聯合國 United Nations UN

[李老公]

美參院一致通過　撐台恢復世衞觀察員身份
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/cnnews/20210...2_001.html

美國參議院周五（6日）凌晨以「一致同意」方式，通過支持台灣參與世界衞生組織的法案，呼籲美國行政當局制訂策略，協助台灣重獲世衞觀察員身份。該法案若在眾議院通過，將交由美國總統拜登簽署生效。台灣的外交部發言人歐江安感謝美國國會的跨黨派支持，呼籲世衞納入台灣的參與，讓台灣貢獻全球衞生事務。

法案指，台灣曾以觀察員身份參與世衞，但自2017年以來就未獲邀請出席世衞大會。法案強調，病毒無國界，不必要地將台灣排除在全球衞生合作外，只會增加傳染病風險。在美國眾議院外交事務委員會，3月時已通過內容幾乎一樣的法案。

歐江安周五回應稱，台方將持續關注這項法案的後續進展，呼籲世衞應納入台灣參與，共同抗疫。在北京，外交部曾表明在一個中國原則前提下，已對台灣地區參與全球衞生事務作出妥善安排，所謂「國際防疫體系缺口」是無稽之談，敦促個別國家停止將衞生問題政治化，停止借台灣問題干涉中國內政。


美智庫報告：中國利用聯合國反美　美國應逐一改革聯合國機構
https://tw.appledaily.com/international/...NVUL5OK74/

美國智庫報告直指，中國正利用在聯合國的影響力，持續在世界舞台上反制美國利益，並助長自身極權利益。報告也呼籲美國針對聯合國機構逐一推行「改革戰」，以重建由美國主導的自由國際秩序。

美國福斯新聞報導，智庫「保護民主基金會」周三（6月30日）發表新報告，「儘管美國身為自由世界的領袖、人權捍衛者，也是聯合國體系的最大金主，但中國、俄羅斯、伊朗和其它流氓國家的獨裁政權，卻日益濫用聯合國，這個華府為維護二戰後和平國際秩序而建立的體系。」

報導特別指出，儘管美國大量挹注聯合國旗下各機構組織，但多年來面對的卻是中國對聯合國影響力持續高漲。川普政府先前陸續取消對數個國際機構的資助，或宣布退出，正是憂心這些機構受影響而反美，無法促進美國利益。最明顯的例子，就是美國宣布退出世界衛生組織，指世衛過度親中，在處理Covid-19疫情失利。

川普時代的美國駐聯合國大使海利（Nikki Haley）替這份報告撰寫前言，警告各國應該對共產極權陣營在聯合國機構影響力與日俱增而感到恐懼。「如同俄羅斯，北京利用其安理會席次阻撓合理和道德的措施。同樣令人擔憂的是，中國正在暗中運作，全面腐化聯合國。北京在企圖控制幾乎每一個聯合國旗下機構。這是惡意且往往災難性的行動。」

海利直指，諸如世衛等聯合國機構，有的可能還可以進行改革，但有的已無可救藥。「世衛組織的掙扎說明另一個可悲事實：許多聯合國機構都毀了。若是可以，美國應該試圖補救，但有時候最好的做法是拋在腦後」。

報告指出，中國「多管齊下」手段，包括控制制定標準的機構，以及積極推動獲部分聯合國官員讚揚的「一帶一路」國際基礎設施計劃。中國透過參與選舉擴大在聯合國的影響力，包括目前已主導聯合國三分之一的機構，也在聯合國法庭、理事會和其他機構佔據大量席位。

報告也呼籲美國盡快逐一改革聯合國機構。報告作者戈德堡（Richard Goldberg）說：「當中國能夠控制這些組織時，中國就贏了，但美國和我們的盟友就輸了。下一個Covid-19會是什麼？下一個被中國或俄羅斯或其他美國敵國接管的國際組織會是什麼？這些機構違背美國的利益，讓美國付出代價；不幸的是，美國未來可能還得付出更多人命和財產損失。」

[ 本帖最後由 李老公 於 2021-8-23 14:03 編輯 ]

[藍寶石王子]

加拿大等40多國聯合聲明　就香港和新疆問題批評中國
https://www.hk01.com/%E5%8D%B3%E6%99%82%...D%E5%9C%8B

聯大明開幕　古特雷斯促中美避免新冷戰
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/intnews/2021...2_001.html

[ 本帖最後由 藍寶石王子 於 2021-9-20 04:42 編輯 ]

[藍寶石王子]

聯合國警告AI威脅人權或致災難性影響 籲暫停高風險的臉部識別技術
https://std.stheadline.com/realtime/arti...0%E8%A1%93

綜合外電報道，聯合國提出警告，指人工智慧（AI）科技對人權威脅，呼籲各國暫停使用具潛在高風險的臉部識別技術等人工智慧系統。聯合國人權事務高級專員巴舍萊（Michelle Bachelet）稱：「若未充分考慮人工智慧科技如何影響人們的人權，使用後可能會產生負面，甚至災難性的影響。」

她呼籲，要評估各種人工智慧科技對隱私權、行動自由和言論自由等層面所構成的風險有多大，各國亦應禁止或嚴格監管構成重大威脅的技術；「各國應暫停使用具潛在高風險的技術」，她提出一份相關的新報告，並指向特徵分析和自動化決策技術的運用。

她承認人工智慧為人類帶來益處，但也能大規模侵犯人權；指報告發現，人工智慧系統被用來決定誰可以使用公共服務和工作招聘，並影響人們在網路上看到以及可分享的資訊。

報告指出，全球各地政府正在增加遠端即時臉部辨識系統的部署，這可能讓政府得以對個人進行無限制的追蹤，認為這類技術不應在公共場所使用。

《環看天下》：世銀高層被指竄改數據提高中國營商排名
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...210918.htm

世界銀行道德委員會委託的一項獨立調查發現，世銀高層，包括時任行政總裁格奧爾基耶娃，被指曾經向員工施加壓力，以提高中國在世銀「2018年營商環境報告」的排名。

格奧爾基耶娃說，不同意報告結論。美國財政部說，有關發現很嚴重，正分析報告。

《環看天下》：世銀高層被指竄改數據提高中國營商排名
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...210918.htm

世界銀行道德委員會委託的一項獨立調查發現，世銀高層，包括時任行政總裁格奧爾基耶娃，被指曾經向員工施加壓力，以提高中國在世銀「2018年營商環境報告」的排名。

格奧爾基耶娃說，不同意報告結論。美國財政部說，有關發現很嚴重，正分析報告。

拜登首次聯合國大會演說 強調美國不尋求冷戰分裂世界
https://std.stheadline.com/realtime/arti...6%E7%95%8C

美國總統拜登在紐約聯合國總部，首次以總統身分在聯合國大會發表演說，稱美國會將致力應對疫情、氣候變化、網絡威脅等挑戰，又提到美國不尋求冷戰和分裂世界，強調會致力營造公平競爭環境，以免偏袒某國而犧牲其他國家的利益。

拜登在演講中沒有指明任何一個國家，僅表示世界各個大國都有責任謹慎處理彼此關係，以免從競爭走向衝突，並明言減少衝突的最有效方法，便是提升人們生活質素。

拜登在最後，美國將繼續擁護自由平等的民主價值觀，強調民主是發揮人類潛力的最佳工具，「未來將屬於那些擁抱人類尊嚴的人，而非踐踏他們的人」。

美驅大批海地難民 聯合國：恐違國際法
https://hd.stheadline.com/news/realtime/...B%E6%B3%95

65國在聯合國人權理事會反對以人權藉口干涉中國內政
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...210925.htm

在日內瓦舉行的聯合國人權理事會第48屆會議上，巴基斯坦代表65國作共同發言，強調尊重各國主權、獨立和領土完整，不干涉主權國家內政是國際關係基本準則。香港、新疆、西藏事務是中國內政，外界不應干涉。支持中國在香港特別行政區實行「一國兩制」。

共同發言反對將人權問題政治化和雙重標準，反對出於政治動機、基於虛假信息對中國進行無端指責，反對以人權為藉口干涉中國內政。

另外，海灣合作委員會6個成員國集體致函支持中方立場，20多個國家以單獨發言的方式支持中國，共有近一百個國家以不同方式，表達對中國正當立場的理解和支持。

[ 本帖最後由 藍寶石王子 於 2021-9-26 16:50 編輯 ]

[藍寶石王子]

組織選華院士 被爆非聯合國創立
https://orientaldaily.on.cc/content/%E5%...5%E7%AB%8B

「聯合國科學院」近日公布首批53位院士，其中47人為內地大學教授，北京大學校友網、上海復旦大學校友會更祝賀。內地傳媒上周五踢爆，該組織非聯合國創立，始創人向凌雲曾經因侵犯註冊商標專用權被罰款。

始創人認不具活動資格
「聯合國科學院」官方網站顯示，它是由院士等頂尖人才及團體自願組成的非牟利、自負盈虧的公益性團體，註冊在聯合國經社部公共組織數據庫；類似已經登記組織有2.4萬多個。向凌雲承認，旗下組織不具在中國從事任何活動資格，目前尚在完善註冊登記資料。

「聯合國科學院」首批院士之一、中國科學院院士童慶禧表示，最初獲該組織邀請時，對方自稱有意做有益於科學事業的事，希望邀請中國院士參加。他遂填寫一張中文申請表，及後發現該組織大部分成員均非中國院士，便再無遞交任何跟進資料，但最終仍然入選。

公開資料顯示，向凌雲擔任法定代表人、全資控股的深圳國投融投資基金管理有限公司，曾經因不當使用「國投」名義，涉及不正當競爭糾紛和商標侵權被起訴，廣東省深圳市羅湖區人民法院判賠償8萬元人民幣（約9.63萬港元）。

[消失的老公]

阿富汗駐聯合國代表團退出聯大會議發言
https://www.wenweipo.com/a/202109/28/AP6...cdfcb.html

美國務卿籲聯合國將氣候變化納維和關鍵部分緩和地區衝突 中俄代表不認同
https://news.tvb.com/greaterchina/614cc9...d%e5%90%8c

美國國務卿布林肯認為，氣候變化令地區衝突更嚴重，聯合國應將氣候變化作為維和行動的關鍵部分，但中俄代表不認同，指這會為複雜的衝突注入不必要的政治色彩。

美國國務卿布林肯表示：「審視幾乎所有地方，涉及當前威脅國際和平和安全，你會找到氣候變化令事情變得更少和平、更少安全，並使我們的回應更具挑戰性。」

駐聯合國代表張軍指：「安理會議程上的國家並非全部是由於氣候變化而陷入戰亂，安理會也不具備應對氣候變化的必要專門知識、機制和手段，應避免不加區分地將氣候因素作為所有問題的重點。」

張軍周四在聯合國安理會會議上強調，氣候問題與安全問題的關係十分複雜，安理會要結合《聯合國憲章》授權和既有議程，準確把握討論、處理氣候與安全問題的方式和尺度。

俄羅斯駐聯合國首席副代表波利揚斯基質疑，安理會有甚麼機制避免聯合國轄下各組織職能重疊，令氣候變化因素阻礙維和任務。

中加代表在聯合國就孟晚舟和兩名加拿大公民拘押事件發生爭吵
https://www.hk01.com/%E5%8D%B3%E6%99%82%...D%E5%90%B5



中國華為高管孟晚舟與兩名在華拘留的加拿大人分別獲釋回國後，中加關係走向備受關注。9月27日，中國代表與加拿大外長在聯合國針對此案上演激烈交鋒。

9月27日是第76屆聯合國大會的閉幕日，在當天的一般性辯論中，加拿大外交部長加爾諾（Marc Garneau）同時提及孟晚舟和「兩名Michael」。

據美國有線新聞網絡（CNN）報道，加爾諾表示，中國政府將加拿大公民斯帕弗（Michael Spavor）和康明凱（Michael Kovrig）監禁，以報復加拿大對待華為高管孟晚舟。

加爾諾說：「加拿大遵守了法治，兩名加拿大公民為此付出了沉重代價……我們繼續反對這兩個好人受到的待遇。」

加爾諾稱，加拿大在對待孟晚舟事件上遵守了法治，適用了本國法律和國際法。加爾諾不點名地指責中國是在搞「任意拘押」。

此後，一名加方代表還聲稱，「兩名Michael」並未像孟晚舟一樣「獲得正當程序和司法獨立的照顧」。

據中國媒體「觀察者網」報道，對於加拿大外長就孟晚舟案發表上述言論，中方代表兩度行使答辯權，明確表示兩者性質完全不同。

中方代表強調，孟晚舟事件是美國和加拿大炮製的政治事件，而兩名加拿大公民對自己在中國境內從事危害中國國家安全的犯罪行為供認不諱。

中國常駐聯合國代表團參贊劉洋表示，加拿大外長在其發言中提及中國公民孟晚舟的事件，還提及加拿大公民康明凱和斯帕弗的案件，加方觀點罔顧事實和法律，是完全錯誤的，中方對此堅決反對。

劉洋說：「孟晚舟案是一起徹頭徹尾的政治事件，美國和加拿大炮製這一案件並非出於任何法律原因，真正目的是要打壓中國高科技企業，阻撓中國科技發展，美國和加拿大的做法是典型的非法和任意拘押。」

此後，加拿大常駐聯合國代表團的一名代表也行使了答辯權，聲稱孟晚舟受到了加拿大「司法獨立」和「法治」的照顧，而「兩名邁克爾」並未像孟晚舟一樣，「從透明度、尊重、正當程序或是司法獨立中獲益」。

對此，中方代表二度行使答辯權，表示無法接受加方代表的發言，並強調：「無論是孟晚舟事件還是『兩名邁克爾』案，事實不容抹殺，法律不容褻瀆，相信歷史會作出正確的判斷。」

世衛報告揭 83 名援助人員　涉剛果性侵當地婦女　受害人醫院被「突襲」　譚德塞道歉
https://www.thestandnews.com/internation...3%E6%AD%89
譚德塞獲提名連任世衛總幹事　據報暫無挑戰者　歐盟至少 17 國支持　美國不反對
https://www.thestandnews.com/internation...D%E5%B0%8D

中國駐聯合國副代表促歐盟及加國勿就涉疆涉港問題混淆視聽
https://news.tvb.com/greaterchina/6156e7...6%e8%81%bd

中國常駐聯合國副代表戴兵就歐盟及加拿大就涉疆、涉港等問題上發表錯誤言論及攻擊抹黑，奉勸對方不要混淆視聽、錯上加錯。

戴兵周四在聯合國大會表示，中方堅決反對個別國家對內部事務指手劃腳，基於虛假信息和偏見，對中國無端指責。

他說，涉疆問題本質是反暴力、反恐怖活動及反分裂，強調中國展開反恐和去極端化以來，當地已四年多沒發生暴恐事件。

針對香港問題，他強調《港區國安法》實施以來，社會重回正軌，指責少數西方國家將人權問題政治化。

[ 本帖最後由 消失的老公 於 2021-10-1 10:54 編輯 ]

[消失的老公]

聯合國指威脅言論自由促修訂煽動罪　港府狡辯：法院無裁定違憲
https://www.hkcnews.com/article/33684/%E...5%E6%86%B2

人民力量譚得志因20多場街站批評政府被指煽動及藐視政府，涉嫌違反《刑事罪行條例》下發表煽動文字，當局再加控他擾亂公眾秩序罪。煽動罪一直被指以言入罪，不符合現代人權標準。聯合國轄下人權事務委員會在香港主權移交後，三次審核香港人權情況下都關注《刑事罪行條例》下煽動罪定義過分籠統，先後促請港府修改法例令法例符合《公民權利及政治權利國際公約》。聯合國特別報告員今年4月亦致函中國政府，再次反映煽動罪以言入罪的問題。

不過，港府未理會聯合國專家的意見，今年直接引用煽動罪。港府今年7月透過中國駐聯合國日內瓦代表團回應聯合國特別報告員時更辯稱，「法院至今並無裁定《煽動法》與上述條文（指《基本法》及《香港人權法》）所保障的權利不符」。



港府透過中國駐日內瓦代表團回覆聯合國特別報告員。聯合國網頁截圖
眾新聞在2017年已報道，煽動罪在回歸後從未引用，普通法案例列明，必須證明意圖引致暴力或大規模騷亂，才能構成煽動意圖。大律師公會及律師會1996年時贊成刪除煽動罪。

翻查資料，聯合國人權事務委員會自1997年後，三次審議香港實施《公民權利及政治權利國際公約》時，先後關注煽動罪的意見如下：

1999年的結論性意見：「委員會擔心：罪行條例對叛國和煽動罪界定過寬，會威脅到《公約》第19條保證的言論自由」，並建議：「根據《基本法》第23條頒布的所有法律必須符合《公約》」。

2006年的結論性意見：「委員會關注現時《刑事罪行條例》叛國及煽動罪的定義過寬」，並建議「香港特區政府應該修改法例，令控罪完全符合《公約》」。（“The Committee is concerned that the current definition of the offences of treason and sedition in the Crimes Ordinance is too broad. The HKSAR should amend its legislation regarding such offences to bring it into full conformity with the Covenant.”）

2013年結論性意見：「委員會注意到，中國香港準備按照執行《基本法》第二十三條的新立法處理叛逆和煽動暴亂罪行，但委員會仍感到關切的是，中國香港《刑事罪行條例》內叛逆和煽動暴亂罪行的現有定義措辭寬泛。中國香港應修訂其關於叛逆和煽動暴亂罪行的立法，使其充分符合《公約》的規定，並確保准備根據《基本法》第二十三條製定的新立法與《公​​約》的規定完全相符。」

在現正進行的第四次審議中，聯合國人權事務委員會再次要求港府表示，採取了什麼措施，令叛國及煽動罪在國安法及《刑事罪行條例》中適當及狹窄地定義。

港府在2011年回覆：「我們認為在《基本法》第二十三條立法時一併處理叛逆及煽動罪較為恰當。在將來展開有關的立法工作時，我們會考慮委員會的意見。」

港府2019年9月向聯合國提交第四次審核報告時，再次覆述2011年的說法，即「認為在《基本法》第二十三條立法時一併處理叛逆及煽動罪較為恰當」，未有任何新補充。

儘管如此，港府未理會聯合國人權理事委員會要求，未待二十三條立法時已直接引用港英殖民地沿襲的煽動罪。

聯合國人權理事會人權專家今年4月致函中國政府，再次促請港府修訂《刑事罪行條例》下的煽動罪。

港府三個月後透過中方回覆說，本港法院至今無裁定煽動罪與《基本法》及《人權法案》權力不符，辯稱《煽動法》與《基本法》或《香港人權法案條例》不符説法「毫無理據」。港府更聲稱，聯合國特別報告員「可以放心，《煽動法》不會被用作壓制市民行使發表自由、和平集會及結社自由的權利」。

本港煽動罪在1938年透過成文法引入本港，港英殖民地年代其中著名案例之一，就是1952年《大公報》社長費彝民因為該報刊載《人民日報》攻擊港英政府文章，被控煽動罪。當時上訴時，上訴庭認同煽動暴力並非必要元素。最終上訴失敗，原審《大公報》停刊6個月，但由於上訴暫停執行，最終《大公報》實際停刊12日。

控罪自70年代起再未引用，不料大半個世紀後，警方卻重新引用條例先後拘捕民主黨鄭麗琼及人民力量譚得志。

時任律政司司長梁愛詩2003年推銷《基本法》23條立法時，多次指出「隨着社會的發展，普通法的案例，明確指出煽動的意圖必須包括意圖引致暴力、公眾騷亂或擾亂公共秩序」。

現行「煽動意圖」包括引起對政府憎恨或藐視，或引起香港不同階層間惡感及敵意。在2003年時，港府當時建議廢除當時煽動意圖定義，並收窄至「故意煽惑他人犯叛國、顛覆、分裂國家或進行會嚴重危害中華人民共和國穩定的公眾暴亂，才屬煽動叛亂」。

[消失的老公]

港區國安法如何侵人權？聯合國專家列七點
https://www.dw.com/zh/%E6%B8%AF%E5%8C%BA...a-54815465
聯合國專家指“顛覆國家”一詞，本身就是“政治罪”的代名詞，他們擔心《港區國安法》淪為統治工具。



（德國之聲中文網）《港區國安法》自7月1日實施後，已有多名街頭示威者及民主派人士被捕。聯合國7名人權專家罕有地發表聯署公開信，認為該法損害程序正當性及基本自由，憂慮以此檢控政治人物。

國安法四宗罪包括：分裂國家丶顛覆政權丶恐怖活動丶勾結外國或境外勢力危害國家安全罪，違者最高可囚終身。該法若與香港法律相抵觸，均以國安法為準，而解釋權屬於全國人大。

聯合國專家的信件長達14頁，由人權事務特別報告專員奧雷恩（Fionnuala Ni Aolain）帶頭髮起。他們在信中強調，人權和安全是相互交織丶密不可分的，儘管《港區國安法》表明會保障人權，但該法實質內容卻可嚴重侵犯人權。

1. 衝擊司法獨立

第44條規定行政長官指定若干名法官處理國安案件，凡有危害國家安全言行者不得被指定。專家在信中表示，這會損害香港法官及律師的獨立性，並侵犯他們的表達自由。

而根據《港區國安法》第55條，如案件涉及外國勢力介入的複雜情況丶港府無法有效執行該法丶出現國家安全面臨重大現實威脅的情況，駐港國安公署可實施管轄權。國安公署接手調查案件後，會由中國最高人民檢察院檢控，中國最高人民法院審訊。立案偵查丶審查起訴丶審判和刑罰的執行等訴訟程序，將按《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規定。

聯合國專家擔心這將不能保證有公平審訊，要求中國說明新法下如何遵守其所簽署的《公民權利與政治權利國際公約》（International Covenant on Civil and Political Rights）。

2. “恐怖活動罪”包羅萬有

根據《港區國安法》第24條，破壞交通工具丶電力設備丶干擾水電及網絡等公共服務系統等行為，都違反了“恐怖活動罪”。

聯合國專家認為，這遠超安理會對恐怖行為的定義，即必須有造成死亡或嚴重身體傷害的意圖，且該行為必須是為了挑起恐慌。

信中引述2019年人權報告指出：“恐怖活動的定義包含破壞公物，這嚴重影響到集會自由，法律可被用作打壓人民參與社會活動的工具，因為在這些活動中難免有公物遭損毀。”

3. “國家安全”不是藝術

聯合國專家指出，“國家安全”並不是一種藝術，也不是賦予國家絕對裁量權的法律，因此必須精確定義犯罪行為，以確保法治和個人權利得到充分保障。

不過《港區國安法》對於犯罪行為的定義過於空泛丶具開放性（open-ended），與法律精神背道而馳。

4. 顛覆丶分裂是“政治罪”

《港區國安法》第20條“分裂國家罪”有三項，分別是將香港或中國任何部分分離出去丶非法改變其法律地位，以及將其轉歸外國統治。聯合國認為這個定義非常廣泛，沒有明確寫出什麽行為違法，更令人擔心的是，“參與實施”以上行為也屬違法，即使未實行的行為也恐墮法網。

至於第22條的“顛覆國家罪”，聯合國專家強調“顛覆國家”此一術語本身就有問題，顛覆罪被理解為一種“政治罪”，在全球各地都有其法譜：用於懲罰個人的思想（或他們被認為的思想），而非基於構成明確犯罪威脅的行為。

信件特別提出，《港區國安法》交替使用“分裂國家”和“顛覆國家”兩個術語，聯合國擔心這種混淆可讓當局濫用法律打壓人權工作者丶記者和民間社會人士。

5. 侵蝕表達自由

聯合國專家非常關注《港區國安法》侵犯表達自由丶言論自由丶和平集會自由等權利。

例如第20條丶第22條，分裂國家或顛覆國家政權的“組織丶策劃丶實施或參與實施”，及第27條“宣揚恐怖主義丶煽動實施恐怖活動”的罪行，可包括言論上丶寫作上的表達。

到外國組織演說，也可被視為觸犯第29條“勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪”，甚至“通過各種非法方式引發對中央或特區政府的憎恨”也可被定罪。

與此同時，《港區國安法》賦權港府限制言論及新聞自由，如第9條指港府應監督和管理學校丶社會團體丶媒體丶網絡，第41條指一旦審訊涉及國家秘密，禁止新聞界和公眾旁聽。

6. 國安委不受監督

聯合國專家認為，處理國安案件的公檢法部門都不受獨立機構監督，難以確保符合人權義務。

比如《港區國安法》第12條規定港府設立維護國家安全委員會（國安委），第16條丶第17條及第18條規定，香港警務處及律政司分別設立維護國家安全的部門，法律授權當局保密行動。

7. 打壓公民社會

《港區國安法》的罪行定義廣泛而模糊，人權捍衛者發起的很多合法活動，會被視為恐怖活動丶分裂及顛覆國家，或勾結外國勢力，嚴重侵害公眾參與社會事務及結社等權利。

聯合國專家認為，這將對公民社會產生寒蟬效應，污名化社運人士，使民間社會被排除在國家和國際事務之外。

[消失的老公]

港區國安法｜聯合國人權專家對鄒幸彤被捕表關切　稱國安法不符國際法　律政司：不應評論待決案件
https://news.mingpao.com/ins/%E6%B8%AF%E...4105021910


【19:17更新】由聯合國人權理事會任命的4名人權專家，周二（12日）對前支聯會副主席鄒幸彤被控煽動顛覆和擔任外國代理人而被捕深表關切。人權專家以詳細書面分析，向中國政府表達對《港區國安法》的關切，強調該法根本不符合國際法和中國的人權義務。

律政司回應稱，基於迴避待決案件的法律原則，任何人都不應評論司法程序尚在進行的案件；又表示制定《港區國安法》是合法行使國家主權及符合國際上維護國家安全的做法，律政司檢控人員必定依法處理危害國家安全犯罪案件。律政司強調，《基本法》、《港區國安法》及《公民權利和政治權利國際公約》適用於香港的有關規定，保障被告人享有公平審訊的權利。

人權專家認為，恐怖主義和煽動叛亂的指控被不正當地行使以扼殺基本權利，該些權利受國際法保護，包括言論和意見自由、和平集會自由以及參與公共事務的權利。專家又對《港區國安法》有關「外國代理人」資格界定表示關切，呼籲中方確保各協會能夠尋求、接受和使用來自外國或國際來源的資金，沒有不適當障礙。

人權專家表示，《港區國安法》引發對公平審判的擔憂，法官拒絕鄒幸彤保釋，理由是如果她被釋放，將繼續威脅國家安全；法官還拒絕取消報道限制，否則不符合司法利益。專家敦促立即廢除並獨立審查《港區國安法》，以確保其符合人權和國際法。

（聯合國網站）


【​​​國安時代】聯合國人權專員關注鄒幸彤案　促港府廢除並獨立審查《國安法》
https://www.rfa.org/cantonese/news/htm/h...62540.html


聯合國人權專家發表聲明，表示深切關注鄒幸彤被控觸犯《港區國安法》案。專家同時於報告內，敦促港府廢除及獨立檢討《港區國安法》，以確保法例符合人權和國際法。

聯合國人權理事會任命的4名人權專家，周二（12日）發聲明，關注前支聯會副主席兼大律師鄒幸彤，被控煽動顛覆國家政權及煽惑他人罪。人權專家分析，強調《港區國安法》不符合國際法和中國人權義務。

聲明中，人權專員指《港區國安法》引起外界對公平審判的憂慮，國安法指定法官羅德泉，以鄒幸彤可能會繼續威脅國家安全為由，拒絕她的保釋申請，同時拒絕放寬保釋報道限制，舉動未能確保司法利益，引起對公平審訊的質疑。

人權專員認為，恐怖主義和煽動叛亂的指控，被政權不正當地行使，以扼殺港人的基本權利。當中包括言論自由、和平集會自由以及參與公共事務的權利，而上述權利均受國際法所保護。

專家又關注《港區國安法》中「外國代理人」的定義，呼籲中方確保組織能尋求、接受和使用來自外國的資金，沒有不適當障礙。

人權專家提醒中國政府，「恐怖主義」及「顛覆國家政權」屬極嚴重罪行，國際法對此具嚴格定義。如政權只以罪行用作平息國內異議，和打壓人權維護者，是貶低了罪行的嚴重性，情況令人深感不安。聲明解釋，以上罪行不應用於不符合國際法標準的犯罪上，不但會破壞此套標準的完整性，並削弱對人權和國際和平，以及具有約束力的國際法。

聲明強調，敦促港府應立即廢除並獨立審查《港區國安法》，以確保法例符合人權和國際法，並重新考慮此法用途。專家又提醒，香港需要重振獨立的司法機構。

是次聯署發表聲明的包括：聯合國反恐及保護人權特別報告員Fionnuala Ní Aoláin、和平集會及結社自由權特別報告員Clément Nyaletsossi Voule、保護言論自由權問題特別報告員Ms. Irene Khan，及人權捍衛者處境特別報告員Mary Lawlor。其中，Irene Khan是自去年8月上任以來，罕有公開批評香港情況。

聯合國人權專家在去年9月，亦曾致函中國常駐聯合國代表，關注《港區國安法》侵犯基本人權及不符合國際人權標準，促請中國重新考慮及檢討。中方則在回覆中，反駁聯合國專家對香港的港獨、暴力恐怖活動不斷升級等視而不見，並敦促有關專家遵守《聯合國憲章》宗旨及原則，停止干涉中國內政。

聯合國人權專家對香港根據國安法實施逮捕表達關切
https://www.rfi.fr/tw/%E4%B8%AD%E5%9C%8B...C%E5%88%87

由聯合國人權理事會任命的四名人權專家周二對香港民主活動人士、女性人權維護者鄒幸彤（Chow Hang-Tung）因被控“煽動顛覆”和擔任外國代理人而被捕深表關切，並敦促當局避免使用《國家安全法》，並重新考慮其適用問題。 人權律師鄒幸彤於2021年9月8日被捕。她是香港支聯會的成員，該組織組織了一年一度的燭光守夜活動，紀念1989年天安門廣場的抗議活動。根據《國家安全法》，其他幾名活動人士也遭到類似的逮捕和指控。

聯合國人權專家表示:“恐怖主義和煽動叛亂的指控正被不正當地用來扼殺基本權利的行使，這些權利受到國際法的保護，包括言論和意見自由、和平集會自由以及參與公共事務的權利。

專家們以詳細的書面分析向中國政府表達了他們對香港特別行政區《國家安全法》的關切，強調該法根本不符合國際法和中國的人權義務。

專家們還對《國家安全法》規定的“外國代理人”的資格界定表示關切。他們呼籲政府確保各協會能夠尋求、接受和使用來自外國或國際來源的資金，而不設置不適當的障礙。

專家們說：“通過對資金施加不當限制和懲罰外國資金的接受者的這種監管措施，侵犯了結社自由的權利以及其他人權。”

他們進一步提醒中國政府，恐怖主義和顛覆國家安全是極其嚴重的罪行，國際法對此具有嚴格的定義。“這些標籤不應該應用於不符合現有國際標準規定的門檻的犯罪。這樣做破壞了這些法律標準的完整性，削弱了對人權和國際和平與安全具有約束力的國際法規範。”

聯合國專家們補充說:“當政府不當使用恐怖主義行為和煽動罪來為平息國內異議、限制抗議和遏制民間社會和人權維護者的批評作為借口時，恐怖主義行為和煽動罪的嚴重性遭到貶低，這令人深感不安。”

專家們表示，《國家安全法》的適用也引發了對公平審判的擔憂。他們強調，法官兩次拒絕鄒幸彤的保釋，理由是如果她被釋放，將繼續威脅國家安全。法官還拒絕取消報道限制，稱如果媒體報道聽證會，不符合司法利益。

專家們敦促政府立即廢除並獨立審查《國家安全法》，以確保其符合人權和國際法。

他們表示:“香港需要重振獨立的司法機構，暫停適用這項法律，並從根本上重新考慮其用途。”

[ 本帖最後由 消失的老公 於 2021-10-13 14:16 編輯 ]

[消失的老公]

聯合國人權專家關注鄒幸彤案　律政司：國安法符國際維護國安做法
https://www.hk01.com/%E6%94%BF%E6%83%85/...A%E6%B3%95

被警方指控為「外國代理人」的支聯會，前副主席鄒幸彤被控「煽動顛覆國家政權」及拒交資料，近日申請保釋再度被拒。聯合國人權理事會4名特別報告員昨（12日）發表聯合聲明，對事件深表關切。
他們認為《港區國安法》不符國際法和中國人權義務，是不正當地利用恐怖主義和煽動叛亂指控，來扼殺基本權利行使，又敦促政府廢除及獨立審查《港區國安法》，並以書面向中國政府表達關切。
律政司回應指，制定《香港國安法》是合法行使國家主權及符合國際上維護國家安全的做法，香港的法律制度和法治維持堅穩，社會恢復法治和秩序，並讓香港居民可以在一個安全、平和的環境享受權利和自由。

質疑國安法掀公平審判憂慮
4名特別報告員均來自相關領域，包括「打擊恐怖主義同時促進和保護人權問題特別報告員」Fionnuala Ní Aoláin。他們關注到鄒幸彤及相關人士被捕，認為鄒所屬的支聯會只是舉辦一年一度的六四燭光集會，但相關人士卻根據《港區國安法》，遭到逮捕及面臨類似指控。

他們稱來自《港區國安法》的指控，正在扼殺受國際法保護的人權，包括言論及集會自由、以及參與公共事務的權利；又稱恐怖主義和顛覆國家是極其嚴重的罪行，國際法有嚴格定義，當政府不當使用這些指控來為平息國內異議、限制抗議和遏制社會和人權維護者的批評時，會貶低控罪的嚴重性、破壞有關法律標準的完整性，削弱對人權和國際和平安全具約束力的規範。

聯合聲明同時關注「外國代理人」在《港區國安法》的定義，認為任何組織尋求、接受和使用外國資金，不應有不適當的障礙，他們指因而遭受懲罰是侵犯了結社自由等人權。聲明提到《港區國安法》引發了對公平審判的擔憂，包括法官以鄒獲釋將繼續威脅國家安全為由，拒絕保釋申請。

律政司：被告人仍可享有公平審訊
律政司回應指，《國安法》明確指出香港特區應當依法保護居民根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》等適用於香港的有關規定享有的權利和自由，但有關權利和自由並非絕對，《公約》訂明可在有必要保障包括國家安全、公共安全、公共秩序或他人的權利和自由等情況下，依法律規定對部分權利和自由作出限制。

律政司的檢控人員必定按照《香港國安法》和本地法律處理危害國家安全犯罪案件。所有檢控決定是基於可接納證據和適用法律，案件不會因涉案人士的政治理念或背景而在處理上有所不同，律政司在有充分可被法院接納的證據，令案件有合理機會達致定罪，並符合公眾利益的情況下，才會提出起訴。律政司一直以專業和公正的態度履行憲制職責。《基本法》第六十三條明確指出律政司主管刑事檢察工作，不受任何干涉。

律政司又指，《基本法》、《香港國安法》及《公約》適用於香港的有關規定保障被告人享有公平審訊的權利。事實上，在首宗由高等法院原訟法庭審理違反《香港國安法》規定罪行的案件中，被告人一方接受在三名法官組成的審判庭而沒有陪審團的情況下，被告人仍可享有公平審訊。基於迴避待決案件（sub judice）的法律原則，任何人都不應評論司法程序尚在進行的案件。

聯合國人權專家：關注鄒幸彤不獲保釋　批國安法礙公平審訊　倡即廢除
https://www.thestandnews.com/politics/a_...2%E9%99%A4

【1920 更新律政司回應】

通過解散的支聯會副主席、人權律師鄒幸彤，早前被控違國安法下「煽動顛覆國家政權」等罪一事，近日引起聯合國人權理事會深切關注。由該會任命的 4 名人權特別報告員昨（12 日）發表聲明指，煽動叛亂、外國代理人等指控，「正被不正當地用來扼殺」言論、和平集會、結社自由等基本權利的行使；亦提出國安法下不批被告保釋等做法有礙公平審訊，更罕有促請港府立即廢除及獨立審查國安法，以保障人權及符合國際法。

司法機構：不評論進入司法程序案件

司法機構則回覆指，基於司法獨立原則，不會評論已進入司法程序的案件，及包括國安法在內的任何現行法例問題，以免影響日後法庭處理相關法律爭議案件的專業和獨立性。

司法機構續指，《基本法》明文說明本港法庭獨立審判，不受任何干涉，而法官有憲制職任，須嚴格依據法律和法律原則裁定和處理案件，有關原則適用於包括國安法在內的案件。至於國安法案件保釋原則，則指可參閱黎智英案（FACC 1/2021）的判案書，翻查判案書，當時國安法指定法官李運騰批出的保釋條件包括不得以任何形式要求外國制裁中國及香港政府，不得接受訪問或在社交媒體發言、評論或留言等。

律政司：制定《國安法》符合國際做法

律政司回應稱，制定《香港國安法》是合法行使國家主權及符合國際上維護國家安全的做法。律政司的檢控人員必定按照《香港國安法》和本地法律處理危害國家安全犯罪案件。所有檢控決定是基於可接納證據和適用法律，案件不會因涉案人士的政治理念或背景而在處理上有所不同，律政司在有充分可被法院接納的證據，令案件有合理機會達致定罪，並符合公眾利益的情況下，才會提出起訴。

律政司指《基本法》、《香港國安法》及《公約》適用於香港的有關規定保障被告人享有公平審訊的權利。事實上，在首宗由高等法院原訟法庭審理違反《香港國安法》規定罪行的案件中，被告人一方接受在三名法官組成的審判庭而沒有陪審團的情況下，被告人仍可享有公平審訊，「基於迴避待決案件（sub judice）的法律原則，任何人都不應評論司法程序尚在進行的案件」。

今年 8 月 25 日，支聯會 7 名時任常委接獲警方國安處來信，指支聯會為「外國代理人」，並引用國安法實施細則，要求收信人兩周內，即 9 月 7 日或之前交出信中指定資料。支聯會拒交，警方於限期翌日拘捕鄒幸彤等人，並起訴鄒涉違兩項國安法，即煽動顛覆國家政權及沒有遵從通知規定提供資料。就此「支聯會案」，前日（11 日）為鄒幸彤第 5 次被拒保釋。

聲明：政府不當使用國安法　遏制民間社會聲音

4 名特別報告員聯合聲明指出，「當政府不當使用恐怖主義行為和煽動罪來為平息國內異議、限制抗議和遏制民間社會和人權維護者的批評作為藉口時，恐怖主義行為和煽動罪的嚴重性遭到貶低，這令人深感不安。」

聲明亦提出，國安法下，法官以鄒幸彤若獲釋，將繼續威脅國家安全而拒絕鄒保釋；及以媒體報道保釋申請內容會不符合司法利益為由，拒絕取消報道限制，均引發特別報告員對應用國家法能否保障公平審訊的擔憂。

特別報告員亦關注，國安法下「外國代理人」的定義，批評政府對被指為「外國代理人」的資金施加不當限制、懲罰外國資金接受者等監管措施，均屬侵犯結社自由權利及其他人權，呼籲政府確保各組織能夠尋求、接受和使用來自外國或國際來源的資金，而不設置不適當的障礙。

聲明倡即廢除及獨立審查國安法　重振獨立司法機構

聲明中，特別報告員亦罕有促請政府「立即廢除並獨立審查國安法，以確保其符合人權和國際法」，更指「香港需要重振獨立的司法機構，暫停適用這項法律。」

特別報告員進一步向政府指出，「恐怖主義和顛覆國家安全是極其嚴重的罪行，國際法對此具有嚴格的定義」，又指「這些標籤不應該應用於不符合現有國際標準規定的門檻的犯罪。這樣做破壞了這些法律標準的完整性，削弱了對人權和國際和平與安全具有約束力的國際法規範。」

特別報告員亦於聲明中指出，已以詳細書面分析，向中國政府表達了他們對國安法的關切，並「強調該法根本不符合國際法和中國的人權義務。」

林鄭：國安法等使香港「真正踏上一國兩制正確軌道」

特區政府於本月 1 日在會展舉行慶祝國慶酒會時，特首林鄭月娥席間發言指，在港區國安法及完善選舉制度的「雙重保障」下，香港真正踏上「一國兩制」的正確軌道，「可以講，比回歸以來嘅任何時候，都更具備發揮一國兩制獨特優勢嘅條件，積極融入國家發展大局。」她又提到，中國外交部羅列美國干預香港事務的事實清單，引證實施港區國安法的及完善選舉制度的必要性。

特別報告員第三次就香港情況發聲明

今次是自 2019 年反修例運動起，第三次有特別報告員就香港人權情況發表聲明。首次聲明為 2019 年 9 月，特別報告員譴責任何人實施任何形式的暴力，特別是執法人員過度使用武力；第二次為去年 5 月，聲明批政府根據防疫條例，檢控民主運動中多個主要人物作「未經授權」遊行、集會，憂以刑事檢控和平抗議下，會對香港產生寒蟬效應。

而是次發表聲明的 4 名人權特別報告員包括反恐及保護人權特別報告員 Fionnuala Ní Aoláin、和平集會及結社自由權特別報告員 Clément Nyaletsossi Voule、保護言論自由權特別報告員 Irene Khan、人權捍衛者處境特別報告員 Mary Lawlor。其中 Clément Voule 及 Mary Lawlor 過去亦有就香港情況發聯合聲明。

聯合國人權專家關注鄒幸彤被控
https://std.stheadline.com/realtime/arti...B%E6%8E%A7

支聯會副主席鄒幸彤被控煽動顛覆國家政權及煽惑他人參與六四非法集結。聯合國人權理事會任命的4名人權專家發表聲明，對鄒幸彤被控表關注。

人權專家認為，恐怖主義和煽動叛亂的指控被不正當地行使以扼殺基本權利，該些權利受國際法保護，包括言論和意見自由、和平集會自由以及參與公共事務的權利。專家又對《港區國安法》有關「外國代理人」資格界定表示關切，呼籲中方確保各協會能夠尋求、接受和使用來自外國或國際來源的資金，沒有不適當障礙。

人權專家又指，《港區國安法》引發對公平審判的擔憂，促立即廢除並獨立審查《港區國安法》，以確保其符合人權和國際法。人權專家以詳細書面分析向中國政府表達對《港區國安法》的關切，強調該法不符合國際法和中國的人權義務，人權專家質疑國安法損公平審訊。

[失踪的老公]

普京：剝奪聯合國安理會成員國否決權沒有好處
https://www.hk01.com/%E5%8D%B3%E6%99%82%...D%E8%99%95

聯合國 27 問港府　促交代國安法、警方濫暴、打壓集會、DQ 候選人等
https://www.thestandnews.com/politics/%E...A%E7%AD%89

【送中第 28 天】聯合國人權辦事處促中國正當處理 12 港人案　確保自願選擇法律代表
https://www.thestandnews.com/politics/%E...3%E8%A1%A8

斥周浩鼎借疫情取消公聽會　同日其他會議仍准旁聽　民權觀察：踐踏公眾權利
https://www.thestandnews.com/politics/%E...A%E5%88%A9

曾國衞：警方反送中執法克制　冇死過一個人　將向聯合國澄清
https://www.thestandnews.com/politics/%E...4%E6%B8%85


立法會政制事務委員會今日（16日）召開會議，討論聯合國人權事務委員會對香港特區參照《公民權利和政治權利國際公約》提交的第四次報告。政制及內地事務局長曾國衞發言時指，警方在反送中運動執法過程中「冇死過一個人」，政府會在明年 3 月的聯合國人權事務委員會審議會上，就本港實際情況作出有力回應及澄清。

政制事務委員會原定今日就報告舉行公聽會，容許團體出席並向政府官員提出質詢；惟委員會主席周浩鼎上周以疫情為由，臨時取消公聽會，只接受團體提交書面意見。有意出席公聽會的團體對此表示失望及遺憾，批評周浩鼎剝奪了港人參與公共事務的權利，又指書面意見絕對無法取代公聽會的功能，促請委員會重新召開公聽會。

曾國衞：要還我哋一個清白

聯合國人權事務委員會審議《公民權利和政治權利國際公約》在香港實施的情況後，於 8 月發出一份議題清單，要求香港政府回應多項人權問題及提交資料闡釋。立法會政制事務委員會今日召開會議討論報告，曾國衞指會就清單的問題，經中央政府向人權事務委員會提交書面回應。

曾國衞強調，警方在反送中運動執法過程中「冇死過一個人」，充分顯示克制及專業。他稱不會評論問題清單有否預設立場，指政府會在明年 3 月的聯合國人權事務委員會審議會上，以事實作為根據，作出有力的澄清，就「黑暴如何危害國家安全，原原本本交代情況，（政府）有責任還原真相，還我哋自己一個清白。」

周浩鼎突取消公聽會 引團體不滿

政制事務委員會原訂今日就報告舉行公聽會，聽取市民及民間團體代表意見。然而，多個團體於上周四（12日）獲立法會秘書處告知，基於疫情考慮，會議將不接待公眾出席，只接受書面意見。

民權觀察創辦人沈偉男表示，不理解委員會主席周浩鼎的決定，指今早立法會有其他委員會照常召開公聽會，疫情嚴重並非「一刀切」取消會議的充分理由，立法會可推遲會議或加強防疫措施。他表示，近年香港人權情況嚴峻，聯合國人權事務委員會非常關注香港警權問題，包括《公安條例》中「擾亂公共場所秩序」及「非法集會」定義等，民權觀察亦計劃在公聽會討論《港區國安法》等議題。他形容，是次公聽會是數年來最重要的一次，而會議容許與會團體直接與政府官員溝通，是書面意見無法取替。

對於曾國衞於會上稱要「還自己清白」，沈偉男回應時指，警方自去年起濫權問題嚴重，「香港市民都看得見」，反問「如果覺得警方冇違規行為，點解唔令投訴機制透明一啲？」

團體促重開公聽會 或改網上舉行

香港人權監察總幹事羅沃啟更狠批立法會取消會議是「自我閹割」，未有認真看待自身責任與職能，自我廢除對話橋樑的角色。他認為，即使出於疫情考慮，委員會亦可以在網上舉行公聽會，直指「幼稚園都做得到」；又指曾要求與周浩鼎通話，了解取消會議的原因，但不獲回覆。

國際特赦組織香港分會項目經理林祖明表示，質詢環節取消使官員更容易迴避敏感議題，質疑官員因香港人權狀況倒退，而不願意面對公眾甚至國際社會的質詢，才取消公聽會。他表示，首要目標是爭取重新召開公聽會，與政府直接對話，若不幸失敗會考慮舉辦「民間公聽會」，予不同團體發聲。

[ 本帖最後由 失踪的老公 於 2021-10-23 11:49 編輯 ]