歐盟—中國戰略前景 European Policy Against China

[shower]

歐盟國防白皮書提出到2030年歐洲擁有強大和充份國防能力
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...250320.htm

歐盟委員會發表國防白皮書，提出通過增加對國防工業的投資、鼓勵聯合採購、提高軍工產能等措施，令歐洲到2030年擁有強大和充份的國防能力。

歐盟外交和安全政策高級代表卡拉斯指出，國際秩序正經歷1945年以來前所未有的巨大變化。這是歐洲安全的關鍵時刻，指俄羅斯經濟正處於全面戰爭模式，其聯邦預算的40%用於軍事。她宣稱，無論烏克蘭正在進行的和平談判如何，白皮書提出的是應對長期侵略計劃的長期投資。

白皮書提出縮小成員國之間的國防能力差距；通過提升總需求和加強聯合採購來支持歐洲的國防工業；歐洲與烏克蘭國防工業將更深層次融合，以支持烏克蘭；強化歐盟範圍內的國防市場；通過人工智能和量子技術等加速國防轉型等。

17歐盟成員國缺乏計劃　難擺脫華5G技術依賴
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/2025032...2_001.html

歐盟委員會於2020年發布關於第5代流動通訊技術（5G）網絡安全指南，要求對中國科技公司華為和中興等「高風險」供應商實施嚴格規定，保護5G網絡免受安全風險。法國傳媒周三（19日）引述最新數據報道，目前仍有17個歐盟成員國缺乏全面計劃，難以擺脫對華為和中興的依賴。

17個國家中，有4個國家完全沒有計劃實施歐盟要求，分別為奧地利、保加利亞、塞浦路斯和匈牙利，其中塞浦路斯的網絡100%依賴中國組件，奧地利依賴度亦高達67%。剩餘13個國家中，有6個國家已部分實施歐盟要求，7個國家正在實施，包括德國內政部於去年7月對某些5G網絡組件實施部分禁令，而希臘儘管尚未做出正式決定，其政界、監管機構和營運商之間已達成不使用中國組件的非正式諒解。

相關數據由丹麥一間電訊諮詢公司收集，該公司行政總裁斯特蘭德（John Strand）表示，上述國家中，德國的情況尤其令人擔憂，其鐵路系統嚴重依賴華為部件，可能會削弱德國數字經濟，從而導致整個歐盟出現混亂。

盧沙野：華不挑撥美歐關係　毋須拉攏歐洲
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/2025030...2_001.html

新任中國政府歐洲事務特別代表盧沙野周三（5日）在北京豐大國際大酒店，出席全國政協對外友好界小組討論。他會後受訪時，嚴詞批評美國對歐及對華政策，但對於美歐關係出現嫌隙，否認中方會乘人之危及挑撥他國之間的關係。

盧沙野受訪時批評，特朗普政府蠻橫霸道，稱「我站在歐洲的立場，說實話感到有點心寒」。被問及中國會不會拉攏與美國漸行漸遠的歐洲，他指中國實行獨立自主、互利共贏的外交政策，就是跟所有人結交朋友，不需要拉攏。

另有記者追問美國當前對歐政策，對中歐關係是否機會。盧沙野否認此說法，強調中方不會乘人之危，中國外交政策始終站在自身的立場，以及人類共同利益這個基礎上決定。他又促請歐洲反思，對比中美的對歐政策，無論美國對歐政策，中國對歐政策都是主張和平友好、合作共贏，反問「我們從來沒變過是吧」。

德智庫倡棄用華風力渦輪機　歐盟中國商會駁斥
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/2025030...2_001.html

德國國防部上月委託智庫「國防與戰略研究所」撰寫報告，指中國可能通過風電設備「敲詐勒索」德國，鼓動德國政府對中國企業採取審查措施。歐盟中國商會近日發表聲明，呼籲德國政府及利益相關者維護德國及歐盟市場的非歧視原則，不要濫用和泛化國家安全標籤。

報告宣稱，中國如果獲得進入德國風電場的權限，可能會故意延遲項目，並與俄羅斯商討破壞性舉措。中國供應商可能訪問控制渦輪機的電腦程式，並從風電場內安裝的數百個雷達中收集數據，出於對公共安全考慮，德國必須停止使用中國風力渦輪機，避免中國獲得相關區域附近的德國關鍵基礎設施的重要情報。

歐盟中國商會表示，在海上風電項目中，所有涉及設備的控制系統、數據存儲和遠程管理均由德國和歐洲合作方掌握，並不存在所謂中國企業遠程控制或數據洩露風險，希望德國政府基於客觀事實和市場規律作出判斷，避免對中國企業的不公平對待，維護中歐經貿合作大局，助力歐洲新能源產業的可持續發展。

法國繼美國後抗中國小額包裹　倡歐盟明年起徵管理費
https://www.am730.com.hk/%E8%B2%A1%E7%B6...%BB/555495

在美國宣布自5月2日起取消來自中國小額包裹的免稅待遇後，法國亦計劃跟進相關措施。根據《法新社》與《路透社》報道，法國公共賬務部長阿梅莉·德·蒙查蘭(Amelie de Montchalin)與財政部長隆巴德(Bruno Le Maire)在周二(29日)共同宣布，將自明年起對來自中國的小額包裹徵收額外費用，以防止中國廉價商品大量湧入歐洲市場。

防中國廉價商品大量湧入歐洲
蒙查蘭表示，法國將在歐洲層級上提議，推動在歐洲徵收這項費用，向由中國電商平台出口的每個包裹加徵「幾歐元或幾十歐分」的管理費，所徵收費用將資助加強海關檢查和產品合規審查，特別是針對中國電商時裝平台Shein、跨境購物平台Temu與阿里巴巴(港交所：9988)。

報道指，有關舉措反映出法國對美國近期對華小額包裹加稅政策的警惕。美國總統特朗普本月初簽署行政命令，將800美元以下小額包裹關稅提高至最高90%。法國當局擔心，在美國提高關稅壁壘後，中國產品可能轉而湧入歐洲市場，衝擊當地產業競爭力。

根據歐盟統計，2024年共有46億件價值低於150歐元的小額包裹進入歐洲市場，相當於平均每秒超過145件，當中高達91%的包裹源自中國。這類包裹自2010年起享有歐盟關稅豁免待遇，但歐盟委員會已於今年2月正式提案建議取消此項優惠，主要考量因素包括產品安全風險、環境衝擊，以及現行監管機制存在的漏洞。

Shein出口美國產品加價　最高加377%｜特朗普關稅戰
特朗普關稅戰｜傳亞馬遜將標示關稅成本引特朗普不滿　貝索斯急澄清
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長和賣港口 ⏐ 「中國公司」掌控歐洲逾三十港口 歐盟籲各國防範外國勢力
https://hk.news.yahoo.com/%E9%95%B7%E5%9...49057.html

長和賣港口風波已引起歐洲國家疑慮，原因是包括長和在內的「中國公司」在歐洲目前掌控着超過三十個貨運港口，儼如手握着歐陸的海事門戶。歐盟昨日（8 日）警告各國政府，他們必須重新評估港口的安全問題，更謹慎檢視外國勢力的存在。

「良性投資變成安全負累」

《POLITICO》以「中國公司買起歐洲港口 – 現在歐盟開始擔心了」為題，報道長和計劃出售巴拿馬運河港口風波而引發的國際社會不安情緒。報道引述歐盟運輸專員 Apostolos Tzitzikostas 昨日向業內領袖提出警告，指歐洲港口當局必須重新評估港口安全問題，並以更謹慎態度檢視外國勢力的存在。

報道形容這是歐盟發出的最清晰訊號 – 從前視為良性的投資，如今已成為安全負累。歐盟委員會最近已發表了一份國防白皮書，同樣提出要更嚴格管控外國企業的重要交通基建擁有權。歐盟議會部分議員亦草擬了一份意見書，促請歐盟就即將檢討的外國投資審查制度作出更嚴厲的規管。

Apostolos Tzitzikostas 並無點名說明歐洲各國需要防範哪個國家，報道則引述比利時政府智庫皇家國防高級學院研究員 Simon Van Hoeymissen 指出，專員的口脗似是針對中國政府逐步擴張在歐洲主要港口的勢力 – 由比利時安特衞普到荷蘭鹿特丹，再到希臘的比雷艾夫斯。

「不像市場角色 而是聽命中共」

報道續指，中國遠洋運輸集團（COSCO）連同招商局及長和集團，目前掌控了超過三十個歐洲港口。來自葡萄牙的歐盟議員 Ana Miguel Pedro 直指，COSCO 的舉動並不像一個典型的市場角色，而是聽命於中國共產黨，「他們在港口的存在已不再是純粹的經濟問題，而是策略性風險問題」。

港府今年二月曾透過傳媒反駁美國國務卿魯比奧質疑長和要聽令中國政府，聲稱特區政府從無干預香港公司的商業營運。今年三月，長和宣佈計劃出售包括巴拿馬運河兩個港口在內的 43 個貨運港口，隨即引發親北京傳媒炮轟，及中央政府關注。國際傳媒均形容，交易計劃受到北京干預而受阻。

巴拿馬港口交易引發的政治風波提醒了波蘭政府，因為長和已在波蘭的 Gdynia 貨櫃碼頭營運了超過二十年，而當地政府憂慮的不止於貿易方面，還有 Gdynia 是海軍基地及船塢所在，意味着誰營運貨櫃碼頭，誰就可以操控歐盟及北約的軍事物流及國防運作。目前波蘭政府已把 Gdynia 貨櫃碼頭列為重要基建設施，碼頭營運商必須在保安方面配合波蘭政府。

「一個外國敵對勢力只須利用一個歐洲港口的弱點，就足以危及整個歐洲。現今世界，我們不能一邊承受戰略盲點，一邊讓別人擁有全面的視野。」Ana Miguel Pedro 說。

[K-101]

歐盟將部分中企列為高風險供應商 商務部：堅決反對
https://www.stheadline.com/china-politics/3537910/

歐盟發布文件，強制要求成員國在能源、交通、ICT服務管理等18個關鍵行業排除所謂「高風險供應商」。商務部新聞發言人何詠前周四（22日）下午，召開例行新聞發布會時回應說，中方對此表示嚴重關切。

何詠前表示，中國企業長期在歐洲依法合規經營，為歐洲民眾提供優質產品和服務，有力促進歐洲電訊和數字產業發展。然而，歐盟卻在毫無事實依據的情況下，將部分中國企業列為高風險供應商，限制中國企業參與5G建設。中國堅決反對歐盟對中國企業的歧視行為和將經貿問題政治化、泛安全化的錯誤做法。

路透社早前報道，根據布魯塞爾周二（20日）公布的提案草案，歐盟計劃在關鍵行業​​逐步淘汰來自高風險供應商的零部件和設備。有可能受此舉影響的中企華為公司批評歐盟舉動。

歐盟委員會針對修訂《歐盟網絡安全法》一事提出這一措施，也沒有點名任何公司或國家。

不過，歐洲已經在加強針對中國技術的審查。德國已任命一個專家委員會，重新評估對華貿易政策，並禁止在未來的6G電信網絡中，使用中國零部件。

美國2022年禁止審批華為及中興通訊的新電信設備，並敦促歐洲盟友效仿這一做法。

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波蘭擬禁中國製汽車入軍事基地 憂電子設備存安全風險
https://www.stheadline.com/realtime-world/3537459/

[K-101]

Two speed Europe E6 supergroup plan to challenge US and China.
歐洲雙速E6超級集團計劃挑戰美國和中國(抗衡美國和中國).


Franco-German-led ‘E6’ format will be ‘temporary’, says Eurogroup president
Pierrakakis says he is "positive" about the decision by France, Germany, Italy, the Netherlands, Poland, and Spain to accelerate market integration
https://www.euractiv.com/news/franco-ger...president/


‘No red lines’: Spain reveals EU supergroup’s plan to challenge US and China
But smaller countries fear the club will sideline dissenting voices in pursuit of a two-speed Europe.
https://www.politico.eu/article/spain-re...and-china/


Germany pushes for 'two-speed' Europe with new bloc of six leading economies
https://www.reuters.com/world/china/germ...026-01-27/

Summary
Germany proposes 'two-speed EU' to enhance decision-making
Klingbeil invites France, Poland, Spain, Italy, Netherlands
Plan includes capital markets union, defence, raw materials

BERLIN, Jan 27 (Reuters) - Germany will push for a "two-speed" European Union to break decision-making inertia in the 27-member bloc and galvanise its economies, calling for a core group of member states to move ahead on key policies to make Europe stronger and more independent.

"Now is the time for a Europe of two speeds," German Finance Minister Lars Klingbeil said at an event hosted by Welt on Tuesday in Berlin.

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Finance ministers from Germany and France want to strengthen competitiveness within the EU by introducing a new format of the bloc's six leading economies, a letter from the German minister seen by Reuters on Tuesday showed.

In the letter, Klingbeil invited partners in France, Poland, Spain, Italy and the Netherlands to a video conference on Wednesday to set an ambitious and concrete agenda to strengthen the sovereignty, resilience and competitiveness of Europe.

EU economies are trying to reduce their dependence on imported critical raw materials from countries including China and to tackle fears that trade tariffs and the fragmentation of global markets could undermine growth and investment.

"To survive in an increasingly unpredictable geopolitical situation, Europe must become stronger and more resilient," Klingbeil wrote in the letter to his counterparts dated Monday, adding that continuing as before could not be an option.

The invitation said the meeting on Wednesday is meant as a "kick-off," and a follow-up meeting in person on the margins of the next Eurogroup should follow.

CONCRETE AGENDA TO STRENGTHEN EUROPE

The letter seen by Reuters includes a four-point plan on how to push forward the capital markets union, strengthen the euro, better coordinate investment in defence and secure raw materials.

Klingbeil said the coalition of countries needs to move faster on the Savings and Investment Union to create better financing conditions for European businesses and in particular Europe’s start-ups and scale-ups.

The second point focuses on the international role of the euro as a safe haven based on predictability and the rule of law, Klingbeil said, calling for cuts to red tape and enhancing sovereignty in the payment sphere.

Regarding defence spending, Klingbeil called for better cooperation among member states and for firmly embedding defence as a priority in the next EU multiannual budget, "turning defence into an engine for growth."

To secure strategic rare earth supplies, the German minister said efforts to strengthen supply chain resilience for critical minerals must be intensified, with greater strategic engagement with international partners.

The plan to make the EU a world superpower
https://www.youtube.com/watch?v=bmTIc3XDaWU

[Mary]

歐盟擬與英美組「鋼鐵聯盟」　應對全球產能過剩　美媒：針對中國
https://www.hk01.com/article/60335332

歐盟貿易專員謝夫喬維奇（Maroš Šefčovič）3月28日透露，歐方擬與美國和英國組成「鋼鐵聯盟」，採取共同措施來應對全球產能過剩，以保護各國本土的鋼鐵產業。美媒稱，此舉是針對被歐美視作有嚴重產能過剩問題的中國。

美國《政治報》（Politico）報道，謝夫喬維奇在喀麥隆出席世界貿易組織（WTO）部長級會議時透露上述計劃。

謝夫喬維奇表示，重要經濟體應透過共同措施來解決全球產能過剩問題，而這一過程或可先在美國及歐盟之間展開。

他又指，歐盟知道英國都會對上述合作非常感興趣。報道指，英國一直積極推動與歐方結成「鋼鐵聯盟」，以規避後者計劃實施的50%鋼鐵關稅。

謝夫喬維奇強調，隨着全球產能過剩問題日趨嚴重，歐盟必須跟進美國、加拿大與英國的措拖，採取不同的保障手段拯救本土的鋼鐵業。

德國財長北京放話：中國產能過剩若無解　
歐盟將出手保護市場歐盟將與美國組成「金屬聯盟」　反制中國產能過剩影響
美財長貝森特：與中國貿易談判進展良好　期望探討產能過剩問題
澳洲總理訪華出席商界會議　稱將與中國合作解決鋼鐵產能過剩問題


歐盟給中國制定「廣場協議」？痴人說夢吧！
https://www.hk01.com/article/60321270

[Mary]

商務部指英國否決華企投資有違自由市場理念　將對雙邊經貿造成負面影響
https://news.tvb.com/tc/world/69de10df35...1%E9%9F%BF

英國政府上月以國家安全為由，否決中國風電巨頭明陽智能的投資。中國商務部批評英方的決定，有違自由市場理念，將對雙邊經貿造成負面影響。

中國風電巨頭明陽智能集團計劃在蘇格蘭阿德西爾港，投資興建英國最大的全產業鏈一體化風電機組製造基地，涉及15億英鎊，折合約158億港元，並預計可提供1,500個工作機會。但上月底遭英國政府以其產品不適合英國離岸風電項目，構成國家安全風險為由否決。

明陽智能對英方有關決定感到失望，認為此舉會令英國能源價格在更長時間內持續高企，稱會繼續與英方進行建設性接觸，包括在國家安全方面，並繼續致力支持英國成為潔淨能源超級大國。

中國商務部周二對此表示堅決反對，批評英方決定有違其長期以來秉持的開放、自由市場理念，不利於英國地方經濟發展和民眾福祉的提升，將對雙邊經貿合作造成負面影響。希望英方為中國企業提供公平、公正、非歧視的營商環境，切實推進中英經貿領域務實合作，促進雙邊關係健康發展。

計劃興建風電機組基地的阿德西爾港，佔地面積約182公頃。原本是石油和天然氣加工碼頭，由一間美國造船廠在1970年代開設，隨著需求下降，在2001年關閉後改造成發展再生能源產業的自由港。

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歐洲欲藉新《廣場協議》逼人民幣升值？ 德研究：歐盟唔爭氣是衰退主因
https://www.stheadline.com/world-politics/3586177/

近年來，歐洲政界多次就「人民幣匯率被低估」、「中國產能過剩」以及「官方補貼衝擊歐洲本土製造業」等議題表達關注。

相關新聞：歐洲央行：人民幣約被低估15% 惟對華重演《廣場協議》不合時宜

今年6月22日，歐洲央行行長拉加德呼籲全球領袖商討人民幣匯率問題；而此前，德國總理默茨亦表示，歐盟正面臨與貨幣被低估高達30%的國家進行競爭。儘管他未直接點名中國，但歐洲輿論普遍認為，偏低的人民幣匯率顯著提升了中國產品的出口競爭力，相關情況正日益引起歐盟內部的憂慮。

非單純經濟問題
或許，這類論調早已不再是單純的經濟命題，而是地緣政治上的角力而已。

簡單來說，貨幣被貶值後，可以能顯著提升出口競爭力、吸引外國直接投資並帶動旅遊業。這不僅能降低本國商品在國際市場的售價、強化海外競爭力，還能拉動國內就業，保護本土產業免受外國廉價商品的衝擊。

以上世紀80年代的日本為例。1980年代前半期，日本憑藉較低的匯率與強大的製造業實力，主導出口導向型經濟，對美國市場造成巨大衝擊。當時日本產品在美國的市場佔有率驚人，涵蓋了超過50%的工具機、30%的汽車、20%的半導體設備，以及絕大部分的消費電子產品。

與此同時，美日之間存在巨大的貿易赤字。1985年，美國的貿易逆差達1485億美元，其中僅日本就佔了三分之一（約497億美元）。面對此等局面，美國自然深諳「臥榻之側，豈容他人鼾睡」的道理。

「設局」逼升日圓
為了扭轉巨大的貿易逆差，在美國的威逼利誘下，美、日、英、法及西德五國於1985年9月22日在紐約廣場飯店簽署了《廣場協議》（Plaza Accord）。該國際協定旨在聯合干預外匯市場，促使美元對日圓及德國馬克有序貶值，以緩解美國當時面臨的沉重財政與貿易赤字壓力。

在協議簽署前，市場匯率長期於1美元兌240日圓的水平窄幅徘徊。然而，在隨後的3年，日圓兌美元迅速升值，一路升至約120日圓兌1美元，升幅高達1倍。

苦了日本 樂了美國
結果是，日本商品在國際市場上的價格優勢一夕消失，熱錢隨之湧入，引爆了日本國內瘋狂的資產泡沫。當這場泡沫於1990年無情破裂後，日本隨即陷入長達數十年的經濟停滯與通貨緊縮，步入所謂的「失落30年」。

反觀美國，在《協議》簽署後的短短兩年間（至1987年），美元匯率大幅下跌約30%至50%。這讓美國製造業產品在國際市場上的報價變得相對便宜，成功重拾價格競爭力，順利走出了逆差陰霾。

40年前，美國帶頭對日本軟硬兼施，逼簽《廣場協議》。如今，歐洲政客真的是食髓知味，竟希望中國會簽署新的《廣場協議》，最終目的就是希望人民幣「主動或被迫」升值，導致出口減弱，再主動拯救歐洲經濟，以「緩解中歐貿易失衡與保護歐洲製造業」。

不過顯然中國不是造成歐洲經濟引擎熄火的主因，德國基爾研究所今年6月發佈的報告明言，「德國經濟引擎熄火，中國頂多佔1/3原因，德國和歐洲自身問題更大」。

「只有我才可以富有」
此情此境，不禁讓人想起一個著名的經濟學說。英籍韓裔經濟學家、現任倫敦大學亞非學院經濟學教授張夏準（Ha-Joon Chang）曾提出「踢開梯子」（Kicking Away the Ladder）理論，正切中當前的局勢。 

該理論的核心觀點指出，英美等發達國家曾靠著「高關稅、政府補貼、技術抄襲」這條秘密梯子，才得以爬上財富與經濟霸權的頂端。然而，當他們自己暴富之後，為了防止發展中國家追趕上來，便反手「一腳把梯子踢開」。

他們站在高處壟斷利益，同時道貌岸然地強迫發展中國家：「你們必須實行自由貿易、不准實施產業保護政策。」其本質，就是「富國俱樂部」眼見後發國家即將追隨其後登頂，企圖聯手將當年的發展梯子徹底踹斷。 

「中日結構相去甚遠」 
那麼，歐美如今試圖逼迫「人民幣升值」的計劃究竟會不會成功？答案顯然是否定的。 

奧地利時政論壇（tkp.at）一篇題為《默茨、人民幣與廣場協議類比的局限性》（Merz, der Yuan und die Grenzen der Plaza-Analogie）的文章，便清楚剖析了歐美此舉注定失敗的原因。 

文章作者約亨．米奇卡（Jochen Mitschka）指出：「如果僅將1985年對日本的強迫『遏制』視為2026年的翻版藍圖，不僅忽略了當年東京與今日北京之間的結構性差異，也忽視了歐洲自身現今遠未形成當初作為《廣場協議》先決條件的統一陣線。然而，這種『關起門來談論中國』而非『與中國攜手合作』的討論方式，本身就證明了歐盟政客在思想上，距離適應『多極化世界』的思維仍相去甚遠。」

中國不會重蹈「失去的三十年」之覆轍
1980年代的日本仍在政治與軍事上高度依賴美國，面對壓力只能屈服，被迫接受日圓升值以削減對美貿易順差。相比之下，如今的中國經濟體量龐大、產業鏈高度獨立，且握有完全的政治主導權。外部勢力根本不可能重演當年的歷史去逼迫中國簽署不平等協議，中國也亦不會重蹈日本「失去的三十年」之覆轍。

歐洲央行：人民幣約被低估15% 惟對華重演《廣場協議》不合時宜
https://www.stheadline.com/realtime-world/3586205/

近年來，貿易逆差的急劇飆升與產業競爭的嚴重失衡，已成為中歐經貿關係的核心焦點。當地時間6月22日，歐洲央行行長拉加德（Christine Lagarde）再提中歐貿易逆差與人民幣估值議題，並呼籲七國集團（G7）未來必須將人民幣納入貨幣估值的討論當中。

歐洲央行盼中國「坐上談判桌」
拉加德表示，希望中國亦能主動坐到談判桌前，共同解決這些結構性問題。而為了支持其論點，拉加德引述了國際貨幣基金組織（IMF）的研究，聲稱當前人民幣匯率已被「低估了15%至16%」。

同時，拉加德坦言，現在若想效仿當年的《廣場協議》對華採取行動，恐怕已不合時宜。她直言：「如今與《廣場協議》的時代完全不同，我們正面臨一個截然不同的全球局面。」

《廣場協議》致日本經濟衰退
回顧歷史，1985年9月，在美國政府的策劃下，美、日、英、法、德五國的財長及央行首長於紐約廣場飯店召開會議，達成聯合干預匯市、促使美元對主要貨幣有序貶值的《廣場協議》。大多數學者均認為，這正是導致日本此後陷入長期經濟低迷的關鍵導火線。

中方：中歐關係互利共贏
外交部發言人郭嘉昆日前則強調，中歐經貿關係的本質是優勢互補與互利共贏。中國產品的競爭優勢絕非來自財政補貼，而是大量科研投入、充分市場競爭以及完整產業鏈共同作用的成果。他重申，中國從不刻意追求貿易順差，不僅願做「世界工廠」，更願成為「世界市場」。

德國總理默茨在6月中旬聲稱人民幣「被低估高達30%」，鼓吹歐盟效仿當年的美國施壓日本，對華重演《廣場協議》；今年2月，法國政府諮詢機構「高等戰略與規劃委員會」編製的一份報告中，試圖推動歐元對人民幣貶值20%至30%。

[Mary]

德語媒體：「脅迫時代」的到來
https://www.dw.com/zh-hant/%E5%BE%B7%E8%...a-76885856

《世界報》發表評論稱，中國在關鍵原材料領域的壟斷地位，隨時都有可能成為中國的地緣政治武器。而面對中國的脅迫，歐洲卻沒有令人信服的反制手段。《商報》評論認為，美國總統川普之所以仍能保持較高的民意支持率，同中美博弈的加劇有著密切關係。

（德國之聲中文網）《世界報》發表評論寫道，過去，出口禁令只是貿易戰中的工具；而現如今，即便只是在台灣問題上「說錯了話」，也都有可能招致北京的制裁。歐洲已經陷入了一個微妙而危險的境地。這篇題為《槍口下的歐洲》的評論寫道：

「本周，經濟界再度敲響了警鐘。歐盟駐華商會（EUCCC）表示，在華1600家歐洲企業中，許多公司現在剛剛意識到，中國對稀土的出口管制，可能會演變成為一種『持久性的商業危險』。問題的關鍵在於，各方往往尚未意識到到對華依賴的嚴重程度。歐盟駐華商會主席埃斯科倫德（ Jens Eskelund）在發布相關報告時強調：『我不認為有人真正知道，如果離開了中國，歐洲是否還有生產牙膏的能力。』他無奈地說到，目前並沒有簡單而快捷的辦法，來解決對華依賴問題。歐洲企業界似乎對自身的處境感到震驚。

迄今為止，歐盟一直試圖推行減少這種依賴性，即官方所謂的『去風險』戰略。但是，按照歐盟駐華商會的說法，歐洲企業的對華依賴非但沒有減少，反而是在不斷加深。因為，現在獨立專家們呼籲歐洲應採取更激進的做法。智庫『歐洲外交關係理事會』的蓋爾克（Tobias Gehrke）表示：『如果有人拿一支裝了六顆子彈的手槍對准你的頭，你取出其中的四顆子彈，顯然還是不能化險為夷。歐洲也必須掏出自己的手槍。』他主張歐洲應採取新的對策：歐盟應加強威懾，轉守為攻。但是，歐洲又有哪些具體的威懾手段呢？

歐洲完全可以效仿北京去年4月4日的做法，也對一些重要物資的出口實施管制。例如晶片生產設備的零配件。這樣做當然風險很高，畢竟晶片對中國同樣不可或缺，如果布魯塞爾真的採取行動，習近平極有可能予以反擊。但與其長期受脅迫，倒不如來一次魚死網破的對決。進口限制也同樣是值得考慮的方案。中國的生產量遠超其國內需求，而生產過剩的洗衣機、電冰箱、吸塵器都必須流入國際市場，而其中很多產品的最終歸宿就是歐洲。因此，布魯塞爾官員手中也同樣掌握者一個槓桿，可以借助關稅等手段為進口增加難度。但這樣做無異於直接攻擊北京的商業模式，相當於公開宣戰。西班牙前外長、目前在巴黎政治學院擔任教授的拉亞（ Arancha González Laya）表示：『我們不應當因為擔心報復而謹小慎微，但也不應捲入無謂的衝突。』」

《世界報》的評論寫道，此前，日本首相高市早苗有關台海衝突將對日本構成「生存威脅」的表述，遭致了中國的強烈反制。這表明，同美國總統川普一樣，中國也將經濟和政治議題混為一談。過去，出口限制是貿易戰中採用的一種手段，而現如今，即便只是在台灣問題上『說錯了話』，也要擔心遭到中國的經濟報復：

歐洲可能將要面臨艱難時期。過去多年來，雖然中國也曾多次對歐洲大陸實行脅迫，例如抵制挪威的三文魚，H&M的服裝，以及立陶宛的木材。但這類制裁行動基本都是非正式的，例如突然加強海關檢查、拖延清關時間等等。這種官方刁難尚屬國際貿易中的灰色地帶范疇。但在歐洲外交關係理事會專家蓋爾克看來，中國正在對上述措施實行制度化，越來越頻繁地使用官方黑名單、制裁以及出口管制等手段。蓋爾克甚至認為，『脅迫時代』正在來臨。也正因為如此，歐洲也必須制定自己的『經濟威懾理論』：威懾力度之大，使其無需使用就能讓對方產生恐懼。他表示，川普和習近平上一次就稀土爭議達成停火，令歐洲不勞而獲。『但下一次衝突發生時，歐洲就必須帶著自己的籌碼走上談判桌了』。」

《商報》副主編Christoph Herwartz 在一篇討論美國總統川普民意支持率的評論中寫道：

」很多人都認為，至遲在爆發了毫無章法的伊朗戰爭以及汽油價格暴漲之後，大多數美國人會起來反對他們的總統。但事實卻並非如此，仍有四成美國人對這位總統感到滿意。這些人究竟在川普身上看到了哪些過人之處呢？我相信，一個至關重要，但常被忽視的答案是，這一切同希拉蕊‧克林頓多年前擔任美國國務卿時對中國崛起提出的警告密切相關。

當年，克林頓主張通過加強合作來加深相互依賴，從而避免中美之間爆發戰爭。她期望，這樣一來，雙方對發展友好關係的意願會超過發生衝突的意願。但從那時至今，中國對美國的依賴越來越少，而美國則越來越依賴中國。

完全有理由可以批評克林頓的『美中合作論』過於天真，並認為有必要為美中衝突做好準備。而川普也正是這樣做的。他向國防、戰略產業以及美國國內的能源供給投入大量資金，他加強同海灣產油國家的盟友關係，並對委內瑞拉和伊朗等中國的能源夥伴發動攻擊。

川普的行事方式有時不夠專業，無視國際法準則，甚至草菅人命。但這一切對許多美國選民來說，顯然並不是最重要的事情。據說美國前總統羅斯福談到尼加拉瓜獨裁者時曾經講過：『他或許是個惡棍，但他畢竟是我們的惡棍。』我相信，這也正是當今很多美國選民對他們總統的看法。他們並不相信他的道德操守，但卻相信他的實力。「

[Mary]

Industrial Accelerator Act
https://single-market-economy.ec.europa....tor-act_en

歐盟推進《產業加速法》 中國批歧視
https://www.singtaousa.com/2026/04/28/ne...imination/

歐盟早前發布《產業加速法》（Industry Accelerator Act），針對電池、核能等戰略產業，要求外資確保在地就業與技術轉移。對此中國27日批評，該提案將設置投資壁壘並對外國企業構成歧視。

中國商務部表示，已於24日向歐委會正式提交了評論意見，表達了中方正式立場和嚴正關切。商務部指出，「該提案對外商投資電池、電動汽車、光電、關鍵原材料四大新興戰略行業，設置了許多限制性要求；並在公共採購和公共支持政策中，設置了『歐盟原產』的排他性條款，構成嚴重的投資壁壘和制度性歧視。」

商務部建議歐方刪除提案中對外資的歧視性要求、本地製造比例要求、強制轉讓知識產權和技術要求、公共採購限制政策等內容。商務部指出，該提案引發三方面主要關切：可能違反國際協議、歧視中國投資者並破壞公平競爭以及拖累歐盟的綠色轉型進程。如果歐方無視中方建議，執意推動其成法，並因此損害中方企業利益，中方將不得不進行反制。

該提案在正式成為法律前，必須先與各成員國和歐洲議會協商。布魯塞爾方面表示，該提案旨在強化歐盟在戰略性行業的地位，保障並創造就業崗位，並為公共採購引入「歐洲製造」要求。此前，歐盟工業和貿易專員塞茹爾內表示，「如果沒有雄心勃勃、行之有效且務實的產業政策，歐洲經濟注定淪為競爭對手的遊戲場。」

中國警告歐盟「歐洲製造」計劃　倘實施將採取反制措施｜外媒焦點‧法國
https://news.tvb.com/tc/world/69f07ff900...5%E5%9C%8B

法國24報道，中國商務部周一批評歐盟計劃保護其關鍵行業免受中國競爭，警告若措施獲得通過，將採取反制措施。歐盟提出的「歐洲製造」規則，將要求汽車、綠色科技及鋼鐵等戰略行業尋求公共資金的公司，須達到歐盟製造零件的最低門檻。該提案是歐盟重拾競爭優勢、減緩工業衰退及避免數十萬失業的關鍵舉措。

中國商務部表示已於周五向歐盟委員會提交意見，對這項被稱為「系統性歧視」的法案表達「嚴重關切」。商務部警告如果歐盟執意推進立法，從而損害中國企業利益，中國將不得不採取反制措施堅定維護企業合法權益。該提案正式名稱為《工業加速器法案》，要求外國企業在歐盟設立業務時須與歐洲企業合作並轉讓技術知識，含蓄地針對中國的電池及電動汽車製造商。中國歐盟商會本月表示，該計劃標誌著向保護主義轉變，將影響歐盟與中國的貿易合作。

歐盟推進「歐洲製造」戰略 中國批評新法案構成歧視
https://www.dw.com/zh-hant/%E6%AD%90%E7%...a-76950799

中國商務部表示，歐盟《工業加速器法案》（IAA）對外商投資構成了嚴重的投資壁壘和制度性歧視，並稱如歐方無視中方建議，中方或將進行反制。

中國周一（4月27日）批評了歐盟一項旨在增強歐洲工業基礎的立法草案，稱該提案將設置投資壁壘並對外國企業構成歧視。

中國商務部表示，歐盟《工業加速器法案》（IAA）對外商投資電池、電動汽車、光伏、關鍵原材料四大新興戰略行業設置了諸多限制性要求，並在公共採購和公共支持政策中設置了「歐盟原產」的排他性條款。

在以答記者問形式發表的聲明中表示，該部門表示已於4月24日向歐委會正式提交了對《工業加速器法案》的評論意見，表達了中方正式立場和嚴正關切。

最佳答案：「歐洲製造」。
據布魯塞爾方面介紹，《工業加速器法案》旨在強化歐盟在戰略性行業的地位，保障並創造就業崗位，並為公共採購引入"歐洲製造"要求。

此前，歐盟工業和貿易專員塞茹爾內（Stephane Sejourne）表示，「如果沒有雄心勃勃、行之有效且務實的產業政策，歐洲經濟注定淪為競爭對手的游戲場。」

他說，歐洲對此問題的最佳答案可以概括為：「歐洲製造」。

建議遭無視，中方將反制
作為歐洲工業重要競爭對手的中國，將尤其受到該新規定的影響——該規定要求對大型交易進行審批。相關措施旨在保護上述相關行業的企業，防止被非歐盟投資者收購。

中國商務部表示，該法律引發三方面主要關切：可能違反國際協議、歧視中國投資者並破壞公平競爭以及拖累歐盟的綠色轉型進程。

該部門表示，如歐方無視中方建議，執意推動其成法，並因此損害中方企業利益，中方將不得不進行反制。

歐洲企業抱怨不公平競爭
許多相關行業的歐洲企業長期以來抱怨不已，稱它們面臨來自獲得大量補貼的中國競爭對手的不公平競爭。

在歐盟內部，《工業加速器法案》因各方就相關措施發生爭執而擱置數月。3月4日，歐盟委員會正式發布該立法提案。

歐盟推進「歐洲製造」戰略 中國批評新法案構成歧視
https://www.dw.com/zh-hant/%E6%AD%90%E7%...a-76950799

中國商務部表示，歐盟《工業加速器法案》（IAA）對外商投資構成了嚴重的投資壁壘和制度性歧視，並稱如歐方無視中方建議，中方或將進行反制。

歐盟擬立「產業加速法」 陸商務部表達關切揚言反制
https://money.udn.com/money/story/5603/9466234

視頻 歐盟出台首個《歐洲國防工業計畫》提升國防能力
https://www.rfi.fr/tw/%E6%AD%90%E6%B4%B2...D%E5%8A%9B

歐盟理事會近日正式通過了《歐洲國防工業計畫》，旨在提升歐盟的國防戰備能力，請看視頻報道。

歐洲對付中國祭出「歐洲製造」、「工業加速器法案」硬剛中國補貼！綠能產業大地震！歐盟強制技術轉移！北京怒嗆歐盟威脅撤資！中東出口又腰斬！
https://www.youtube.com/watch?v=5Zss7K1-Q6s

[Mary]

G7貿易部長：關鍵稀土出口管制屬經濟脅迫　分析：不點名但暗指中國？｜外媒焦點‧法國
https://news.tvb.com/tc/world/69fc005c56...5%E5%9C%8B

七國集團貿易部長在法國結束兩天會議後發表聲明，對「經濟脅迫」表示嚴重關切，包括透過任意出口限制導致供應鏈中斷，特別是在關鍵礦物方面。法國24和法新社報道，雖然聲明從未點名中國，但顯然針對北京，對稀土的嚴格出口管制。中國在全球稀土行業佔主導地位，稀土對消費電子產品到國防設備等廣泛產品至關重要。

外媒稱去年中國與華盛頓達成協議暫停貿易戰，其後關鍵礦產出口已恢復，但審批程序仍對許多試圖轉移供應和產品的海外企業造成困擾。

G7七國集團去年曾宣布成立關鍵礦物生產聯盟，以對抗中國稀土管制的問題。中國外交部發言人亦曾回應，敦促七國集團切實遵守市場經濟原則和國際經貿規則，停止以「小圈子」規則破壞國際經貿秩序，共同維護世界經濟穩定發展。

外交部發言人亦曾表示，在維護關鍵礦產全球產業鏈穩定與安全問題上，中方的立場沒有變化，各方都有責任發揮建設性作用。

▌　G7誓言降低依賴　必要時採取行動

G7部長最新承諾與合作夥伴合作，不僅減少對稀土的依賴，還要「確保將經濟依賴武器化的企圖或威脅失敗」。他們表示尋求威懾經濟脅迫，並準備在必要時採取行動。稀土供應預計將成為下周特朗普與習近平在北京峰會的重要討論議題。

▌　批評補貼、國企扭曲市場

G7部長還批評「普遍、不透明及有害的產業補貼」、「國有企業扭曲市場的做法」以及「所有形式的強制技術轉讓」。

部長們亦討論跨境電商帶來的挑戰，大量小包裹逃避關稅，對本地零售商構成不公平競爭。美國去年暫停對價值低於800美元的小包裹關稅豁免，歐盟將於今年夏季對價值低於150歐元的包裹實施統一關稅。

歐盟如修訂網安法替換華供應商　面臨3678億歐元損失
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/intnews/2026...2_001.html

歐盟中國商會與四大會計師事務所之一的畢馬威（KPMG）周三（6日）在比利時布魯塞爾聯合發布一份分析報告，指如歐盟《網絡安全法》修訂草案通過，強制替換中資供應商，5年內歐盟成員國將面臨3,678億歐元（約3.4萬億港元）經濟損失，能源、電訊、物流與製造業等行業將嚴重承壓。

歐盟委員會今年初提出《網絡安全法案》修訂草案，擬在關鍵基礎設施中逐步停用所謂「高風險供應商」的組件和設備，涉及部分華企。分析報告指出，該修訂草案擬引入基於供應商來源國的非技術性排除機制，背離技術中立和比例原則，將影響中歐經貿關係穩定及全球產業鏈供應鏈分工格局。報告警告，修訂草案完全忽視歐盟成員國在產業結構、財政能力和數碼化進程上的巨大差異，將導致非對稱發展失衡。其中，德國料將承受逾1,700億歐元（約1.6萬億港元）損失，為歐盟各成員國中最多。

報告強調，在歐盟數碼化、綠色化和產業升級過程中，中資企業為歐洲創造了數以萬計的本地就業崗位，更通過產業聯動效應，為歐洲本地供應鏈注入持續的創新紅利，實現真正意義上的全球價值鏈共贏。報告呼籲歐盟機構正視行業關切，摒棄歧視性排除條款，回歸基於證據、符合世界貿易組織規則的網絡安全框架。歐盟中國商會反對「一刀切」的強制性排除政策，呼籲歐盟珍惜中歐互信成果，以理性對話替代以安全為名的歧視性「脫鈎」。

中國發展高層論壇｜李強不點名批美國產供鏈武器化　強調中國堅持對外開放
https://news.tvb.com/tc/greaterchina/69b...B%E6%94%BE

中國發展高層論壇在北京開幕。總理李強不點名批評美國，將產業供應鏈「武器化」。強調中國會堅持對外開放，維護公平競爭，努力保持經濟增長。

一年一度的中國發展高層論壇，在北京揭幕，總理李強發表主旨演講。

李強表示，中國會努力保持經濟穩定增長，打造良好營商環境，並會入口更多外國優質商品，讓外國企業安心發展。

總理李強稱︰「中國將繼續擁抱自由貿易，堅定不移地推進高水平對外開放，與各國合力做大，全球的『經貿蛋糕』。『十五五』規劃綱要，這不僅是中國發展的新藍圖，也是世界發展的新機遇。這個新機遇，正是來自『十五五』規劃所蘊含的確定性。五年以後中國經濟總量，有望達到170萬億元，這五年的經濟增量，我們現在估算一下，有望超過30萬億元。這也將為中外深化經貿合作，帶來更大空間。」

李強指當前單邊、保護主義抬頭，國際規則秩序遭受嚴重破壞和衝擊，強權政治大行其道、肆意妄為。他不點名批評美國，導致現時世界貿易規模增長放緩。

李強指出︰「一些國家選擇築牆設壘，甚至濫打關稅戰、貿易戰，各種經貿摩擦日益增多。事實多次證明，保護主義絕不是解決問題的靈丹妙藥。一些國家追求產供鏈自主可控，這本來也是無可厚非，但如果我們把產業問題泛安全化，故意把產供鏈武器化，只會無謂增加各國企業的成本，削弱發展動能。」

美國不時指責中國利用產能過剩、低價傾銷等，導致出現嚴重貿易逆差，李強主動駁斥這說法。

李強表示︰「我們通常說一個願買、一個願賣，她可以用更少的錢買到更多價廉物美的優質產品，中國從來不追求貿易順差問題，我們希望各國的貿易，都能更好融入市場、更好發展。當然我們也高度關注貿易夥伴的關切，願意與各方一起推動貿易優化平衡發展。我們將繼續努力，維護公平競爭的市場秩序。」

出席論壇的還包括，蘋果公司首席執行官庫克等七百多名工商界代表。

[Mary]

歐洲議會通過決議案　關切中國施壓終止有關台灣議題研究　外交部：歡迎與肯定
https://www.taiwanhot.net/news/1139881/%...F%E5%AE%9A

歐洲議會全會於今（2026）年6月16日表決通過「反制跨國鎮壓：建立歐盟維護歐洲主權及民主價值之策略」決議案，關切中國政府施壓終止及取消有關台灣議題之研究及活動的行為。我外交部今（17）日對此表示歡迎與肯定。

外交部表示，歐洲議會表決通過的「反制跨國鎮壓：建立歐盟維護歐洲主權及民主價值之策略」決議案，探討跨國鎮壓的本質、形式及歐盟應處方針，並就中國動用各式海外組織，推行全面且系統性監控、恐嚇及強制遣返等行動，包括濫用國際刑警組織（INTERPOL）機制、施壓學術界終止對供應鏈、強制勞動或西藏及台灣等敏感議題的研究，以及要求藝術家取消涉及台灣活動。該決議案呼籲歐盟及其會員國強化協調功能，並與理念相近夥伴就立法、受害者保護、問責及制裁等面向深化合作。

外交部指出，跨國鎮壓已成為威權政體對民主國家及公民社會的重要挑戰，不僅侵害言論與學術自由以及人權保障，更威脅民主制度與社會韌性。外交部樂見歐洲議會關注相關議題，支持歐盟強化因應機制，未來也將持續與歐盟及其他理念相近國家在資訊分享、民主韌性建構及反制威權脅迫等領域深化合作交流。