得將法案針對中國損害中方利益的消極內容和條款付諸實施,不得損害中美關係大局和雙方在重要領域的合作。

拜登簽法案禁新疆貨 中方謀反制 進口須證無強迫勞動 人大外事委斥捏造
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E6%8B...00483.html
https://s.yimg.com/ny/api/res/1.2/UjAQBW...71155bb10d

美參議院通過法案禁涉維吾爾人強迫勞動產品流入
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...211217.htm

美國國會參議院通過法案,禁止涉及維吾爾人強迫勞動的新疆產品,流入美國市場。

這項法案較早前已經獲得眾議院通過。法案將會送交白宮,由美國總統拜登簽署後,將會生效。

白宮已經表明,拜登將會簽署這項法案。

美列34中港實體為出口黑名單
https://orientaldaily.on.cc/content/%E7%...D%E5%96%AE

34家中國機構 被美列入出口限制名單
https://hd.stheadline.com/news/daily/chi...D%E5%96%AE
[Image: i_640x0_064461869.jpg]

美國商務部將三十四間中國機構列入出口限制名單,包括中國的軍事醫學研究院及旗下十一間研究所。商務部稱,這些研究所從事微生物、流行病、毒理、生物工程、疾病監控及獸醫學方面的研究,使用生物技術過程支持中國軍隊。北京外交部表示,中方堅決維護中國機構和企業的合法權益。
商務部稱,中方一些公司從美國獲取或試圖獲取技術,協助解放軍實現現代化,這些公司的業務,涉及海洋電纜系統、光電及控制技術等範疇。 而文件亦提到,涉及使用大腦控制武器。據悉,商務部認為有關行為,違反美國國安及對外政策的利益。
外交部發言人汪文斌表示,美方泛化國家安全概念,捏造各種借口濫用出口管制措施,無理打壓中國機構和企業,已到歇斯底里、不擇手段的地步。敦促美方立即糾正錯誤,中方將堅決維護中國機構和企業的合法權益。
對「大腦控制的武器」一事,內地網民對此表示:「我以為看錯了,就又把新聞看了遍」、「特異功能嗎?是不是拜登看了《賭聖》?」

美國以國安為由將一批中國機構列入出口限制名單
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...211217.htm

美國商務部以國家安全之理由,將一批中國機構列入出口限制名單。

被列入名單的機構,包括中國的軍事醫學研究院及旗下11間研究所。商務部在文件中指稱,這些研究所從事微生物、流行病、毒理、生物工程、疾病監控及獸醫學方面的研究,使用生物技術過程支持中國軍隊。文件亦提到有關研究,涉及使用大腦控制武器,商務部認為有關行為,違反美國國家安全及對外政策的利益。

商務部又指稱中方一些公司,從美國獲取或試圖獲取技術,協助解放軍實現現代化,這些公司的業務,涉及海洋電纜系統、光電及控制技術等範疇。

美國政府一名高層官員早前表示,商務部等部門作出針對中國公司的行動,是基於這些公司在維吾爾人遭受壓迫,以及協助中國軍隊方面所扮演的角色,亦是基於總統拜登政府稱有關公司,利用生物及監控技術侵犯人權的指控。

在北京,外交部發言人日前回應與美方制裁行動有關的問題時強調,中方一貫反對美方泛化國家安全概念、無理打壓中國企業的行徑;中方亦多次介紹了涉疆問題的事實與真相,中方會密切關注事態發展,一如既往堅決捍衛中國企業的正當、合法權益。

美國新一波制裁中國攻勢!禁售令中芯擴廠夢碎 中國晶片會否受到致命一擊?大疆等被列軍工相關企業 管制將非常嚴厲!起訴三中國公民向美銷售芬太尼 發動新
https://www.youtube.com/watch?v=xhm4h4AlYxo


中國估計自己的經濟實力將於2029超越美國?現時出口量已超越美國 是110個國家的最大貿易伙伴!中國認為其他國家無法長期對他實施制裁【中共何時攻台5】
https://www.youtube.com/watch?v=GiunRwEmDJY


回應再有企業及機構受制裁 中國駐美使館稱無根據壓制
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...211217.htm

美國耶魯上百教授聯署要求終止「中國行動計劃」
https://www.hk01.com/%E5%8D%B3%E6%99%82%...8%E5%8A%83

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美媒12月8日稱,繼2020年推出短片提醒美國官員「不要被中國政府誘騙成為間諜」後,美國聯邦調查局(FBI)2021年將再推出一部紀錄片,展示美國企業「正面臨來自中國政府和實體的商業間諜威脅」。

美國耶魯大學學生報紙《耶魯每日新聞》9日稱,耶魯大學已有100多名教授聯名發表公開信,譴責並要求終止「中國行動計劃」。

據報道,FBI這部名為「北京製造:統治全球市場的計劃」的紀錄片精選「4個案件」,均涉及華人「竊取美企秘密」。其中一名受訪專家在片中聲稱,只有兩類美國公司,一類是被中國黑客入侵和攻擊的,另外一類是不知道自己被中國黑客入侵和攻擊的。

美國之音也指出,這部紀錄片的推出正值「中國行動計劃」在美國面臨各方批評和審視之際。

耶魯大學教授的聯名信指出,「中國行動計劃」極具侵略性和歧視性,不成比例地針對華人學者,所謂「清除美國大學校園間諜」的努力是對科學探究和學術自由的威脅。《麻省理工技術評論》的一項調查顯示,「中國行動計劃」大多數案件的指控都被駁回或基本上沒有生效。

史丹福大學職員聯署批中國行動計劃 中方:濫用國家安全概念反華
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9月13日,177名史丹福大學教職員工聯名致函美國司法部,批評特朗普(Donald Trump)政府2018年推出的「中國行動計劃」損害美國科研競爭力。中方14日抨擊道,該計劃實質上是美國反華勢力對華遏制打壓的工具。

在9月14日中國外交部例行記者會上,趙立堅指出,媒體已經曝光所謂的「中國行動計劃」先設辦案指標再查案,如此罔顧司法正義的做法,只會造成冤假錯案。截至2021年3月底,美國司法部「中國行動計劃」的網站公布的所謂典型案件彙編中,沒有一宗涉及知識產權和商業竊密,指控的罪名都是欺詐、不實陳述、瞞報稅款等。

趙立堅表示,美國高校教職員工聯名函再次證明,愈來愈多美國國內人士都認識到,這個所謂的「中國行動計劃」,實質上就是美國反華勢力濫用國家安全概念,對華進行遏制打壓的工具。這一計劃不僅對中美關係造成嚴重傷害,也加劇了美國國內的種族歧視現象,對美國亞裔群體造成嚴重損害。中方敦促美方傾聽美各界的正義呼聲,切實糾正錯誤,停止干擾中美在科技人文等領域的正常交流與合作。

史丹福大學177名學者聯署美司法部 促停止執行中國行動計劃
日媒:中國學術論文超車美國 化學工程等五大領域居首
中美關係︱傳中國500多名理工科研究生申請美國簽證遭拒
秦剛:按照兩國元首共識搞好中美關係 歡迎美企開拓中國市場
德國之聲9月13日報道稱,美國史丹福大學177名教授學者聯名簽署一封公開信,要求美國司法部終止執行歧視性的「中國行動計劃」。公開信指出,「中國行動計劃」導致針對學術界研究人員的調查和起訴顯着增加,但其中大多數案件與知識產權盜竊或科學、經濟間諜活動無關。這些調查針對華裔研究人員,這一計劃造成的寒蟬效應,使得許多學者不願來美或留在美國。

2018年,時任美國司法部長的塞申斯(Jeff Sessions)發起「中國行動計劃」,內容包括對涉嫌從事商業秘密盜竊和經濟間諜活動的公司和個人展開調查並起訴,應對中國海外投資構成的威脅,反制中國的情報活動和惡意海外影響力活動。

[ 本帖最後由 失蹤的老公 於 2022-1-9 06:20 編輯 ]
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別以為美國抗中嘴上說說 看印太經濟架構布局就發現這是一盤大棋
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2118671

美國是否加入CPTPP?一直是熱門話題以及各界爭相勸進的議題之一。而當日前美國商務部長雷蒙多再度重申目前尚未重返CPTPP的打算時,美國其實已經展開另一個「印度-太平洋經濟架構(印太經濟架構)」的建構,這除了避開國內強烈的反對重返CPTPP聲浪,同時也是更加將美國的需求聚焦在半導體供應鏈、5G與其他關鍵產業等與印太地區國家的重點項目合作,而不僅僅是為美國在印太地區明確建立一個經濟框架,同時也是美國現正大力推動的印太戰略真正融入經濟戰略要素。

經濟版的AUKUS成形-印太經濟架構

幾個月前,美國與英國、澳洲宣告成立「美英澳安全夥伴關係(AUKUS)」,將科技、工業及防務三位結合一體,目前尚只是正式的夥伴關係,尚未晉升到協議,但便已經讓外界定位成將印太區域的地緣政治關係升級到軍事對抗。

而日前由美國商務部長雷蒙多拋出來「印太經濟架構」是直接朝著「協議」的方向前進,定位在「印太戰略之內、中國經濟之外、現有標準之上、美國利益之下」,本質仍在印太戰略的範疇之中,以地緣政治與經濟為考量,短期內做平台的建立,長期將視美國國內財政困局是否緩和,而循序為此架構投入資源。此外,在中國已經向CPTPP遞交申請後,美國隨後宣布這個經濟架構的意涵,不外乎是明擺著要跳過「中國」,組成一個「沒有中國的21世紀區域經濟整合體系」,就等著看中國能否改變,能否追趕得上。

美國連連出手布局印太經濟戰略

截至目前為止,不斷被提及的「印太經濟架構」雖然尚未有實質內容,但推測應與今年5月美國全球65家晶片製造商與上下游廠商宣布組成的「美國半導體聯盟」(成員包括蘋果、高通及英特爾等大廠;台灣則有台積電及聯發科加入該聯盟),有著密不可分的關聯性。這個聯盟的主要任務,是在支持美國推動在美製造與研發半導體的聯邦政策,強化美國的經濟、國家安全及關鍵基礎設施。

或許,有些人對於這個聯盟有著疑問,這些廠商之間彼此在製程上是競爭對手,也競相要爭取美國經費上的挹注;不僅如此,美國欲推動技術及基礎建設,與台灣或是韓國廠商有何關聯?但卻在今年10月時,這些廠商卻因為美國商業部一張「資訊請求書」,皆如期繳交報告,而這正是美國操兵印太經濟架構的第一小步。

美國美其名為解決晶片荒,並揪出囤貨兇手,但實際上更大的布局便是在科技圍堵,藉由「印太經濟架構」為框架,融入「美國半導體聯盟」為手段工具,揮舞大鞭驅策這些廠商,有平台、有廠商,再加上與其他國家在印太戰略政治上的結合,將更能讓這大坦克控制自如。

美國加強聯繫東南亞重要管道

「印太經濟架構」並非橫空出世,由於拜登政府自1月上台以來,對於東南亞的「忽略」一直飽受東協國家的抱怨,直接今年7、8月副國務卿雪蔓、國務卿布林肯、國防部長奧斯汀、副總統賀錦麗以及總統拜登,分別以訪問或視訊方式開始接觸與彌補,加快美國重返東南亞的步調,尤其在明(2022)年1月RCEP即將生效的急迫感之下,雷蒙多與戴琦更加快「印太經濟架構」的腳步,希望夠過這個架構將東南亞納入美國在印太的經濟影響力之中。

事實上,美國在這之前便已經對東南亞國家釋出利多訊號,也就是在10月底的「美國-東協峰會」前便宣布計劃撥款1.02億美元來擴展美國與東協的經濟;而在美國企圖以「印太經濟架構」取代並超越CPTPP的目的之下,將著重與雙邊渠道,與東南亞國家,如新加坡、馬來西亞、泰國等新經濟產業相對成熟的國家,透過「雙邊政策」進行磋商並形成經濟合作協議。

換言之,推測「印太經濟架構」將類似於「四方安全對話(QUAD)」、「美英澳安全夥伴關係(AUKUS)」的模式,屬於封閉性、對抗屬性色彩較濃厚的機制。而這對即將生效的RCEP與中國之間的對抗關係,以及東協國家所期待的開放、多邊、平等互惠的形式是否有所扞格,將影響著未來東南亞國家與美國的互信與新經濟合作關係是否有其效率,恐皆需進一步等待「印太經濟架構」的實質內容的出現,才能看出東南亞國家是否進入美國全球經濟版圖之內了。

美國制裁涉疆中國官員及俄羅斯等國實體 涉侵犯人權指控
https://news.tvb.com/world/61b3ce4ec652e...7%E6%8E%A7

美國對多名涉疆的中國官員實施制裁,又制裁緬甸、俄羅斯和北韓等國的人員及實體。

美國在周五國際人權日,就侵犯人權指控向多個國家的個人和實體實施制裁。

國務院宣布,制裁12名外國政府的前任和現任官員,指他們嚴重違反人權,當中中國官員佔了三分之一,包括中央統戰部八局副局長胡聯合,新疆維吾爾自治區政府前主席雪克來提扎克爾,代理主席艾爾肯吐尼亞孜,以及其中一名副主席陳明國。

雪克來提扎克爾從2018年至今年9月出任自治區政府主席,之後艾爾肯吐尼亞孜成為代理主席。

他們被指隨意監禁維吾爾人和其他少數族裔。全部人及他們的家眷都被禁止入境美國。其餘被制裁的八人就分別來自烏干達、白俄羅斯、孟加拉、斯里蘭卡和墨西哥。

而商務部同日宣布制裁的15人和10個實體,也包括雪克來提扎克爾和艾爾肯吐尼亞孜,商務部指,在他們管治新疆期間,逾百萬在新疆的維吾爾族及少數族裔人士被扣留,並提及去年已被制裁的新疆公安廳所用的人工智能系統,監視當地維吾爾族人一舉一動,並辨別誰對國家有威脅。

其他被制裁的人員和實體來自孟加拉、緬甸、俄羅斯和北韓等,其中針對緬甸的制裁措施有加拿大和英國聯合參與。

中方批評有關新疆存在強迫勞動及種族滅絕的指控是造謠,利用涉疆問題搞陰謀詭計,警告美方執意採取損害中方利益的行動,中方必將堅決回應。

與中國軍方有關 美國擬將商湯科技列入投資黑名單
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2119034

商湯集團被美國列入投資黑名單 集團斥決定及指控毫無根據
https://news.tvb.com/world/61b42553c652e...9%E6%93%9A

人工智能公司商湯集團被美國列入投資「黑名單」,商湯集團表示強烈反對,指美國的決定及指控毫無根據。

商湯集團回應指,科技發展不應該受到地緣政治的影響,認為有關指控是對集團根本性的誤解;又指集團致力發展可持續、負責任並合乎倫理的人工智能技術與應用,在各個方面嚴格遵守相關國家和地區的法律、法規。

商湯倫理委員會亦吸納專家成員,制定並監督實施嚴格的人工智能技術,使用倫理標準;又和第三方機構與國際組織合作,制定一系列人工智能可持續發展倫理治理原則,以負責任的態度,推動人工智能技術可持續發展。

美國將商湯集團列投資「黑名單」 中國駐美使館批嚴重干涉內政
https://news.tvb.com/world/61b43061e774f...7%E6%94%BF

美國就新疆人權問題制裁新疆自治區政府前主席和現任主席,又將人工智能公司商湯集團,列入投資「黑名單」;中國駐美大使館發言人批評美方做法嚴重干涉中國內政,嚴重損害中美關係。

美國財政部以新疆人權狀況為理由,將在香港成立的人工智能科技公司商湯集團列入「中國軍工企業」名單,實施投資限制,禁止美國人和機構買賣公司證券,認為商湯旗下深圳商湯科技提供的人臉辨識技術,可以確認個別目標的種族,特別針對識別維吾爾族人,即使對方有戴口罩等。

同日制裁12名外國政府的前任和現任官員全部人及他們家眷,被禁止入境美國,當中中國官員佔了三分之一,包括中央統戰部八局副局長胡聯合。

從2018年至今年9月出任新疆自治區政府主席的雪克來提扎克爾、代理主席艾爾肯吐尼亞孜,以及新疆自治區公安廳廳長陳明國。

美方指雪克來提扎克爾和艾爾肯吐尼亞孜管治新疆期間,逾百萬在新疆的維吾爾族及少數族裔人士被扣留;又提及去年被制裁的新疆公安廳所用的人工智能系統,監視當地維吾爾族人一舉一動,辨別誰對國家有威脅。

中國駐美大使館發言人批評美國的做法嚴重干涉中國內政,違反國際關係基本準則,嚴重損害中美關係,促請美國撤回決定。

而深圳商湯科技回應內地傳媒時表示,強烈反對美方的決定和指控認為毫無根據,批評美方打壓中國硬科技發展,指科技發展不應受地緣政治影響;又指集團致力於發展可持續、負責任並合乎倫理的人工智能技術與應用,在各方面嚴格遵守相關國家和地區的法律、法規。

商湯倫理委員會也吸納內外部專家成員,制定並監督實施嚴格的人工智能使用的倫理標準,讓人工智能技術能獲得恰當的應用。

美國眾議院通過維吾爾強迫勞動預防法 禁止進口新疆產品
https://www.hk01.com/%E5%8D%B3%E6%99%82%...2%E5%93%81
美禁新疆產品進口 中國紡織行業斥霸權:損全球數千萬工人利益
https://china.hket.com/article/3141056/

美組隊打商業冷戰
https://orientaldaily.on.cc/content/%E7%...7%E6%88%B0

中美經濟戰步入新階段,世界棋局又不同了!美資大行摩根士丹利警告,美國牽頭打「新商業冷戰」,中國經濟對全球的貢獻下降,取而代之的是台、韓、印度、印尼、智利及秘魯等。恰巧正值美國拜登政府四出呼籲大國釋放原油儲備遏通脹之際,內地則選擇釋放約1.2萬億元人民幣自救,有機會對環球通脹帶來溢出效應,令物價難以回落。

中美經貿戰踏上新台階!摩根士丹利投資管理首席全球策略師Ruchir Sharma最新撰文警告,早在疫情前,中國經濟的增長與其他經濟體之間的關聯就已開始鬆動,種種數據顯示,中國的經濟重要性已大不如前。不僅美國,全球與中國的脫鈎恐持續,中國的市場份額被周邊地區和南美資源大國瓜分,形成新商業冷戰。就在此敏感時刻,美國仍高調拉攏台灣構建關鍵產業供應鏈,明顯是挑釁中國。
美國財長耶倫最新也表明,美國對外國供應鏈的依賴已被證明是一個易受打擊的薄弱點,美國需要把更多關鍵產品的生產放在國內,以保護經濟和國家安全,並明言可能要實施類似貿易保護主義措施。
Sharma引用數據指出,2015年以來,中國國內生產總值(GDP)的增長與其他新興市場間的相互關聯性,從幾近完美的0.9以上(指標最大值為1),降至僅0.2以下(最小值為0)。期間美國前總統特朗普開打中美貿易戰,讓不少美企開始重新為供應鏈布局。今年第二季,中國經濟增速遠比其他新興市場放緩,為30年首次,或許是脫鈎先兆。

加大採購墨越泰產品
他特別提到,造成過去5年多相互關聯性減少的深層原因包括新商業冷戰,以及中國轉由內需取代貿易驅動的增長模式。出口佔中國GDP比例已從2010年之前的逾35%,降至目前不到20%。中國在2015年推動「中國製造2025」後,特朗普就以「脫鈎」來回應中國,接着現任總統拜登上場,在經貿戰線上施加的壓力有增無減,並着手拉攏許多歐洲國家,疫情期間更加大相關努力,亦即從中國的商業對手墨西哥、越南與泰國等地採購更多產品,逐漸形成新商業冷戰。
谷科技 帶旺台韓外貿
疫情前,中國多年來佔全球GDP增長35%,到2020年比例急跌,目前約為25%。中國經濟增速5年前是其他新興市場平均值的兩倍,現時差距已縮窄。但全球其他地區的增長動力強勁,不同組別的國家獲大幅提振,主因受惠數碼革命帶動半導體與其他高科技產品需求,使先進新興市場諸如台灣與南韓出口暢旺;流動網絡技術也使一些人口多但較不先進的市場火速冒起,如印尼與印度積極轉型,過去4年數碼收入與其GDP的佔比增兩倍。
推動減碳 助秘魯智利
除台韓和「雙印」外,值得留意是拜登政府十分關注氣候。為遏制全球暖化,其正推動減碳,令大宗商品價格形成「綠色通脹」,有利主力出口鋁銅等「綠色金屬」的地區,如秘魯和智利。
上述統統是美國積極拉攏的新興市場對象。因此,由美國主導的全球與中國脫鈎也許將持續下去。數碼革命、對抗氣候變遷,以及新冷戰可能比疫情的影響持續更久,並可能預示新興市場的一個新增長時代。
回顧上世紀美蘇冷戰,美國也是在地緣政治、經濟、軍事和意識形態等各方面,全力遏制前蘇聯的勢力擴張,尤其透過建立聯盟體系和管制高新技術轉移,漸漸地形成脫鈎態勢而拖垮前蘇聯,與如今局勢有雷同之處。

拜登的亞洲顧問稱澳英美聯盟代表反對中國的立場
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E6%8B...18325.html

美國總統拜登的亞洲沙皇Kurt Campbell周三表示,美國與英國和澳大利亞的印度-太平洋安全伙伴關係更多地是表明反對中國行動的一個立場,而不是一個技術共享安排。

在國家安全委員會擔任印太事務協調員的Campbell說,中國對鄰國的挑釁行動以及針對澳大利亞展開的「經濟戰」,拉近了這些盟友,而七八年前還原本預計他們會分道揚鑣。

澳英美聯盟(Aukus)「既體現了我們對所見某些行動的明顯焦慮,也是針對中國的政策,但也是一種決心,不,我們要主導我們的未來,我們會站起來」,他在由Loyy Institute主辦的一個活動上說。「所以在這方面,我為這項成就感到非常自豪,我認為這將是所有相關國家的決定性努力。」Lowy Institute是雪梨的一家國際政策智庫。

Campbell預計,在北京試圖「讓澳大利亞屈服然後找到前進的道路」之後,中澳關係會隨著時間的推移而改善。他表示,澳大利亞已經表現出了面對這種壓力的韌性,中國「實際上感到尊重」,並且「我相信,它將按照澳大利亞的條件重新接觸」。

Campbell還表示,美國處於「與中國競爭的早期階段」,對美國及其盟國如何處理「戰略環境」保持鎮定和堅決很重要。

「與中國有關的道路可能會有一些顛簸,」他說。 「最重要的是保持鎮定,不要因為事件或誘因而影響我們的整體進程。這將是未來最重要的任務。」

原文標題
Biden’s Asia Czar Says Aukus Represents a Stand Against China

[ 本帖最後由 失蹤的老公 於 2022-1-9 06:36 編輯 ]
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美商務部將12家中國企業列入「軍事最終用戶」
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/finance/2021...2_001.html

美國商務部周三(24日)公布,將27個實體和個人,列入「軍事最終用戶」(Military End User, MEU)清單,當中包括12家中國企業、13家巴基斯坦企業,以及日本和新加坡各1家企業。該些企業和個人將遭到美方的制裁措施限制。
美國商務部稱,該些企業和個人被列入黑名單的原因包括支持中國軍事量子計算應用;支持巴基斯坦的核活動或導彈計劃;以及支持俄羅斯軍方。美方稱,有關行為有可能危害美國的安全利益。

華府動態:美國再制裁十余家中國公司
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E8%8F...15538.html

美國商務部工業與安全局周三提交聯邦公報一份定於11月26日發布的名單,將12家位於中國內地和香港的公司加入實體清單。

美國再制裁十余家中國公司 指其支持解放軍現代化或捲入海外技術銷售

8家被指獲取美國新興技術用於中國支持軍方應用的量子計算,如反隱身和反潛,及破譯和反破譯加密,支持解放軍現代化等

16個中國和巴基斯坦實體及個人被指為巴基斯坦不安全的核活動或彈道飛彈開發做貢獻

3家嘉兆科技有限公司(已於2019年8月被加入實體清單)的關聯公司被指向伊朗、北韓及中國出售美國和其它西方國家的技術

共和黨參議員喊話拜登:美國應該對OPEC追責

共和黨參議員Chuck Grassley呼籲總統喬·拜登支持一項允許對OPEC實施本國反托辣斯法的跨黨派提案

布林肯:北京侵台將是災難決定 中國政府應三思
https://www.hk01.com/%E5%8D%B3%E6%99%82%...9%E6%80%9D

台海局勢不穩,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)12月3日指,北京任何侵台行為將可能是災難性的決定,呼籲中國政府三思。

路透社報道,布林肯出席路透社一個會議,提及台海問題時,稱華府堅定致力確保台灣有能力自我防衛,指華府會繼續維持這個承諾,但沒有正面回應假如北京攻台,美軍會否派兵介入的說法。

布林肯形容,中國近年企圖改變台海現狀。他希望北京方面可以三思,避免陷入危機。

另外美國副國務卿舍曼(Wendy Sherman)與歐盟對外事務部秘書長薩尼諾(Stefano Sannino)同日參加布魯金斯學會(Brookings Institution)的網上簡報會,指美歐在對華問題上日益一致。

薩尼諾稱歐盟承認中國的重要性,但假如北京的行為違反規例時,布魯塞爾方面不會羞於啟齒,並認為中國最近向歐盟成員國立陶宛的做法不可接受及令人憂慮。

美歐外交高層對話 強烈關切中國在台海行為
https://www.hk01.com/%E5%8D%B3%E6%99%82%...C%E7%82%BA

美國和歐盟高層官員12月2日舉行中國議題對話,雙方會後發表聯合聲明,稱對中國在南海、東海及台海的單方面及單方面行為感到非常憂慮。

有關對話由美國副國務卿舍曼(Wendy Sherman)與歐盟對外事務部秘書長薩尼諾(Stefano Sannino)在華盛頓舉行,美國國務院會後刊登聯合聲明,重申美國和歐盟與中國的關係是多方面,強調美歐投資及發展經濟時候,盡可能與中國合作,有責任地維持與中國的有系統競爭時,仍需就美歐的應對方式保持緊密接觸。

兩人談及多個中國令人憂慮的行為,包括打壓新疆及西藏的少數族裔、損害香港自治和民主等,並擔憂中國在南海、東海及台海的行為危害區內和平及安全,對美國及歐盟的安全及繁榮帶來直接影響。

舍曼及薩尼諾重申保護及建立經濟及科技韌力、分散和加強供應鏈,以及應對經濟強迫的重要性。他們強調美歐聯手維持有章可循的國際秩序,包括確保各國獲得公平環境,同時需保障知識產權、重要基建和敏感科技,防止非市場運作等風險。

他們同時認為與中國保持外交渠道是非常重要,指各方可以在氣候變化、衛生安全、掃毒等議題上合作。兩人亦同意維持中國問題高層及專家級別對話,預計下一場會面在明年中舉行。
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美軍航母林肯號出發 赴印太巡航威懾中國
https://news.tvbs.com.tw/world/1682611

美軍航空母艦「林肯號」,周一從美國加州聖地牙哥出發,前往印太地區巡航。

以「林肯號」為首的航空母艦打擊群,包括了神盾級巡洋艦「莫比爾灣號」,以及多艘神盾級驅逐艦。「林肯號」配備8個艦載機中隊,其中最受矚目的就是第一個美國海軍陸戰隊F-35C隱形戰機中隊「黑騎士」。這是美國海軍史上,首位核動力航艦女艦長鮑恩施密特上校,第一次率領打擊群展開巡航,將前往印太地區,與中國大陸的海軍勢力互別苗頭。這也是美國海軍在去年五月之後,首次有三個打擊群同時部署,另外兩個分別是正在西太平洋的「卡爾文森號」,以及延長在地中海執行任務的「杜魯門號」。

佩洛西:美眾院將提晶片投資議案 欲提高對華競爭力
https://www.hk01.com/%E5%8D%B3%E6%99%82%...D%E5%8A%9B

當地時間1月21日,美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)表示,美國眾議院將很快提出一項法案,以提高美國對中國的競爭力,並增加聯邦在半導體方面的支出。

據英媒1月21日報道,佩洛西在寫給民主黨同事的信中稱,「眾議院的立法將加強我們在晶片方面的投資,加強我們的供應鏈,將我們的研究能力轉化為生產,還包括其他許多關鍵條款。」

美國總統拜登(Joe Biden)領導的政府正努力說服國會批准提供資金,幫助提振美國的晶片生產。目前,用於汽車和電腦的關鍵零部件的短缺加劇了供應鏈瓶頸問題。 拜登本周稍早表示,通脹飆升「與供應鏈密切相關」,美國必須有自力更生生產汽車所需的電腦晶片的能力。

美國參議院2021年通過了《美國創新與競爭法案》,其中包括520億美元用於增加美國半導體生產,並授權1,900億美元用於加強美國的技術和研究,以與中國競爭。
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美國制裁三間中國機構指涉參與導彈技術擴散 中方堅決反對
https://news.tvb.com/finance/61ea9251e77...D%E5%B0%8D

美國制裁三間中國機構,涉及參與導彈技術擴散。在北京,外交部表示堅決反對。

中美關係持續緊張,中國和俄羅斯阻止聯合國計劃進一步制裁北韓後,美國聯邦公報刊登國務院的制裁公告,制裁中國航天科技集團第一研究院、中國航天科工集團第四研究院和保利科技,為期兩年,指它們涉嫌參與導彈技術擴散。

在北京,外交部要求美國撤銷制裁決定、停止打壓中國企業,並保留權利採取進一步措施。

外交部發言人趙立堅表示:「中方對導彈及相關物項和技術實行嚴格的出口管制。中國與有關國家開展的正常合作不違反任何國際法,不涉及大規模殺傷性武器擴散問題。」

另外,美國超過一百四十名跨黨派眾議員聯署去信美國貿易代表戴琪,認為計劃重啟豁免上任總統特朗普向三千多億美元中國貨加徵的關稅,涵蓋貨品範圍只有建議的百分之1,會增加製造業和消費者成本,亦不利美國企業的競爭力。

現任總統拜登早前表示,中國未有履行承諾購買更多美國商品,放寬中國關稅的時機未到。

美國上月消費物價指數按年升百分之7,是近40年來最高。國家商務部認為在現時通脹壓力下,取消關稅有利中美雙方,亦有助世界經濟復蘇。

美軍前上將:如陸攻台 美將經濟制裁
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/intnews/2022...2_001.html

美國前海軍上將斯坦夫里迪斯(James Stavridis)近日接受法媒訪問談及台海議題,認為美國對中國大陸應採取雙面策略,又指如果大陸進攻台灣,美方將以經濟制裁回應,並向台灣提供自衞所需的武器裝備,包括彈道導彈防禦系統或網絡控制資源,並在情報與聯合軍事訓練上給予協助。
有關訪問於上周六(22日)刊出。斯坦夫里迪斯認為,美國應在與大陸關係未惡化到沒有退路前,一方面盡量找到共同點,另一方面在大陸不遵守人權或武力攻台時,不要害怕與其對抗。對於陸美會否因台灣而大規模開戰,他指出大陸的紅線是台灣正式宣布獨立,但認為不會發生,故不太可能出現美國登陸的情況。惟他指台海局勢不樂觀,雙方可能因一個意外、小型外交或軍事誤算,觸發沒法控制的軍事升級。
被問及美澳印日四方安全對話(Quad)合作頻繁,美國是否忘了歐洲盟友,斯坦夫里迪斯否認此說法,強調歐洲盟友與北約仍然重要,亦希望歐洲盟友積極投入印太地區,對抗正擴大軍事勢力的大陸。他又認為,俄羅斯對烏克蘭現在所做的事,如同大陸對台灣的所為,指摘中俄政權均企圖靠武力控制其領土,視西方國家的反對為紅線。

美國撤銷檢控麻省理工華裔教授陳剛 據報美方或取消「中國行動計劃」
https://news.tvb.com/world/61ea8ffde774f...8%E5%8A%83

美國司法部撤銷對麻省理工華裔教授陳剛涉嫌隱瞞與中國政府機構關係的起訴。《紐約時報》報道,美方為防止中國盜竊美國科技及進行經濟間諜活動的「中國行動計劃」可能取消。

在「中國行動計劃」下,被美國司法部起訴的麻省理工華裔教授陳剛是機械工程和納米技術專家。去年1月,美方指控他涉嫌欺詐,2017年向美國能源部申請270萬美元撥款時,隱瞞自己與中國政府機構的關係,包括無透露自己是中國政府的「海外專家」,和無申報一個有1萬多美元的內地銀行戶口。陳剛一直否認控罪。

去到周四,司法部向馬薩諸塞州地區法院申請撤銷控罪,稱檢視新證據後,認為難以在審訊中成功舉證,撤銷控罪符合司法公義。

辯方律師稱決定證明陳剛清白,麻省理工稱歡迎陳剛回校繼續工作。

陳剛案件在美國受到關注,《紐約時報》形容司法部的決定對實施接近三年的「中國行動計劃」是重大挫折,稱計劃有被定罪的個案,但最近幾個月,司法部亦都撤銷7宗針對研究人員的案件,引述司法部現任和前任官員稱,當局打算未來數星期不會再將有關案件納入「中國行動計劃」中處理,意味計劃會被取消。

「中國行動計劃」是前總統特朗普政府在2018年啟動,目的是防止中國盜竊美國科技、進行經濟間諜活動,但受到美國亞裔人權組織和學術界質疑,稱是對科學家的威嚇。

中方早前曾經批評有關計劃造成冤假錯案、罔顧司法正義,是打壓中國的工具。

美議員促擴大豁免中國貨關稅 中方指通脹下取消關稅有助全球經濟復蘇
https://news.tvb.com/finance/61ea84b4c65...9%E8%98%87

美國多名議員敦促政府擴大豁免中國貨的關稅。中方認為,在現時通脹壓力下取消關稅有助全球經濟復蘇。

美國超過一百四十名跨黨派眾議員,聯署去信美國貿易代表戴琪,認為計劃重啟豁免上任總統特朗普向三千多億美元中國貨加徵的關稅,涵蓋的貨品範圍只有建議的百分之1,會增加製造業和消費者的成本,亦不利美國企業的競爭力。

但美國總統拜登早前表示,中國未有履行承諾購買更多美國商品,放寬中國關稅的時機未到。

渣打集團主席韋浩思稱:「中國和美國在全球貿易的緊張關係,已令美國和其他新興市場增加貿易,中國與其他新興市場然。」

美國上月消費物價指數按年升百分之7,是近40年來最高。國家商務部認為,在現時通脹壓力下,取消關稅有利中美雙方,亦有助世界經濟復蘇。

美國財長耶倫認為,美國通脹在年底可大幅回落至百分之2的水平。

香港浸會大學財務及決策系副教授麥萃才表示:「如果要完全徹底解決美國通脹的話,都要多管齊下,豁免了例如內地一些必需品,進口的關稅降低的話,會令到通脹紓緩一些,但是通脹主要形成的原因,還有產業鏈的斷裂,還有美國就業的情況。」

中美關係持續緊張,中國和俄羅斯阻止聯合國計劃進一步制裁北韓後,美國聯邦公報刊登國務院的制裁公告,指三間內地機構涉及參與導彈技術擴散,制裁中國航天科技集團第一研究院、中國航天科工集團第四研究院,和保利科技,為期兩年。

解放軍指美國艦艇擅闖西沙領海 美方指航行符國際法
https://news.tvb.com/greaterchina/61e92c...B%E6%B3%95

解放軍南部戰區表示,美國艦艇擅闖中國西沙領海,美方則表示有關航行符合國際法。

解放軍南部戰區發言人表示,美國「本福德號」導彈驅逐艦,今天未經中國政府批准非法闖入中國西沙領海,南部戰區組織海空兵力進行跟蹤監視,並予以警告驅離,批評美方行徑嚴重侵犯中國主權和安全,嚴正要求美方立即停止此類挑釁行徑,否則將承擔由此引發不測事件的嚴重後果。

美軍第七艦隊則指出,「本福德號」當天在西沙群島附近維護了航行權利和自由,符合國際法,表示「本福德號」已駛離該海域,繼續在南海執行任務。

北京批評美國制裁中國軍工企業是典型霸凌行徑
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...220121.htm

在北京,外交部發言人趙立堅回應美國政府以從事導彈技術擴散活動為由,制裁三間中國軍工企業,批評美方出於政治目的,以各種藉口打壓中國企業,是典型的霸凌行徑。中方對此強烈不滿,堅決反對,將保留採取進一步措施的權利。

他指,中國政府一貫反對大規模殺傷性武器擴散,對導彈及相關技術實行嚴格的出口管制,中國與有關國家開展的正常合作,不涉及大規模殺傷性武器擴散問題。

他批評美方奉行雙重標準,不僅縱容支持盟友發展導彈及相關技術,還計劃對澳洲出售飛行距離可達2500公里,可攜帶核彈頭的戰斧巡航導彈。美方沒有資格對他國的正常軍貿合作說三道四。

趙立堅強調,中方要求美方立即糾正錯誤,撤銷有關制裁決定,停止打壓中國企業和對華污蔑抹黑。

華府據報將更多中企列黑名單 北京稱堅決捍衛中企權益
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...211215.htm

英國金融時報稱 美國擬把更多中國科技和醫療公司加入黑名單
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[ 本帖最後由 EL84 於 2022-1-24 15:37 編輯 ]
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特朗普促中國為疫情賠償60萬億美元 外交部:甩鍋推責
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中國宣布制裁4名美方人員 反制美方以新疆人權問題實施制裁
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中國宣布制裁四名美方人員 反制美方以新疆人權問題實施制裁
https://news.tvb.com/greaterchina/61c189...6%E8%A3%81
美國副國務卿澤亞兼任西藏事務協調員 中方批政治操弄
https://news.tvb.com/greaterchina/61c19a...d%e5%bc%84
美國當局任命副國務卿澤亞兼任西藏事務特別協調員,中方批評美方「政治操弄」。

美國國務卿布林肯稱,在北京當局侵犯人權下,澤亞將帶領美國,維護西藏宗教、文化和語言遺產的行動,並尋求北京與西藏民選領袖對話。

在北京,外交部強調中方從來不會承認所謂「西藏事務特別協調員」,敦促美方停止利用涉藏問題干涉中國內政,並以實際行動恪守承認西藏是中國的一部分,不支持「西藏獨立」的承諾。

中國駐美大使館亦指,中方會採取必要措施捍衛利益。

外交部斥美國制裁駐港機構人員非法無效
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...211221.htm

全票通過 美國聯邦通訊委員會以國安顧慮為由驅逐中國聯通
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E5%85...18156.html

華府動態:驅逐中國聯通;駐華使團運作狀態不變;美台副總統寒暄
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E8%8F...15143.html

聯通子公司遭FCC撤美營運權
https://orientaldaily.on.cc/content/%E7%...B%E6%AC%8A

中美兩國博弈持續升級,周五傳來又一間中國企業被美國制裁的消息。美國聯邦通訊委員會(FCC)於當地時間周四公布,以4票對0票表決通過撤銷中國聯通(00762)子公司在美國提供州際和國際通訊服務的授權,並要求該公司在命令發布的60天內結束美國電訊業務。聯通股價昨日挫0.97%至4.08元。
FCC表示,愈來愈多證據表明,中國國有營運商對美國的電訊網絡安全構成切實威脅,情況愈來愈令人擔憂,該份裁決更宣稱,中國聯通(美洲)營運有限公司是「隸屬中國國有企業,受中國政府的利用、影響與控制,非常可能在沒有足夠受獨立司法監督的法律程序情況下,被迫執行中國政府的要求」。
基金憂VIE公司投資風險
聯通則在聲明中表示,公司已遵守法律,直言FCC此舉沒有任何正當理由,也沒有提供必要的正當程序,將積極維護公司及其客戶的權益。
去年10月,FCC已撤銷中國電信(00728)美國分支的營運許可授權。而早在2019年,FCC以安全風險為由拒絕中國移動(00941)提供美國電訊服務的投標。

中企在美國的風險,連基金也擔憂。外媒報道,資產管理公司富達本月更新了一隻基金和4隻交易所買賣基金(ETF)的募集說明書,加入可變利益實體(VIE)結構公司的風險因素,當中表明「如果這些風險成為現實……VIE的投資價值可能受到不利影響,基金可能會在無追索權的情況下遭受重大損失。」
美國證券交易委員會(SEC)去年7月曾經提出,投資中國VIE結構公司的隱患,其後至少有10家基金公司採取了類似富達的行動。
美國專家指,不少內地企業使用VIE結構來規避對外資持有科技公司的限制,但投資者的權益只是建基於VIE與經營公司之間的合約安排,有關安排在中國內地卻是違法,因此構成了投資風險。

[ 本帖最後由 EL84 於 2022-1-29 11:26 編輯 ]
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美方撤銷中國聯通美洲公司214牌照 中方堅決反對
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...220203.htm

在北京,工業和信息化部發表聲明說,注意到美國聯邦通信委員會以國家安全為由,決定撤銷中國聯通美洲公司的214牌照,批評美方進一步泛化國家安全、濫用國家力量對中國企業進行無理打壓,嚴重破壞美國營商環境,損害中國企業和包括美國用戶在內的全球消費者的正當權益。中方對此堅決反對。

聲明又說,美方應撤回對中國企業不公正的決定,停止將國家安全概念泛化、將經濟問題政治化的錯誤做法,應為中國企業在美投資發展營造公平、公正、無歧視的環境。中方將繼續採取必要措施,維護中國企業的正當權益。

中方斥美方泛化國安概念 濫用國家力量無理打壓華企
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...220128.htm

美國聯邦通訊委員會以國家安全為由,撤銷中國聯通美洲公司的在美國的營運權,要求在發出命令後的60日內,終止美國境內的跨州和國際電訊服務。

委員會表示,中國聯通美洲公司是由中國政府擁有和控制,可能構成重大國家安全和執法風險。

在北京,外交部發言人趙立堅說,美方在無列出具體違法事實的情況下,再次以國家安全為由,撤銷中國企業在美營運許可,赤裸裸地泛化國家安全概念,濫用國家力量無理打壓中國企業,嚴重破壞國際經貿規則,損害包括美國用戶在內的全球消費者正當權益,中國政府支持相關企業依法維護自身權益,亦會繼續採取必要措施,堅決維護中國企業的正當權益。

秦剛稱若台灣在美撐腰下推進台獨 或致中美捲軍事衝突
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...220129.htm

中國駐美國大使秦剛表示,台灣問題是中美之間最大的火藥桶,如果台灣當局在美方撐腰下持續推進台獨,很可能將中美捲入軍事衝突,強調不打仗、不衝突是中美之間的最大公約數。

秦剛又重申,美國不能夠指望按照自己的設想改變中國,中方亦無意改變或取代美國。

回應秦剛言論 美國防部稱恪守一中及履行台灣關係法
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...220129.htm

秦剛:美國不能夠指望按自己的設想改變中國
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...220129.htm

中國駐美國大使秦剛接受美國全國公共廣播電台訪問,談及中美關係,強調美國不能夠指望按自己的設想改變中國,形容想要改變中國的想法,從一開始就是幻想。中方亦無意改變或取代美國。

秦剛說,中國人包括領導人都認為,美國是世上最重要國家之一,中美關係是最重要雙邊關係之一,中美關係只能搞好,不能搞壞,中方希望美國好,但問題在於美國能否尊重和接受中國發展,視中國為維護和促進世界和平與繁榮的積極力量,美國是否相信,中國的發展將惠及所有國家和美國人民、提供更多商機和就業機會。

秦剛又說,中方認為,發展好中美關係要堅持相互尊重、和平共處、合作共贏原則,雖然不容易,亦要時間,會有很多困難,但他的職責就是讓前進道路少些困苦、多些確定。

台灣副總統與美國眾議院議長佩洛西視頻通話 試圖增強與美國關係
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E5%8F...32799.html

中國、立陶宛與台灣爭端:歐盟向WTO提訴訟 美國官員訪立陶宛談經貿合作
https://yahoo-news.com.hk/BBCChineseNews...yptr=yahoo
美國務次卿費爾南德斯將到立陶宛 討論雙邊經濟合作
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...220129.htm

中俄结盟麻烦多,白宫提醒北京小心后果
https://www.voachinese.com/a/u-s-warns-c...28010.html

针对中俄结盟抗美的联合声明,美国和北约作出回应。白宫提醒北京,如果俄罗斯与乌克兰爆发武装冲突,这将会影响到中国的国际利益。北约领导人果断拒绝了中俄要求北约停止东扩的主张。

白宫新闻秘书莎琪周五对记者表示,“我们已经(向中方)传达了一个信息:欧洲如果发生一场破坏稳定的冲突,这将会影响到中国在世界各地的利益,中国当然应该明白这一点。”

莎琪是在回答有关中俄领导人在北京举行会晤问题时说这番话的。莎琪说,美国和中国保持“很高层级的直接接触”。“我们目前关注的焦点是继续团结盟友和合作伙伴,一旦俄罗斯入侵乌克兰,(我们将共同)作出果断回应。”

与此同时,北约秘书长斯托尔滕贝格在接受美国财经媒体彭博社采访的时候驳斥了有关北约扩展是“错误的”的说法。他说:“这是有关尊重独立国家选择自己道路的主权权益问题。”

斯托尔滕贝格表示,北约正在密切关注着中国和俄罗斯加强军事合作的动作。他说:“他们增加了合作,他们增加了联合军演。”“就在几天前,他们还与伊朗一起举行联合海军演习。我们对此正在跟踪和观察。”

正在北京观看冬奥会的俄罗斯总统普京周五与中国国家主席习近平举行了会谈。会谈后,双方发表了联合声明,对北约东扩表示反对。俄罗斯为了阻止乌克兰推进其加入北约的努力而在俄乌边界部署十几万大军向乌克兰施压。

美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)周五对媒体表示,如果俄罗斯选择对乌克兰再次入侵,这将会致北京于非常“尴尬的”境地,因为这就意味着中国愿意“容许或者是默许”俄罗斯对乌克兰进行胁迫。

不过,人们注意道,中俄联合声明中通篇没有提到乌克兰的名字,华盛顿邮报认为,这可能显示中国不愿意给俄罗斯入侵乌克兰开出一张空头支票。

目前国际社会正在为缓解乌克兰危机进行各种外交努力。法国总统马克龙即将在下周访问莫斯科和基辅。德国总理肖尔茨也将在本月中旬对两国进行访问。德国和法国的外长预计将在下周访问乌克兰。英国首相约翰逊和土耳其总统埃尔多安也在积极参与缓和乌克兰紧张局势的努力。

美国克莱蒙特·麦肯纳学院授裴敏欣近日发表文章指出,中国在乌克兰问题上如果跟随俄罗斯过于密切将会给自己带来两个不利后果。一是让自己成为美国国家安全战略的唯一焦点。二是激怒欧盟,促使欧盟加大对台湾的支持力度,这会增加中国将来收复台湾的难度。

為替換華為、ZTE 設備,美國電信商向 FCC 提出 56 億美元補償申請
https://hk.news.yahoo.com/%E7%82%BA%E6%9...14555.html

要求電信商去除中國設備的代價,顯然比美國政府最初的預想要大不少。日前 FCC 主席 Jessica Rosenworcel 對外證實,美國電信商在今年 1 月 28 日補償款申請日到期前,共向其提出了約 56 億美元的申請金額,用於「拆除和替換」現有的華為和 ZTE 產品。在此之前,為清除這種在 FCC 看來會對美國構成「國家安全威脅」的企業,官方曾預估總共需花費約 18 億美元,並拿出過 19 億美元的撥款。但按目前的情況來看,這筆錢差不多只能滿足電信商三分之一的訴求。

「雖然我們還要花很多工夫來審核這些申請,但我很期待與國會的合作,來確保該計畫有足夠的資金支援以達成國會的安全目標,並確保美國繼續在 5G 安全領域處於領先地位。」Rosenworcel 這麼說道。

[ 本帖最後由 EL84 於 2022-2-7 09:52 編輯 ]
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美國推進印太經濟框架的進程和部分構想|安邦智庫
https://www.hk01.com/%E5%9C%8B%E9%9A%9B%...A%E5%BA%AB

在影響亞洲和中國的地緣政治架構中,「印太戰略」(Indo-Pacific)是其中之一。印太戰略在特朗普時期得到了很大加強,是美國「遏制」中國的重要戰略之一。與過去的亞太戰略相比,印太戰略的主要變化包括:一是把戰略博弈的空間從西太平洋擴展到了印度洋。二是把南亞大國印度拉進戰略框架,同時完全覆蓋了東盟國家。三是將日本、澳大利亞更深地拉進與中國的戰略博弈之中,並衍生出了新的合作機制,如美印日澳「四方安全對話」、美英澳三邊安保聯盟協定(AUKUS)等。

值得注意的是,與側重於地緣政治的印太戰略相伴隨,還有一個「印太經濟框架」(Indo-Pacific Economic Framework)。美國政府清醒地認識到,到目前為止,美國政府為實現其願景所採取的措施主要是外交和軍事性質的,因此發展經濟合作框架就成為必需。在2021年10月底的東亞峰會上,美國總統拜登表示,美國將探索「發展一個印太經濟框架」。當年11月,他派遣美國商務部長吉娜・雷蒙多(Gina Raimondo)和美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)前往日本、馬來西亞、新加坡和韓國,開始討論可能在2022年初開始的談判。

美國的這一設想標誌着美國政府在印太地區的第一個重大貿易和經濟舉措,除了早期的合作供應鏈協議之外。一些美國國會議員和美國的盟友,如澳大利亞和日本,已經呼籲美國採取更積極的貿易政策,包括美國在區域貿易倡議中的領導地位。安邦智庫(ANBOUND)的研究人員認為,印太經濟框架是美國對其退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)合作框架的一次極為重要的彌補和修正。

自從特朗普在2017年將美國從擬議的TPP中撤出以來,美國在亞太地區缺乏足以對抗中國日益增長的經濟影響力的經濟和貿易戰略。美國國會研究報告認為,這些利益相關者對美國缺席東亞多邊經濟協定表示遺憾,認為這限制了美國影響該地區貿易政策方向和跟上技術發展的能力。相比之下,中國與其他14個亞洲國家在2020年底簽署了《區域全面經濟夥伴關係》(RCEP)貿易協定,並從2022年1月1日開始生效。在2021年秋季,中國正式提出了加入TPP的後續安排,即加入《跨太平洋夥伴關係全面進步協定》(CPTPP)。雖然CPTPP會對中國提出極高的門檻,但中國只要提出加入的要求,就在地緣經濟方面保持了主動和壓力。

有鑑於此,印太經濟框架對美國來說具有重要的戰略意義。這一框架包括什麼具體內容,由於印太經濟框架還在進行之中,目前對此還不得而知。在公開領域,美國政府沒有就該框架可能包括的內容提供太多細節,但據安邦研究人員追蹤公開領域信息所掌握的情況,美國政府感興趣的幾個主題包括:貿易便利化、數字貿易、供應鏈彈性、清潔能源、基礎設施和勞工標準。這表明,印太經濟框架可能包括多個協議。值得注意的是,有美國官員表示,他們沒有設想一個「傳統的貿易協定」,不過迄今沒有提供關於法律結構的正式建議,也沒有表明他們是否評估這一協定將需要國會批准。鑑於美國國會有監管美國對外貿易的憲法權力,尋求不需要國會批准的協議,將會限制在一定的範圍之內。

要特別指出的是,數字經濟領域可能是未來印太經濟框架中十分重要的內容。

一方面,隨着全球數字經濟的迅速發展,世界主要國家圍繞數字經濟的規則制定在激烈博弈。美國、歐盟、中國、印度等重要經濟體是積極的參與者,由於各國的利益不同——美國擁有主要的數字巨頭,在全球市場攻城掠地;歐盟是重要的數字消費市場;中國是數碼技術應用的重要市場,也是數字資產形成的重要源地;印度是潛在的數字經濟市場和數字資源產生地——各國在數字稅收、數字監管、數字安全、數字資產交易等方面的側重點不同,都希望在全球數字規則中有更大的話語權。

另一方面,數字經濟本身的發展很快,市場空間在迅速增大,數字經濟代表了未來必然會到來、必然會兌現的經濟潛力。因此,在這一領域的技術競爭、市場競爭、貿易競爭,將成為重要的競爭領域。如何增強在數字經濟領域的競爭力,是美國、中國、歐盟和其他大國的政府和企業都非常關心、要積極參與的領域。

安邦研究人員在信息研究中就發現,美國的國會研究報告中就注意到,中國正在要求加入與智利、新西蘭和新加坡的數字經濟夥伴關係協定(DEPA)。美國貿易代表戴琪曾表示,數字貿易「是一個我們正積極與我們的夥伴合作建立規則的領域」。許多成員,包括眾議院亞洲外交事務小組委員會的領導人和參議院財政委員會的共和黨議員,都表示支持數字貿易協定。通過降低數字貿易的壁壘,建立允許非歧視性競爭的規則和標準,數字貿易協定可能有助於美國公司在國際市場上有效競爭,同時也擴大了美國公司和消費者對依賴數碼技術的國際產品的准入。美國毫不否認這一目標:一個由美國主導的數字協議可以幫助建立美國在一個新興貿易政策問題上的區域和全球領導地位,並成為中國最近在區域貿易協議方面取得進展的平衡力量。未來,美國很可能尋求參與更多現有的區域數字協定(如DEPA),因為這將促進美國的利益。

在美國政府推進印太經濟框架的同時,美國國會也在思考與立法相關的問題。在美國國會研究提供的公開諮詢報告來看,包括:(1)什麼樣的區域和其他多邊貿易承諾最符合美國在該地區的經濟和戰略利益?美國國會在通報和審議這些承諾方面應發揮什麼作用?(2)美國宣佈的印太經濟框架是以合作性質為主,還是在關鍵領域尋求具體和可執行的承諾?比如CPTPP中的承諾,以通過擴大市場准入和基於規則的貿易促進該地區的經濟增長。(3)美國貿易促進授權(TPA)的到期如何影響政府對貿易協定的範圍、談判和頒佈的方法?

最終分析結論:
總體來看,美國政府已經對印太經濟框架有了比較系統的想法,並將開始實質性推進;美國國會的研究機構已經在對印太經濟框架問題進行研究。安邦智庫的研究人員估計,印太經濟框架的多邊談判、框架建立,很可能在2022年取得比較顯著的進展,美國國會在這一領域的立法研究和準備,可能也會取得相應的進展。總之,美國推動的比較系統的印太經濟框架正在逐步成形之中。對其進展以及未來可能的影響,中國需要保持動態追蹤和深入的研究,並逐步得出應對的方案。
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