美國針對中國的政策方向 US Policy Against China

[紫羅蘭]

拜登撤銷特朗普政府要求孔子學院透明化政策
https://www.rfi.fr/tw/%E4%B8%AD%E5%9C%8B...F%E7%AD%96

美國政府叫停微信海外版禁令
http://www.takungpao.com.hk/news/232111/...51948.html

當地時間11日，美國政府要求聯邦法院暫停微信海外版WeChat的禁令，以便重新審查這款移動應用程序對美國國家安全的威脅。美國司法部在聲明中表示，拜登政府上台后，美國商務部開始對一系列之前發布的決定進行審查。當地時間10日，美國政府已要求聯邦法院暫停對抖音海外版TikTok的禁令。


拜登夥盟友堵華　德媒：難壓制中國崛起
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/finance/2021...2_001.html

外地媒體報道，美國在拜登(Joe Biden)入主白宮後重拾多邊主義，德國網媒web.de指出，包括近期動作頻繁的美、日、澳、印四方安全對話在內，美國正籌組多個聯盟，在政治、經濟、軍事、科技全面圍堵中國，但由於經濟全球化，中國崛起很難阻止，這些聯盟僅能減緩中國邁向巔峰的速度。

中國研究專家Saskia Hieber認為，參加美國發起的圍堵聯盟意味「退出國際舞台」，她認為最有效方法還是透過現行的國際體制如聯合國、世界貿易組織(WTO)等，來使中國遵守國際規則，當然，同時必須允許中國所爭取的對規則制定權的部分請求。

她說：「我們所有重要問題都需要中國來一起解決。環境、氣候變遷、經濟和貿易、能源轉型和減少碳排放，而且最不能忘記的問題就是軍備控制。」

她認為，雖然西方經濟上嚴重依賴中國，中國也嚴重依賴世界貿易，因此國際合作體系仍在運轉，各種聯盟無法遏制中國崛起，但民主工業國家協調一致的對華政策仍能產生壓力。不過，重要的是，必須讓中國沒有自身被針對的感受，而是讓中國加入這些聯盟或國際組織，並發揮其相應的、應得的影響力。


中美科技戰：美廢華為無用　內地更厲害的武器是...
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/finance/2021...2_001.html

外地媒體報道，華為雖受美國前總統特朗普制裁，許多美國盟友也因此排除華為參與當地5G建設，當時特朗普聲稱是為了保護美國及盟友安全，但專家認為，維護歐美的工業標準可能才是原因之一。

華為早年投入大量資源研發5G技術，最終成為該領域的領導廠商，設備早就滲透美國農村電訊系統，據報，美國及其盟友幾10年來制定工業標準，形成了一個無形的規範體系，這種統一性對國際貿易至關重要，從螺栓、USB插頭和運輸集裝箱，都按照這些長期以來由西方技術專家主導的國際委員會規定運行。

然而，中國正運用國家影響力，試圖在電訊、電力傳輸、AI等各種前沿技術定義規範。美國國會旗下委員會在去年底提出的年度報告提到，透過通訊技術以及新興領域的標準，來滲透北京在地緣政治影響力。

中國去年提出的「中國標準2035」，展現在專利、標準制定權的決心。官方文件指出，內地從中央到地方都在為ISO等機構布局的企業，提供每年最多100萬元人民幣補貼。
德國標準化學會行政總裁Christoph Winterhalter表示，若全球沒有意識到這點，最後這個世界將由中國制訂所有標準，到時各國不必感驚訝。

白宮稱 TikTok 無限期擱置售美國業務說法不準確
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E7%99...54655.html

字節跳動旗下抖音國際版 TikTok 據悉無限期擱置售美業務計劃,《路透》引述美國白宮表示,有關 TikTok 無限期擱置出售美國業務的說法「不準確」。

知情人士表示,甲骨文(Oracle)創始人拉里埃里森(Larry Ellison)是前美國總統特朗普的支持者,
一直堅信如果特朗普連任,與字節跳動的交易將非常有價值,但拜登勝出美國大選後,甲骨文失去了對這筆交易的興趣。

《華爾街日報》早前引述消息人士稱,TikTok 美國業務原定出售予甲骨文及沃爾瑪(Wal-
Mart)，但計劃已被無限期擱置。報道指出,美國總統拜登正重新審視特朗普就中國科技公司潛在安全風險所作的舉動。

拜登：美國若不加快步伐將被中國擊敗
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...210212.htm

國家主席習近平周三與美國總統拜登通電話兩小時。拜登在白宮表示，兩人對話良好，他又指，中國在基建等多方面投資，美國如果不加快步伐，將會被擊敗。

另一方面，繼TikTok後，美國司法部再宣布，暫緩就中國通訊軟件WeChat案件上訴。前總統特朗普政府去年以威脅國家安全為由，頒令要求禁用兩個軟件，被法院駁回。特朗普政府之後提出上訴。美國司法部表示，如今暫緩上訴，是要重新評估軟件有否真正威脅國家安全。


拜登籲歐洲盟友必須為與中國競爭做準備
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...210220.htm

美國總統拜登以視象出席慕尼黑安全會議時表示美國已經歸來，美國決心與歐洲重新接觸。他又對俄羅斯及中國構成的威脅，發出嚴厲警告，呼籲歐洲盟友必須為與中國競爭做準備。

拜登表示，美國及盟友應該團結一致，阻止中國政府在經濟方面的不當及脅迫行為，指有關行為削弱了國際經濟體系的基礎。拜登說，美國與歐洲企業被要求公開披露公司治理結構，並遵守規則、防止壟斷引致腐敗，中國企業亦應遵循相同標準。

提到俄羅斯，拜登表示，俄羅斯尋求削弱歐洲與北約組織。他說，來自俄羅斯的挑戰可能與中國不同，但都真實存在。


【商業熱話】拜登指中國會吃掉美國午餐，美媒：對不起早已吃掉
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E5%95...33155.html



威嚇中國！經濟學人：美智庫建議若中國對台動武就逐出美元金融體系
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2092248

英國雜誌「經濟學人」文章提到，美國前國安官員認為，美國與盟國應形塑「地緣經濟威懾」，並明示中國，若對台動武，將被逐出以美元為基礎的金融及貿易體系，付出經濟代價。

「經濟學人」(The Economist)今(20)日出刊新一期雜誌，其中一篇文章指出，對中國國家主席習近平來說，中國的崛起牽涉到幾個命運的抉擇，其中最重要的一個就是攻打台灣與否。

文章表示，如果習近平能以征服者之姿進入台北，就能與中國共產黨前領袖毛澤東並肩，被奉為黨的偉人，而他下令解放軍攻占台灣的決定，首先取決於判斷美國是否能加以阻止。

美嚇阻能力正衰退 習憂台武力夠持久

中國對「和平統一」正失去耐心，也更傾向於冷酷的算計，從根本上來說，中國尚未出手，是擔心台灣軍隊能抵抗到美國前來救援。

美國總統拜登和外交政策幕僚相當清楚美國在兩岸僵局中的核心地位，因此拜登政府就任第4天，國務院就譴責中國以軍事、經濟及外交手段威嚇台灣，並重申美國對台承諾「堅若磐石」。

文章指出，實際上，美國嚇阻侵台的能力正在衰退，一個主要原因是，中國20年來一心一意發展牽制美軍所需的先進武器和技術；另一個原因是，習近平自認有歷史天命，他利用民粹民族主義鞏固自己的權威，不過民族主義同時也提高了進攻的成本。

美國學者和退休高官在一些論壇中讚許前總統川普政府批准逾170億美元的對台軍售案，並批評川普的幕僚忽視台灣安危，為了挑釁中國而高調聲援台灣。

美國智庫「外交關係協會」(CFR)會長哈斯(Richard Haass)等學者型外交人員，曾呼籲美國終結「戰略模糊」政策。這種策略是在回應對台侵略時不做明確承諾，目的是讓台灣政治人物打消輕率行事的念頭，並避免激怒中國。

美國智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)的中國及台灣安全專家葛來儀(Bonnie Glaser)說，拜登政府提及中國及台灣議題時展現了決心，因為拜登政府「非常擔心出事和失算的可能性」。

葛來儀擔憂未來5年或10年內兩岸飛機或船隻發生意外碰撞，以及蓄意軍事衝突的可能性，這番話令人警醒。

需讓中國掌理經濟者知道要付出何種代價

外交關係協會資深研究員卜威爾(Robert Blackwill)希望美國打造可靠的「地緣經濟威懾」，同時維持軍事嚇阻。他說，美國和日本等盟國應明確表態，中國若對台動武，將被逐出以美元為基礎的金融及貿易體系。

卜威爾曾任美國前總統小布希的國安幕僚，也是外交關係協會新報告「美國、中國與台灣：預防戰爭之道」(The United States, China and Taiwan: A Strategy to Prevent War)的共同作者。

卜威爾還表示，若中方欲戰，「我們希望掌理經濟的人」清楚知道這麼做要付出什麼代價。

文章提到，要嚇阻中國，最困難的地方在於建立能隨時回應中國侵略行為的堅實聯盟。

然而，這與冷戰時期不可同日而語。當時美國及北大西洋公約組織(NATO)盟國視西柏林為重大國家利益，因此不惜以戰爭阻止蘇聯染指。那時的蘇聯在經濟上微不足道，如今，美國的區域盟邦卻未必一致認為維護台灣事關重大、值得為此惹怒重要的貿易夥伴中國。

中國若收復台灣就是美全球領袖地位的結束

與此同時，中國高層也試圖提高國家面對外部經濟壓力的耐受度。

中共退役空軍少將喬良去年5月撰文表示，若為台灣打起戰爭，美國及其盟友將封鎖中國的進出口航道，切斷中國進入資金市場的管道。他認為，習近平確實應該降低中國對他國經濟需求的依賴。

喬良還說，台灣議題的關鍵將是中美角力的結果。

文章提到，喬良雖是信奉民族主義的挑釁者，但他的言論反映出習近平治下的許多中國人觀點。對許多中國人而言，收復台灣不只是神聖的國家使命，一旦實現，也將昭示美國的全球領袖地位到此為止。如果中國認為自己能以可承受的代價完成任務，就真的會動手。

[ 本帖最後由 紫羅蘭 於 2021-2-20 14:10 編輯 ]

[紫羅蘭]

美逐華出美元體系 邁毁滅性衝突
https://paper.hket.com/article/2483745/%...D%E7%AA%81

最近宣布的中美之間「第一階段」協定被視為邁向一份全面協定的重要一步，持續了一年有餘的貿易戰也有望從此走向終點。但是如果因此認為美國總統特朗普準備放棄其針對中國政策，那就得三思了。事實上特朗普政府已經轉而展開另一場與中國密切相關的戰爭，而這次是關於資金流動。

在一個高度整合的世界經濟中，貿易和金融是同一枚硬幣的兩面。跨境貿易交易仰賴於一個運作良好的國際支付系統和一個願意且能夠發行信貸的強大金融機構網絡。而這一金融基礎設施則是圍繞美元這個最具流動性和可兌換性的國際貨幣建立的。

美元作為全球第一儲備貨幣的地位長期以來一直為美國提供了法國前財政部長瓦萊裏．吉斯卡德．埃斯塔因（Valéry Giscard d'Estaing）的所謂「過度特權」（Exorbitant Privilege）：美國可以以微不足道的成本印製貨幣然後在全球範圍內購買商品和服務。但隨着全球資本市場的開放，美國也獲得了凌駕於全球其他地區的槓桿。

美資本管制 威力更勝關稅

當前約有80%的全球貿易以美元計價和結算，同時大多數國際交易最終都通過美國金融系統進行清算。每天約有1,600萬筆付款是通過歐美之間的世界銀行間金融電信協會（SWIFT）網絡進行傳輸。因此美國對資本流動所施加的管制，將比任何貿易關稅都有更深遠的影響。然而美國下達這類管制僅需援引1977年《國際緊急經濟權力法案》，美國總統可以據此宣布國家緊急狀態，並動用各種經濟工具來應對各類異常或意外威脅。

上述法案為許多美國制裁專案提供了法律依據，歷任美國總統們主要將其用於阻止交易和凍結資產。例如，在1980年代，列根（Ronald Reagan）總統就根據該法案頒布行政命令，在曼努埃爾．諾列加（Manuel Noriega）通過政變上台後封鎖了流向巴拿馬的所有付款交易（這些資金都被轉入到紐約聯邦儲備銀行建立的信託帳戶）。

而特朗普--這位已被證明非常願意在時機有利於他時大呼「緊急狀態」的總統--就曾多次引用《國際緊急經濟權力法案》，包括為墨西哥進口貨施加關稅辯護，並聲稱自己有權要求美國企業「立即開始尋找能替代中國的地方」。為了把委內瑞拉總統馬杜羅（Nicolás Maduro）趕下台，他利用法案凍結了委內瑞拉國家石油公司的資產。

特朗普還禁止美國投資者購買委內瑞拉政府發行的任何債券或買賣其擁有控股權的任何實體的股票。與此同時，特朗普已允許美國支援的臨時總統瓜伊多（Juan Guaidó）調用前任美國總統奧巴馬自2015年以來凍結於美國儲局的委內瑞拉政府資產。

特朗普屢金融制裁 下一目標中國

與普遍的觀感相反，特朗普並未施加比其前任更多的制裁。但是他已經設計出一些別出心裁的方式--往往利用美國過大的財務影響力--來確保他的政府手段能造成最大的傷害，且從不考慮對第三方的影響。

同樣，俄羅斯不僅面臨常規的資產凍結和交易阻斷，而且還面臨使用美國銀行系統的限制，並被排除在採購合同之外。

而已經在出口下降、投資低迷、消費疲弱以及增長放緩方面苦苦掙扎的中國，顯然是下一個目標。有報道稱特朗普政府正在考慮限制美國投資組合投資中國，包括禁止美國養老基金投資中國資本市場，將中國企業從美國證券交易所退市，以及限制他們納入由美國公司管理的股票指數。這種政策將如何執行尚不清楚；執行下來也絕不容易。但特朗普向來慣於在缺乏明確戰略的情況下行事，尤其是在利用經濟手段來推動地緣政治目標方面。

這種方法短期內可能奏效，但最終肯定會害了美國。特朗普對美元的反覆「武器化」操作破壞了美元和美國驗證資產持有人的信任關係。試問有幾家外國企業在知道自己可能會被除牌的情況下還願意在美國證券交易所上市？如果有任何地緣政治小衝突就可能導致資產被凍結，那麼有多少非美國居民會放心將其資產存留在美國銀行中？

促中美經濟脫鈎 全球金融崩析

隨着對美國的不信任感日益增強，中國在過去十年中一直提倡的國際貨幣改革將得到推動。這可能意味着擴大其他貨幣的國際作用，例如歐元或（如果中國能如願以償的話）人民幣。它還可能推動一個圍繞發展中國家的（尤其是石油和商品出口國）需求而建立的替代貨幣體系。

通過擴大經濟利益與國家安全之間的關聯，特朗普正在推動世界上兩個最大的經濟體相互脫鈎，以及一個由敵對霸權領導的兩極世界秩序。這除了令數十年來支撑全球經濟的貿易和金融體系分崩離析之外，還將為一場毁滅性衝突鋪道。
...................

帕奧拉．蘇巴奇，倫敦瑪麗女王大學國際政策研究所國際經濟學教授，著有《人民的貨幣：中國是如何構建一個世界貨幣的》。
www.project-syndicate.org


【深度解構】港淪為中美金融戰「主戰場」　銀行業大鑊？
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/finance/2020...2_001.html

自2018年以來，中國逐漸對外開放金融市場，國際大型銀行圖分一杯羹，但隨着中美關係惡化，香港淪為中美金融戰「主戰場」，美國實施制裁，不但恐令銀行業見財化水，更須面對「選邊站」難題。
智庫機構戰略與國際研究中心(CSIS)的中國問題專家Scott Kennedy預警，不會對美國進一步制裁中港而感到驚訝。
全球最大政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)中國及北亞業務主管Michael Hirson表示，目前狀況讓想進軍中國的銀行業感到「棘手」，如果不遵守美國制裁的話，有被踢出美國金融系統的風險，這對銀行而言是「生死存亡」的威脅。
不過，遵守美國制裁也有風險，Hirson指出，如果在香港的銀行業遵守美國制裁，看來已經違反港區國安法的規定，對銀行而言，可能面臨被逐出中國內地及香港市場的威脅。
另一內地智庫機構中國國際問題研究院美國研究所副所長沈雅梅表示，美國的制裁恐是想迫使跨國銀行業在中美之間「選邊站」，批評美國最終將傷害國際商業環境的公平性。
【大和警告危及香港聯匯制度】
另據外國傳媒報道，美國早前制裁11名中港官員，日資投資銀行大和發表報告稱，香港的金融機構因美國制裁而面臨兩難，若執行美國制裁，恐犯下港區國安法的「勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」，而不執行美國制裁的銀行，則可能被美國施加「二級制裁」。
大和分析師賴志文指出，美國將在30到60天後，列出有意和被制裁官員進行重大交易的金融機構，這些機構即可能面臨美國的「二級制裁」，即使制裁的對象僅少數香港銀行，也可能對香港的金融穩定帶來「相當負面」的後果。
報告稱，美國可能提出10項制裁措施，且在美國法律下應在1年內至少實施5項、兩年內全部實施，內容包括拒絕美國管轄下的美元融資、外匯和結算交易等，其中多數制裁都有嚴重後果，並讓香港的銀行和金融機構面臨嚴重的融資和貸款風險，也可能間接危及聯繫匯率制度。
賴志文認為，美國可能在未來數周或數月，把更多個人列為首要制裁對象，企業也可能成為制裁目標，預計上市公司或有重大債務者，受制裁相關的影響可能更大。
所謂「二級制裁」是針對世界各地的銀行，可能會因涉嫌與受制裁的個人交易而削弱它們參與美國金融體系的能力，尤其是美元結算，從而對他們進行懲罰。
【美制裁正式宣布香港成「主戰場」】
英國《金融時報》分析警告，絕不能輕視美國施加制裁對銀行業造成的負面影響，將遠超涉事的個人。目前美國制裁目的是要阻止11名官員參與美國金融體系，對與受制裁者有業務往來的美國金融機構和個人處以罰款，這正是之前用來對付伊朗和俄羅斯等國家的施壓行動，其有效性部分取決於受制裁的個人是否擁有美國資產。
報道採訪了之前在美國貿易代表辦公室(USTR)工作、目前為頂級律師事務所霍金路偉(Hogan Lovells)律師Benjamin Kostrzewa表示，對受制裁的人來說，可能是無關痛癢，但對於在美國擁有大量資產的銀行，美國政府往往會迅速採取執法行動。
雖然香港金融管理局表示，制裁在香港沒有法律基礎，但如果在香港的美國和國際銀行向受制裁的個人提供服務，可能會對它們產生重大影響。目前美國銀行業界被直接阻止與受制裁的個人開展業務，必須凍結其資產或承擔罰款的風險。不過，有不少律師指出，在海外註冊的美國銀行業通常被理解為非美國實體，這可能使它們脫離美國的管轄範圍。
至於非美國的銀行亦有影響，律師直言，其他地區的銀行目前尚不清楚美國政府會有怎樣的實質行動，如果非美國的銀行通過美國金融系統，它們之間的交易可能會受到影響，因為以美元進行的國際交易，通常會透過設在美國的代理行進行結算。
因此，世界各地的銀行可能會因涉嫌與受制裁的個人交易而受到美國的「二級制裁」，這些制裁可能會削弱它們參與美國金融體系的能力，從而對他們進行懲罰。專門從事制裁和反洗錢業務的律師Nick Turner表示，美國在俄羅斯、北韓、伊朗等就是使用這種方法，對進行重大交易的金融機構採取懲罰性措施。
更甚的是，與被制裁有關的個人有業務往來的其他團體也會有風險，在美國註冊的公司有義務凍結這些人擁有的資產，包括證券或債券。美國財政部屬下的外國資產控制辦公室(US Office of Foreign Assets Control)遵循所謂「50%規則」，規定任何受制裁個人擁有超過50%股權的公司，都將無法參與美國金融體系。

[ 本帖最後由 紫羅蘭 於 2021-2-20 14:47 編輯 ]

[紫羅蘭]

經濟學人：美前官員主張以經濟嚇阻中國對台動武
https://www.taiwannews.com.tw/ch/news/4131952

英國雜誌「經濟學人」文章提到，美國前國安官員認為，美國與盟國應形塑「地緣經濟威懾」，並明示中國，若對台動武，將被逐出以美元為基礎的金融及貿易體系，付出經濟代價。

「經濟學人」（The Economist）今天出刊新一期雜誌，其中一篇文章指出，對中國國家主席習近平來說，中國的崛起牽涉到幾個命運的抉擇，其中最重要的一個就是攻打台灣與否。

文章表示，如果習近平能以征服者之姿進入台北，就能與中國共產黨前領袖毛澤東並肩，被奉為黨的偉人，而他下令解放軍攻占台灣的決定，首先取決於判斷美國是否能加以阻止。

中國對「和平統一」正失去耐心，也更傾向於冷酷的算計，從根本上來說，中國尚未出手，是擔心台灣軍隊能抵抗到美國前來救援。

美國總統拜登和外交政策幕僚相當清楚美國在兩岸僵局中的核心地位，因此拜登政府就任第4天，國務院就譴責中國以軍事、經濟及外交手段威嚇台灣，並重申美國對台承諾「堅若磐石」。

文章指出，實際上，美國嚇阻侵台的能力正在衰退，一個主要原因是，中國20年來一心一意發展牽制美軍所需的先進武器和技術；另一個原因是，習近平自認有歷史天命，他利用民粹民族主義鞏固自己的權威，不過民族主義同時也提高了進攻的成本。

美國學者和退休高官在一些論壇中讚許前總統川普政府批准逾170億美元的對台軍售案，並批評川普的幕僚忽視台灣安危，為了挑釁中國而高調聲援台灣。

美國智庫「外交關係協會」（CFR）會長哈斯（Richard Haass）等學者型外交人員，曾呼籲美國終結「戰略模糊」政策。這種策略是在回應對台侵略時不做明確承諾，目的是讓台灣政治人物打消輕率行事的念頭，並避免激怒中國。

美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）的中國及台灣安全專家葛來儀（Bonnie Glaser）說，拜登政府提及中國及台灣議題時展現了決心，因為拜登政府「非常擔心出事和失算的可能性」。

葛來儀擔憂未來5年或10年內兩岸飛機或船隻發生意外碰撞，以及蓄意軍事衝突的可能性，這番話令人警醒。

外交關係協會資深研究員卜威爾（Robert Blackwill）希望美國打造可靠的「地緣經濟威懾」，同時維持軍事嚇阻。他說，美國和日本等盟國應明確表態，中國若對台動武，將被逐出以美元為基礎的金融及貿易體系。

卜威爾曾任美國前總統小布希的國安幕僚，也是外交關係協會新報告「美國、中國與台灣：預防戰爭之道」（The United States, China and Taiwan: A Strategy to Prevent War）的共同作者。

卜威爾還表示，若中方欲戰，「我們希望掌理經濟的人」清楚知道這麼做要付出什麼代價。

文章提到，要嚇阻中國，最困難的地方在於建立能隨時回應中國侵略行為的堅實聯盟。

然而，這與冷戰時期不可同日而語。當時美國及北大西洋公約組織（NATO）盟國視西柏林為重大國家利益，因此不惜以戰爭阻止蘇聯染指。那時的蘇聯在經濟上微不足道，如今，美國的區域盟邦卻未必一致認為維護台灣事關重大、值得為此惹怒重要的貿易夥伴中國。

與此同時，中國高層也試圖提高國家面對外部經濟壓力的耐受度。

退役空軍少將喬良去年5月撰文表示，若為台灣打起戰爭，美國及其盟友將封鎖中國的進出口航道，切斷中國進入資金市場的管道。他認為，習近平確實應該降低中國對他國經濟需求的依賴。

喬良還說，台灣議題的關鍵將是中美角力的結果。

文章提到，喬良雖是信奉民族主義的挑釁者，但他的言論反映出習近平治下的許多中國人觀點。對許多中國人而言，收復台灣不只是神聖的國家使命，一旦實現，也將昭示美國的全球領袖地位到此為止。如果中國認為自己能以可承受的代價完成任務，就真的會動手。


經濟學人：美前官員主張以經濟嚇阻中國對台動武
https://www.worldjournal.com/wj/story/121475/5263727

英國雜誌「經濟學人」文章提到，美國前國安官員認為，美國與盟國應形塑「地緣經濟威懾」，並明示中國，若對台動武，將被逐出以美元為基礎的金融及貿易體系，付出經濟代價。

「經濟學人」（The Economist）今天出刊新一期雜誌，其中一篇文章指出，對中國國家主席習近平來說，中國的崛起牽涉到幾個命運的抉擇，其中最重要的一個就是攻打台灣與否。

文章表示，如果習近平能以征服者之姿進入台北，就能與中國共產黨前領袖毛澤東並肩，被奉為黨的偉人，而他下令解放軍攻占台灣的決定，首先取決於判斷美國是否能加以阻止。

中國對「和平統一」正失去耐心，也更傾向於冷酷的算計，從根本上來說，中國尚未出手，是擔心台灣軍隊能抵抗到美國前來救援。

美國總統拜登和外交政策幕僚相當清楚美國在兩岸僵局中的核心地位，因此拜登政府就任第4天，國務院就譴責中國以軍事、經濟及外交手段威嚇台灣，並重申美國對台承諾「堅若磐石」。

文章指出，實際上，美國嚇阻侵台的能力正在衰退，一個主要原因是，中國20年來一心一意發展牽制美軍所需的先進武器和技術；另一個原因是，習近平自認有歷史天命，他利用民粹民族主義鞏固自己的權威，不過民族主義同時也提高了進攻的成本。

美國學者和退休高官在一些論壇中讚許前總統川普政府批准逾170億美元的對台軍售案，並批評川普的幕僚忽視台灣安危，為了挑釁中國而高調聲援台灣。

美國智庫「外交關係協會」（CFR）會長哈斯（Richard Haass）等學者型外交人員，曾呼籲美國終結「戰略模糊」政策。這種策略是在回應對台侵略時不做明確承諾，目的是讓台灣政治人物打消輕率行事的念頭，並避免激怒中國。

美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）的中國及台灣安全專家葛來儀（Bonnie Glaser）說，拜登政府提及中國及台灣議題時展現了決心，因為拜登政府「非常擔心出事和失算的可能性」。

葛來儀擔憂未來5年或10年內兩岸飛機或船隻發生意外碰撞，以及蓄意軍事衝突的可能性，這番話令人警醒。

外交關係協會資深研究員卜威爾（Robert Blackwill）希望美國打造可靠的「地緣經濟威懾」，同時維持軍事嚇阻。他說，美國和日本等盟國應明確表態，中國若對台動武，將被逐出以美元為基礎的金融及貿易體系。

卜威爾曾任美國前總統小布希的國安幕僚，也是外交關係協會新報告「美國、中國與台灣：預防戰爭之道」（The United States, China and Taiwan: A Strategy to Prevent War）的共同作者。

卜威爾還表示，若中方欲戰，「我們希望掌理經濟的人」清楚知道這麼做要付出什麼代價。

文章提到，要嚇阻中國，最困難的地方在於建立能隨時回應中國侵略行為的堅實聯盟。

然而，這與冷戰時期不可同日而語。當時美國及北大西洋公約組織（NATO）盟國視西柏林為重大國家利益，因此不惜以戰爭阻止蘇聯染指。那時的蘇聯在經濟上微不足道，如今，美國的區域盟邦卻未必一致認為維護台灣事關重大、值得為此惹怒重要的貿易夥伴中國。

與此同時，中國高層也試圖提高國家面對外部經濟壓力的耐受度。

退役空軍少將喬良去年5月撰文表示，若為台灣打起戰爭，美國及其盟友將封鎖中國的進出口航道，切斷中國進入資金市場的管道。他認為，習近平確實應該降低中國對他國經濟需求的依賴。

喬良還說，台灣議題的關鍵將是中美角力的結果。

文章提到，喬良雖是信奉民族主義的挑釁者，但他的言論反映出習近平治下的許多中國人觀點。對許多中國人而言，收復台灣不只是神聖的國家使命，一旦實現，也將昭示美國的全球領袖地位到此為止。如果中國認為自己能以可承受的代價完成任務，就真的會動手。


經濟學人：應打造地緣經濟嚇阻中國犯台
https://tw.appledaily.com/headline/20210...3E73GIY2Y/
英國《經濟學人》專欄昨分析指，中國國家主席習近平研判是否要武力犯台時，影響其決心的應該是美國會不會出兵阻擋。有美國前外交官提出，美國在加強軍力嚇阻外，也應打造可靠的「地緣經濟嚇阻」，美日等盟邦應表明，中國如膽敢出兵台灣，將被逐出美元結算體系，若共軍將領喊戰，「經濟上管事的人」應明白開戰代價為何。

該文指美國總統拜登的外交團隊經驗豐富，他上任第4天，美國務院就「敦促北京停止對台灣的軍事、外交、經濟壓力，與台灣民選代表進行有意義的對話」，聲稱美國對台的承諾「堅若磐石」。

然而，美國嚇阻北京犯台的能力正在消退，一方面是20年來，中國不斷發展牽制美軍所需的先進武器與技術。

美國智庫「外交關係協會」學者哈斯等人曾呼籲美國停止長期以來對中國的「戰略模糊」政策，過去美國總不明確表示是否協助台灣抵禦中國進犯，既可避免台灣當局躁進，也不激怒中國，但現在應改變策略。另一智庫「戰略暨國際研究中心」學者葛來儀指，拜登政府談到兩岸時展現決心，但也非常擔憂兩岸近期軍事發展會擦槍走火。

「逐出美元結算體系」
曾任布希政府國安顧問的卜威爾共同撰寫的「美國、中國與台灣：避免戰爭的戰略」報告則指，美國在加強軍力嚇阻之外，應打造可靠的地緣經濟嚇阻，美國日本等盟邦應表明，中國如敢出兵台灣，將被逐出美元結算體系，如共軍將領喊戰，中國經濟上管事的人應明白開戰代價為何。

文章指面對中國挑戰，美國最難的是找到心意相同的盟邦。目前美國與區域盟友未必一致認為維護台灣事關重大，值得為此惹怒重要貿易夥伴中國。

此外，中國一直試圖減輕對外界的經濟依賴，解放軍退休少將喬良去年5月預言，如果共軍對台開戰，美國與盟邦將封鎖中國的進出口航道，並切斷中國進入資本市場管道。對許多中國人而言，收復台灣是「神聖使命」，一旦實現，代表美國當全球領袖的時代終結，如果中國相信能在「可承受」代價下完成大任，就真的會動手。

智庫促華府與盟友合作　阻嚇中國大陸攻台
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/intnews/2021...2_001.html

聯合盟友嚇阻中國武力犯台！美智庫籲拜登拉攏亞太國家
https://www.nownews.com/news/5188009

華爾街日報：不排除大陸於拜登任內攻台　籲「武裝台灣」嚇阻中共
https://www.hk01.com/%E5%8F%B0%E7%81%A3%...D%E5%85%B1

[ 本帖最後由 紫羅蘭 於 2021-2-20 18:38 編輯 ]

[紫羅蘭]

【深度解構】港淪為中美金融戰「主戰場」　銀行業大鑊？
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/finance/2020...2_001.html

自2018年以來，中國逐漸對外開放金融市場，國際大型銀行圖分一杯羹，但隨着中美關係惡化，香港淪為中美金融戰「主戰場」，美國實施制裁，不但恐令銀行業見財化水，更須面對「選邊站」難題。

智庫機構戰略與國際研究中心(CSIS)的中國問題專家Scott Kennedy預警，不會對美國進一步制裁中港而感到驚訝。
全球最大政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)中國及北亞業務主管Michael Hirson表示，目前狀況讓想進軍中國的銀行業感到「棘手」，如果不遵守美國制裁的話，有被踢出美國金融系統的風險，這對銀行而言是「生死存亡」的威脅。
不過，遵守美國制裁也有風險，Hirson指出，如果在香港的銀行業遵守美國制裁，看來已經違反港區國安法的規定，對銀行而言，可能面臨被逐出中國內地及香港市場的威脅。
另一內地智庫機構中國國際問題研究院美國研究所副所長沈雅梅表示，美國的制裁恐是想迫使跨國銀行業在中美之間「選邊站」，批評美國最終將傷害國際商業環境的公平性。
【大和警告危及香港聯匯制度】
另據外國傳媒報道，美國早前制裁11名中港官員，日資投資銀行大和發表報告稱，香港的金融機構因美國制裁而面臨兩難，若執行美國制裁，恐犯下港區國安法的「勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」，而不執行美國制裁的銀行，則可能被美國施加「二級制裁」。
大和分析師賴志文指出，美國將在30到60天後，列出有意和被制裁官員進行重大交易的金融機構，這些機構即可能面臨美國的「二級制裁」，即使制裁的對象僅少數香港銀行，也可能對香港的金融穩定帶來「相當負面」的後果。
報告稱，美國可能提出10項制裁措施，且在美國法律下應在1年內至少實施5項、兩年內全部實施，內容包括拒絕美國管轄下的美元融資、外匯和結算交易等，其中多數制裁都有嚴重後果，並讓香港的銀行和金融機構面臨嚴重的融資和貸款風險，也可能間接危及聯繫匯率制度。
賴志文認為，美國可能在未來數周或數月，把更多個人列為首要制裁對象，企業也可能成為制裁目標，預計上市公司或有重大債務者，受制裁相關的影響可能更大。
所謂「二級制裁」是針對世界各地的銀行，可能會因涉嫌與受制裁的個人交易而削弱它們參與美國金融體系的能力，尤其是美元結算，從而對他們進行懲罰。
【美制裁正式宣布香港成「主戰場」】
英國《金融時報》分析警告，絕不能輕視美國施加制裁對銀行業造成的負面影響，將遠超涉事的個人。目前美國制裁目的是要阻止11名官員參與美國金融體系，對與受制裁者有業務往來的美國金融機構和個人處以罰款，這正是之前用來對付伊朗和俄羅斯等國家的施壓行動，其有效性部分取決於受制裁的個人是否擁有美國資產。
報道採訪了之前在美國貿易代表辦公室(USTR)工作、目前為頂級律師事務所霍金路偉(Hogan Lovells)律師Benjamin Kostrzewa表示，對受制裁的人來說，可能是無關痛癢，但對於在美國擁有大量資產的銀行，美國政府往往會迅速採取執法行動。
雖然香港金融管理局表示，制裁在香港沒有法律基礎，但如果在香港的美國和國際銀行向受制裁的個人提供服務，可能會對它們產生重大影響。目前美國銀行業界被直接阻止與受制裁的個人開展業務，必須凍結其資產或承擔罰款的風險。不過，有不少律師指出，在海外註冊的美國銀行業通常被理解為非美國實體，這可能使它們脫離美國的管轄範圍。
至於非美國的銀行亦有影響，律師直言，其他地區的銀行目前尚不清楚美國政府會有怎樣的實質行動，如果非美國的銀行通過美國金融系統，它們之間的交易可能會受到影響，因為以美元進行的國際交易，通常會透過設在美國的代理行進行結算。
因此，世界各地的銀行可能會因涉嫌與受制裁的個人交易而受到美國的「二級制裁」，這些制裁可能會削弱它們參與美國金融體系的能力，從而對他們進行懲罰。專門從事制裁和反洗錢業務的律師Nick Turner表示，美國在俄羅斯、北韓、伊朗等就是使用這種方法，對進行重大交易的金融機構採取懲罰性措施。
更甚的是，與被制裁有關的個人有業務往來的其他團體也會有風險，在美國註冊的公司有義務凍結這些人擁有的資產，包括證券或債券。美國財政部屬下的外國資產控制辦公室(US Office of Foreign Assets Control)遵循所謂「50%規則」，規定任何受制裁個人擁有超過50%股權的公司，都將無法參與美國金融體系。

[紫羅蘭]

布林肯稱特朗普行錯路 美國恐被中國取代
https://china.hket.com/article/2880012/%...0001&srkw=


美國總統拜登上台後，中美關係未顯著緩和。美國國務卿布林肯16日接受美國全國公共廣播電台（NPR）專訪時稱，特朗普政府對中國的強硬態度是正確的，只是「策略出錯、沒有成效」。他重申，美國應該充分利用聯盟優勢，和盟友參與國際規則制定，如果美國持續缺席，中國就會取而代之。

布林肯這次專訪的表述，進一步反映美國新政府對中國強硬依舊。他稱，中國做過、而且仍在做一些令人震驚，並且違背美國利益跟價值觀的事情，所以特朗普對中國的強硬態度是正確的。

「美國如缺席國際規則制定 中國取而代之」

布林布又揚言，不論美國是與中國對抗、競爭還是合作，都需以強國而非弱國的立場來打交道，但特朗普的作法沒有什麼成效。

拜登稱中國會吃掉美國午餐 美媒：對不起早已吃了

美商會勸拜登：與中國脫鉤 美航空與半導體業35萬人失業

布林肯說，美國的盟國和合作夥伴，可能對中國的某些做法同樣感到不滿；但當美國選擇對美國盟友找碴（找麻煩），而非合作時，就弱化了美國與中國打交道的實力。

他又指，同樣地，參與世界事務也是美國力量的來源；當美國退縮、放棄自己的責任，不參與編寫、制定國際規則時，那中國就會填補並取代美國，這將使美國處於軟弱而非強勢的位置。

針對一些人權組織正推動抵制參與北京舉辦的2022年冬季奧運會，美國是否會參加的問題？

布林肯對此並未給出明確回答，僅表示會在不同領域保持多線操作。但布林肯也強調，只要美國堅持自己的價值觀，美國對中國始終會保持強勢位置。

布林肯指特朗普策略出錯 沒有成效

美國智庫布魯金斯學會高級研究員杜大偉、外交政策專案研究員何瑞恩近日撰寫了《美國對華政策的未來：給拜登政府的建議》指出，美國應與亞洲和歐洲的盟友合作，推動中國繼續開放經濟。

杜大偉指，因為與中國進行貿易合作，對美國盟友的意義比其對美國經濟的意義更大；因此儘管美國很想與中國脫鉤，但脫鉤是一個失敗的戰略，因為美國的夥伴不會仿效，美國最終將被孤立。

其建議認為，美國要在雙方具有共同利益的問題上與中國合作，特別是在氣候變化、全球公共衛生、對落後國家的支援以及核不擴散等問題上；但在戰略方面，美國應與整個亞洲的合作夥伴建立一個安全合作的關係網，壓縮中國對爭議水域及領空控制的空間。


美國商會勸拜登：與中國脫鉤 兩行業蒸發萬億港元
https://china.hket.com/article/2879944/%...0001&srkw=


美國總統拜登上台後，中美關係未有顯著改善。美國商會(U.S. Chamber of Commerce)警告稱，如果與中國全面脫鉤，美國的貿易、研發等方面將受重創。僅以美國飛機和航空業、半導體業來計算，將損失過千億美元收入以及近35萬就業。

報告還指出，針對性地與中國部分脫鉤，才能更好保護美國的安全和利益。

商會冀決策者了解對抗中國的成本

綜合美媒報道，美國商會發布題為《理解美中脫鉤》(Understanding U.S.-China Decoupling)的報告，從貿易、投資、人員交流和研發活動四方面探討全面脫鉤可能會給美國帶來的損失。

貿易方面，報告假定將25％的稅率擴大到涵蓋美中雙向貿易的所有物資，到2025年，美國的GDP總額將失去1,900億美元。
投資方面，即使減少一半在中國的直接投資，美國投資者每年將損失250億美元的資本收益。一次性整體損失將高達5,000億美元。
至於人員交流，如果中國遊客、中國學生等人員交流的數字減少到疫情前的一半，在服務出口方面，美國每年的損失將高達150億到300億美元之間。
全面脫鉤還會影響到美國的生產力和創造力，美國企業在國內開展研發以支持在中國業務的情況會越來越少。同時，其他國家也會減少在美國進行研發以支持中國業務的活動。長此以往，供應鏈就會遠離美國企業，美國對風險投資的吸引力也會相應減少。
拜登稱中國會吃掉美國午餐 美媒：對不起早已吃了

【中美關係】繼任駐美大使將肩負重任 看看人選有哪些

報告建議美國聯合盟國+針對性脫鉤

值得一提是，特朗普時代已限制對中國出口芯片（又稱晶片）。 報告指出，如果美國終止對華的半導體銷售，該行業將損失830億美元收入和12.4萬就業。同時，全面脫鉤後，美國飛機和航空業每年亦將損失380億-510億美元的銷售額，這意味將流失16.7萬-22.5萬就業。

按此計算，單飛機航空和半導體業，合共損失隨時達1,340億美元、折合逾1萬億港元，失業人數恐近35萬。

報告的作者之一，榮鼎集團總裁Daniel Rosen認為，過於寬泛的限制可能造成意想不到的後果，從長遠看來可能反而會削弱美國的整體競爭力，最終影響到國家安全。他說，有針對性的出口管制和其他工具可以有效地解決狹窄的和合法的國家安全問題。

報告還說，美國應聯合盟國，而不是單方面採取行動。針對性的脫鉤應該更能得到盟友們的支持。

[ 本帖最後由 紫羅蘭 於 2021-2-20 18:50 編輯 ]

[紫羅蘭]

智庫為兩岸煽火？籲美日台組聯合司令部針對中國
https://china.hket.com/article/2880148/%...0001&srkw=



美國智庫安全政策中心（CSP）17日舉行研討會，前副防長布萊恩（Stephen Bryen）重申美國、日本及台灣應組建聯合司令部，一旦三方軍事關係確立，中國將面對3倍或以上的軍事壓力，既增加台灣的防衛能力，也能維持美國在印太地區的優勢地位。他又指，目前台灣的軍力在中國面前，就像一粒花生。

中方不同層級官員已表明，台灣議題是中國內政，並釋出訊號，領土主權問題是中國底綫。

布萊恩表示，台灣的防衛能力薄弱，正面對來自中國的威脅，也會影響到日本的利益與中日關係。美國、日本等國際軍事力量應介入台海，而聯合司令部的建立可以告訴中國「想用武力收復台灣，現在並不是個好時機」。他又建議美國強化防空系統、空中作戰力量和防區外武器，確保能應對中國的攻擊。

美國前外交官、日本戰略研究論壇高級研究員紐瑟姆（Grant Newsham）指出，台灣作為第一島鏈上的關鍵環節，是兵家必爭之地。美國與台灣加強軍事合作，助台灣抵禦中國，對穩定地區局勢來說十分重要。他認為，從過去4年中國與澳洲關係緊張的趨勢來看，澳洲也意識到中國的威脅。紐瑟姆擔心，台灣在保障軍人待遇及福利方面仍有欠缺，將會削弱台軍的作戰能力，日本也面對同樣的問題，他建議完善美軍及台軍的伙伴關係，有助於後者建立防衛自信。

不過，會上也有東亞防務事務專家持有不同看法，他們認為中國的軍事力量盡管在最近數十年間有了長足的提高，卻仍不未以武力收復台灣。

[跑10k]

美議員重提防止台灣遭侵略法案　促陸美脫鈎
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/cnnews/20210...2_001.html

台海局勢持續緊張，美國參眾兩院去年分別提出《防止台灣遭侵略法案》，惟因美國總統大選關係未付諸審議。周四（18日）國會舉行會議，有共和黨議員在參眾兩院重提法案，內容是要求當大陸對台動武時，授權美國總統動用武力防衞台灣。另一共和黨參議員柯頓則指出，美國必需在各關鍵領域與大陸脫鈎。

提出法案分別是參議員史葛（Rick Scott）及眾議員雷斯琴薩萊爾（Guy Reschenthaler）。兩人分別發新聞稿表示，大陸圖支配全球的渴望已不是秘密，美國無法坐視不管，首先必須支持和平與民主的盟友台灣。法案是為展現美方對台灣及民主自由的承諾，同時進一步強化台美關係，也增強台灣對抗中國侵略的能力。

法案內容包括，要求強化台灣抵抗大陸進犯的能力、有限度授權美國總統可為特定目的出兵保衞台灣、協助台灣對抗大陸在台海建構的軍事威脅、要求大陸放棄以威脅武力統一台灣、鼓勵美國總統或國務卿訪台並與台總統會面、制定軍事行動協調機制以防大陸進攻台灣、敦促美國貿易代表與台方洽談雙邊自由貿易協定等。

柯頓同日在一場網絡會議上，發表對華經濟策略報告，內容鼓吹美國要改變戰略模糊，一旦大陸改變台海現狀，美國應伸出援手。他又聲稱要制裁從美國「竊取知識產權」的大陸公司，並鼓勵盟友一同加入。他引用美國前總統列根談及冷戰的經典演講《抉擇時刻》，認為美國再度走到命運抉擇的關鍵路口。


美國議員向國會再提防止台灣遭侵略法案
https://news.now.com/home/international/...sId=424571

美國兩名共和黨議員，向國會重提《防止台灣遭侵略法案》，授權美國總統在必要時動武防衛台灣。

共和黨籍參議員斯科特和眾議員雷申塔勒，分別在參眾兩院提出《防止台灣遭侵略法案》，旨在進一步加強美國與台灣的關係，以及增強台灣抵禦大陸軍事行動的能力。

法案內容包括，強化美國對台灣的長期政策，授權總統出於保護台灣，免受武裝攻擊的特定目的，有限度使用武力。法案亦要求大陸放棄使用或威脅使用武力實現兩岸統一，並且鼓勵美國總統和國務卿訪台，與台灣的總統會面，以及歡迎台灣的總統對美國國會聯席會議發表演說。

另外，近40名跨黨派議員在眾議院提出另一項法案，要求協助台灣重獲世衛觀察員身份。


美議員重提《防止台灣遭侵略法》 授權總統必要時動用武力
https://hd.stheadline.com/news/realtime/...6%E5%8A%9B

美國共和黨參議員史考特（Rick Scott）和眾議員瑞森紹爾（Guy Reschenthaler）在當地時間周四（18日）重新提出《防止台灣遭侵略法》，確保台灣不受中國侵略，加強美台關係，要求中國放棄武力統一台灣，並授權美國總統，在必要時動用武力防衛台灣。

他們去年曾聯合提出法案，但由於臨近大選，未有排上議程。現在新國會開始，他們分別在參眾兩院重新提案。

提案內容包括協助台灣反制大陸在台海的軍力擴張、鼓勵美國總統或國務卿與台灣的總統，在台灣境內會面，並建立有限度的授權，容許總統出於保護台灣抵抗武裝襲擊的具體目的而使用武力等。

史考特指中國國家主席習近平一心主宰世界，美國不能坐視不管，要支持和保護作為民主盟友的台灣。瑞森紹爾批評北京近月對台敵對行動升級，法案有助加強台灣抵抗能力。

美議員重提《防止台灣遭侵略法》 授權總統必要時動用武力
https://www.singtao.ca/4781939/2021-02-1...iant=zh-hk

美參眾兩院重提「防止台灣遭侵略法案」　授權總統必要時可武力衛台
https://www.rfa.org/cantonese/news/htm/t...55352.html

台灣的安全問題持續受到關注，美國國會參眾兩院周四（18日）分別再有議員重新提出「防止台灣遭侵略法案」，確保台灣受中國侵略時，美國總統可以有限度動用武力防衛台灣。台灣外交部發言人歐江安表示，法案展現國際社會對台灣安全及區域和平穩定的高度重視。民進黨立委希望美國對台友好政策能持續下去。（鍾廣政 台北報道）

台灣外交部發言人歐江安周五（19日）回應媒體詢問時，感謝美國議員對台灣局勢的關注和支持，並表示會深化雙方的合作，共同促進印太區域的和平。

歐江安說：（台灣）外交部感謝美國國會參、眾兩院議員採取各項友我作為，展現對台灣安全及區域和平穩定的高度重視，並強力支持台美軍事安全合作。美國拜登政府上任後，已多次重申遵守《台灣關係法》與「六項保證」，並強調美國對台灣的承諾「堅若磐石」。 外交部將持續關注法案後續審議情形，並與美國國會友人及行政部門保持密切聯繫，深化台美友好合作，共同促進印太區域的和平、穩定及繁榮。

民進黨立委、民進黨國際事務部主任羅致政指出，法案顯示美國對台的政策有一致性與延續性，這些政策要由行政部門來執行，希望美國國會，不論是參眾兩院或行政部門，能有一致的做法，來表達對台灣的支持，跟長久的友誼延續。

民進黨立委王定宇表示，除了「防止台灣遭侵略法案」外，美國眾議院也有40位眾議員提案，支持台灣成為世界衛生組織觀察員，同時拜登政府也首度參與四方會談，對台灣安全及台灣在印太地區的重要性等，都是正面的消息。

王定宇說：第一個協助台灣參與國際組織；第二個台灣的安全，是歐美自由民主陣營所重視的事情；第三個原來在亞洲印太地區，遏止中共軍力擴張的四方會談，那拜登政府持續進行，也首次來與會，我想這對台灣的安全，以及台灣在印太地區的重要性，都是正面的消息。

美國聯邦參議員史考特（Rick Scott, R-FL）及聯邦眾議員瑞森紹爾（Guy Reschenthaler, R-PA）於美東時間周四（18日），分別在參、眾兩院提出「防止台灣遭侵略法案」（Taiwan Invasion Prevention Act），授權美國總統在必要情況下有限制動用美國軍力，以確保台灣不受中國的武力攻擊及侵略。去年，聯邦眾議員游賀（Ted Yoho, R-FL）及參議員史考特，也曾分別在美國國會兩院牽頭提出該法案。

參議員史考特發布新聞稿表示，「防止台灣遭侵略法案」能遏制共產中國對和平的民主力量動用武力，也能強烈表明對台灣的承諾，以及自由民主的重要性。

法案內容也提到，在美台與理念相近的安全夥伴間，建立安全對話、舉行聯合軍事演習、敦促美國貿易代表與台灣，就雙邊貿易協定展開協商、鼓勵美國總統或國務卿，在台灣領土與中華民國總統會晤，也歡迎中華民國總統在美國國會發表演說。

美參議員接力再提「防止台灣遭侵略法案」　授權美總統動武護台
https://www.hk01.com/%E5%8F%B0%E7%81%A3%...7%E5%8F%B0

美參眾兩院議員再提防止台灣遭侵略法案
https://www.metroradio.com.hk/news/live....0219105837

美議員重提《防止台灣遭侵略法案》授權總統動武護台
https://www.rfi.fr/tw/%E6%B8%AF%E6%BE%B3...7%E5%8F%B0

[跑10k]

蓬佩奧宣稱中國對維吾爾人進行種族滅絕
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...210120.htm

美國指控中國壓迫新疆維吾爾人，犯下種族滅絕和反人類罪行。

國務卿蓬佩奧在卸任前一天發表聲明說，經過仔細研究獲得的事實後，指中國共產黨自2017年3月以來，對維吾爾人和其他少數穆斯林族群，犯下反人類罪行，外界目睹，中共有系統地企圖消滅維吾爾人，而且相信種族滅絕持續。

他說，不會保持沉默，聲言如果允許中國共產黨對自己的人民犯下種族滅絕和反人類罪行，應想像一下，在不遠的將來，中共將會對自由世界做些甚麼。

蓬佩奧敦促包括法院在內的所有國際機構，就中國對待維吾爾人的行為採取行動，並稱有信心美國將繼續施加壓力。

蓬佩奧呼籲中國廢除拘禁制度、拘留營、軟禁和強迫勞動，並停止強制性的人口控制措施，包括強迫絕育、強迫墮胎等。他還敦促中國結束酷刑和虐待拘留人士。

人權組織認為，新疆至少有100萬維吾爾人和其他穆斯林被關押在「再教育營」。

特朗普政府早前宣布，停止從新疆進口棉花和蕃茄，稱這是要封鎖涉嫌使用強迫勞動產品輸入美國。

北京一直強調，新疆問題不是民族、宗教或人權問題，新疆根本不存在所謂的「再教育營」，而是職業技能教育培訓中心，新疆採取一系列反恐和去極端化措施，取得積極效果；又反駁所謂強迫勞動問題，是美國等個別西方國家，憑空編造的世紀謊言。

[跑10k]

傳2024年競選美國總統的他，宣布了一份「干翻中國」的大計劃
https://min.news/world/73c4b2fbd312d90af...b98c9.html

在美國前總統川普於今年1月下台後，曾在川普當政期間一直力挺他的美國國會共和黨籍參議員湯姆·科頓，因其激進的右翼保守派政治立場與不少川普的支持者相當契合，美國輿論上有不少傳言便認為他可能會在2024年時對美國總統的寶座發起挑戰。

而根據美國VOX新聞網的報導，這個對中國的態度極為偏執，曾在去年炮製了新冠病毒是由中國武漢病毒實驗室「製造」出來這一謊言的美國政客，近日突然發布了一份名為「干翻中國」的大計劃，想要讓美國對中國全面發動不亞於當年美蘇之間的「經濟冷戰」，與中國全面脫鉤。

根據VOX的報導，科頓在這份欲把中國這個他口中的「邪惡帝國」掃入「歷史的垃圾堆」的大計劃中，主要談了兩件事：1、如何讓美國徹底與中國脫鉤，並徹底擊垮中國，2、如何確保美國在與自己第三大貿易夥伴的這場「零和遊戲」中受到的傷害最小。



根據VOX新聞網的介紹，在第一部分中，科頓不僅提議要進一步收緊美國乃至其盟友對中國的出口，不讓美國的技術幫到中國的軍事或商業領域，尤其是半導體、5G網絡、人工智慧和量子計算，他還提議把進行這方面限制的權力都交給美國國務院，甚至還想讓美國國防部也參與進來，負責監管美國的科研資金的流向，而不是目前通過一系列美國的商業部門來安排。

科頓還要求美國政府全面限制美國與中國在科研領域的合作，把這些合作資源都用在發展美國國內的產業上。

其中，尤其值得中國人注意的是，他要求限制中美之間的人才交流，特別是打算禁止中國留學生在美國學習敏感的科學、工程、技術以及數學等領域，因為在科頓看來這也會導致美國的技術被帶回到中國並用來對付美國。

另外，科頓提出要大力減少美國對中國稀土的依賴，並讓美國政府給稀土產業的企業提供大量補貼，建立起美國國內的稀土產業鏈。

至於如何減少美國在這一過程中自身遭受到的損害，根據VOX的介紹，科頓的一個主要想法是「給美國產品開闢新的銷售市場」，比如讓日本更多地購買美國的產品，讓馬來西亞和越南給美國生產廉價的基礎產品等等，甚至通過這種方式構建起一個「反華」的貿易同盟。但科頓同時也要求這些市場必須要跟美國簽訂「高標準的」、「有效照顧美國人工作和出口需求」的「貿易協定」。

其次，他則提出要讓美國「重新奪回」世界貿易組織等能制定遊戲規則的國際機構的主導權，但如果奪不回來就拉著盟友與美國一起創建一個新的，以確保美國的利益得到優先照顧。

其他的建議則大多與科頓在前面與中國「脫鉤」方面提出的建議相似，比如增加美國政府對科研的投入，重建美國自己的理科人才庫，以及簡化稅收等等。



耿直哥相信不少中國網民讀到這裡時，可能會覺得科頓的這份要「干翻我們」的「大計劃」相當的「幼稚」和「一廂情願」，並且充斥著濃濃的美國前總統川普的「色彩」，甚至還帶有著「種族主義」和「麥卡錫主義」的痕跡。

實際上，科頓本人在他這份計劃的開頭中就直接表示他認為川普的對華政策是「值得讚揚」的，並應該成為「美國兩黨的長期國家策略」。



可值得注意的是，不論是VOX新聞網這家其實與科頓的右翼保守派陣營頗為對立的美國自由派媒體，還是一些接受該新聞網採訪的美國高校的學者，卻都認為科頓的報告——雖然有些「不切實際」，甚至一些想法是「糟糕」的——但也有「可取之處」。

比如，有專家就認為科頓要嚴格限制中國留學生的想法是「糟糕」的，並認為美國的軟實力會讓中國學生在美國留學的過程中愛上美國，但該專家認為科頓呼籲建立美國自己的稀土工業的想法是可取的，值得「深入考慮」。



而雖然VOX新聞網認為科頓提出的那些在美國與中國「脫鉤」過程中減少美國自身傷害的策略是「未經深思熟慮的」，並懷疑他在乎的更多是「與中國脫鉤」而不是確保美國在這一過程中的「生存」，但該網站亦認為他提出的一些止損的想法很「引人入勝」。

另一位接受VOX採訪的美國專家更指出，科頓這套想與中國「脫鉤」的想法，其實在美國兩黨對於如何處理未來與中國的關係上是有著越來越多的共識的。該專家還認為這反映出華盛頓的政客們正越發認為中美關係就是一場只能有一個贏家一個輸家的「零和遊戲」。

[跑10k]

Cotton: Give China ‘crystal clear’ warning not to invade Taiwan
https://www.defensenews.com/congress/202...de-taiwan/

WASHINGTON ― It’s time for the United States to be “crystal clear” it will not allow China to invade Taiwan and will end its longstanding “strategic ambiguity” about whether it would come to the island’s defense, said Sen. Tom Cotton, a senior Republican on the Senate Armed Services Committee.

Speaking at a Reagan Institute event to unveil his economic strategy against China, Cotton said Thursday that the U.S. should respond to what he called China’s sharpening rhetoric and actions toward Taiwan, which China claims as its own territory. Last month, the U.S. reaffirmed its support for Taiwan after China dispatched a dozen warplanes near the island.

“The United States needs to be clear that we will not allow China to invade Taiwan and subjugate it. Case closed. No further debate,” said Cotton, the ranking member of the AirLand Subcommittee and former chairman of the Economic Policy Subcommittee.

“I think the time has come to be clear: Replace strategic ambiguity with strategic clarity that the United States will come to the aid of Taiwan if China was to forcefully invade Taiwan or otherwise change the status quo across the [Taiwan] Strait,” he added.

The U.S. should establish further “clear red lines that will require a response by the United States,” such as if China seizes any of the islands claimed by Taiwan or Japan, invades regional allies like India or permits an attack on American troops or allies by North Korea.

Cotton’s remarks came as he unveiled a report titled “Beat China,” which included calls for military and diplomatic strength but focused almost entirely on a “targeted decoupling” of the U.S. and Chinese economies ― with several steps to mitigate any resulting economic losses.

That report came a day after the U.S. Chamber of Commerce released its own report saying American companies would lose hundreds of billions of dollars if they slashed investment in China.

“Now is the time for action,” Cotton said. “Any serious strategy to beat China must start with a commitment to decouple our countries and key areas in order to exploit the leverage we still have over China, and minimize this leverage over us, as we pull apart.”

The viewpoints highlight the challenges President Joe Biden faces as he forms his policies toward China, which Defense Secretary Lloyd Austin has described as the top threat to America’s military supremacy. (The Pentagon in recent days launched a new task force on China.)

CNBC reported that Biden will soon announce a review of key U.S. supply chains including semiconductors, high-capacity batteries, medical supplies and rare earth materials. The order is not expected to mention China, but the effort aims to determine America’s economic and military reliance on a critical group of Chinese exports.

China is reportedly eyeing limits on exports of rare earth materials that are critical to manufacturing the F-35 fighter jet and other advanced weapons. Cotton acknowledged those reports and decried various policies that have bolstered China’s leverage.

“China has a virtual monopoly on rare earth mining and processing,” Cotton said. “That means Beijing can ground our most advanced jets at almost any time just by cutting off access to new key inputs. It’s sad that a great nation would ever find itself in such a position. We can’t allow it to continue.”

Cotton called for diversifying foreign sources of rare earths to reduce U.S. reliance on China, building up domestic rare earth production and establishing “a national strategic stockpile of rare-earth inputs large enough to sustain the military and economy for as long as it would take to reach full wartime production.”

The report’s release highlights Cotton’s emergence as perhaps the GOP’s fiercest China hawk. Politico reports the Arkansas senator’s stance toward Beijing has raised his profile in a field of ambitious Republican senators and governors who are beginning to maneuver for 2024.

Among Cotton’s other recommendations, the defense secretary could be made deputy chairman of the Committee on Foreign Investment in the United States as a means to elevate national security concerns in decisions to allow foreign money into American companies.

Cotton would also cut off China from U.S. semiconductor designs and equipment, and he would sanction Chinese firms “that steal and benefit from U.S. intellectual property.” Reminiscent of President Donald Trump’s tough stance toward allies, Cotton said the U.S. must insist allies take similar decoupling measures.

“Some countries are harder to bring along than other countries; that was the case in the Cold War as well,” Cotton said. “But I’m firmly convinced after studying this issue carefully that what happened as a matter of policy ― deep economic entanglements between the United States, Europe and other countries with China ― can be reversed as a matter of policy as well.”