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美國針對中國的政策方向 US Policy Against China - Printable Version

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- 無名氏叔叔 - 07-10-2020

【國安法】據報港國際大行正緊急審查客戶被美國制裁可能性
https://hd.stheadline.com/news/realtime/hk/1816468/%E5%8D%B3%E6%99%82-%E6%B8%AF%E8%81%9E-%E5%9C%8B%E5%AE%89%E6%B3%95-%E6%93%9A%E5%A0%B1%E6%B8%AF%E5%9C%8B%E9%9A%9B%E5%A4%A7%E8%A1%8C%E6%AD%A3%E7%B7%8A%E6%80%A5%E5%AF%A9%E6%9F%A5%E5%AE%A2%E6%88%B6%E8%A2%AB%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E5%88%B6%E8%A3%81%E5%8F%AF%E8%83%BD%E6%80%A7

《港區國安法》引發國際社會爭議,英國《金融時報》報道,於本港有業務的歐洲及美國銀行正進行緊急審核,本港至少兩間國際大行正在審視,若其客戶於美國《香港自治法案》通過後有被制裁風險,需要與其斷絕業務關係。

其中一間銀行之消息人士指,雖然此舉將損害收入表現,並損失中國銀行或國企的業務,但並沒有其他解決方法,若然被制裁後會無法繼續業務往來。

消息人士又指,制裁名單仍未公布,現時估計受影響人數不會太多,但在須考慮到最壞的情況,並預計事件對業務的影響及銀行可如何應對。

報道指,美國可能的制裁範圍,從凍結個人、公司的資產,到直接將其從國際金融體系剔除;美國也能在具司法管轄權的範圍內,阻礙銀行進行外匯交易,也就是美國可能試圖阻礙受制裁的銀行兌換美元。


【國安法】路透︰中國內地5間銀行正制定應變方案 防美制裁
https://hd.stheadline.com/news/realtime/hk/1815925/%E5%8D%B3%E6%99%82-%E6%B8%AF%E8%81%9E-%E5%9C%8B%E5%AE%89%E6%B3%95-%E8%B7%AF%E9%80%8F-%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E5%85%A7%E5%9C%B05%E9%96%93%E9%8A%80%E8%A1%8C%E6%AD%A3%E5%88%B6%E5%AE%9A%E6%87%89%E8%AE%8A%E6%96%B9%E6%A1%88-%E9%98%B2%E7%BE%8E%E5%88%B6%E8%A3%81

英媒引述消息人士報道,中國銀行、中國工商銀行、農業銀行及建設銀行等5大國有銀行,因應美國參眾兩院通過香港自治法案,提出要制裁破壞香港自治的中國官員及與他們有業務往來的銀行,正自發制訂應急計劃。

路透社引述消息人士透露,中國銀行及中國工商銀行正考慮在最壞情況下,可能會被切斷與美元的聯繫或失去獲得美元結算的機會。中國農業銀行則較相對溫和,應對有客戶被美國列入「黑名單」,尤其是那些可能突然被切斷流動性的客戶。而中國銀行亦有考慮如果客戶擔心香港分行擠兌美元,將會發生甚麼事。

消息人士續指,銀行界也正在研究伊朗銀行業的經驗,因其不時受到美國制裁衝擊,他又指:「我們要作最好的打算,亦要為最壞情況作準備。你永不會知道事態怎樣演變。」

另有消息人士表示,至少有三家國有租賃公司,包括工銀租賃和中船集團金融租賃子公司中船租賃,也在制定應急計劃,因為租賃公司通常依賴美元借款來為購買飛機、機械和設施提供資金。

上述公司暫未有回應。


美國國務院警告在華美國公民有被任意逮捕的風險
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E5%9C%8B%E5%8B%99%E9%99%A2%E8%AD%A6%E5%91%8A%E5%9C%A8%E8%8F%AF%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E5%85%AC%E6%B0%91%E6%9C%89%E8%A2%AB%E4%BB%BB%E6%84%8F%E9%80%AE%E6%8D%95%E7%9A%84%E9%A2%A8%E9%9A%AA-162728589.html

【彭博】-- 中美關係惡化又有了最新跡象,美國國務院警告稱居住或在中國旅行的美國公民可能會遭到中國任意逮捕。

美國國務院在網站上的旅行建議中說:「應對前往中華人民共和國的旅行提起更高警惕,因為該國允許出於維護法律和秩序以外的目的任意執法」 。該旅行建議已通過電子郵件形式發送給在中國登記的美國公民。 國務院稱,「這種任意執法可能包括拘留和禁止出境。」

這份美國時間周六早上發出的警告稱,中國安全部隊可能以「發送批評中國政府的私人電子信息」為由,「拘留和/或驅逐」美國公民。

「美國公民可能在沒有獲得美國領事服務或未被告知涉嫌罪行的情況下被拘留,可能會因與‘國家安全’相關的原因而受到長期審訊和長期羈押。

在新冠疫情全球蔓延後,中美之間的緊張關係加劇。美國總統唐納德·川普和其他官員指責中國沒有採取足夠的行動遏制新冠病毒的擴散。

川普周五表示,中美關係「嚴重受損」,他不再通過考慮第二階段貿易協議緩解兩國之間針鋒相對的關稅僵局。

原文標題U.S. Warns Its Citizens in China They Risk ‘Arbitrary’ Arrest

[ 本帖最後由 無名氏叔叔 於 2020-7-12 02:07 編輯 ]


- 無名氏叔叔 - 07-12-2020

港區國安法:美議員警告承認台獨合法性 懲罰北京
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/amenews/20200711/bkn-20200711094450495-0711_00972_001.html

《港區國安法》實施引起美國大力反對,美國眾議院外交關係委員會共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)近日受訪時指摘,北京正推動接管香港,非常希望控制9月的立法會選舉,決定港人未來的命運,意味香港將不再自治。他稱不會讓台灣發生同類情況,揚言對大陸「最嚴厲的懲罰措施就是承認台灣作為一個獨立國家的合法性」。

麥考爾在訪問中提到《港區國安法》的實施,是剝奪香港人的自由和民主。他指香港現在幾乎是個警察國家,北京當局打着國安法的帽子,實際上是要接管香港,違反「一國兩制」的條約。因此美國共和黨和民主黨在國會通過《香港自治法》,對北京當局釋放強烈信號,以示他們認真關注香港事態發展。

對於眾議院中國工作小組中只剩下共和黨成員,麥考爾感到遺憾,認為民主黨出於政治原因而撤出,眼見現在的中國共產黨,應好好審視他們的外交政策。他與許多美國駐外大使交談後,認為歐洲盟友亦開始意識到中國問題敲響了警鐘,希望看到更多相關政策出台。

有指《港區國安法》可能是中國大陸處理台灣問題的藍圖,被問及美國應就兩岸安全議題採取甚麼行動時,麥考爾表示同意美國對台灣出售F16戰機,以協助台灣自衞。他指大陸的長遠計劃是奪回台灣,但美國不會允許這種事情發生。他又稱,「承認台灣作為一個獨立國家的合法性」,將是非常重大的外交政策決定。

彭博引述消息指 華府將發表南海局勢升級聲明
https://news.now.com/home/international/player?newsId=397600
南海軍事局勢升溫,解放軍和美軍同一時間在相關水域演習,雙方一度距離很近。有消息指,美國政府計劃在未來一星期,發表跟南海有關的聲明。

美國艦空母艦列根號和尼米茲號戰鬥群,在美國獨立日,連同多艘導彈驅逐艦、馬斯廷號、約翰遜號進入南海,展開大規模軍事演習。

多架F-18超級大黃蜂戰機,廿四小時全天候升降,模擬要向敵方發動無間斷的攻擊任務,一架原本部署在美國的B-52轟炸機,亦在其他戰機伴飛下參與演習,而解放軍在西沙群島附近的五天軍事演習還未結束,雙方一度很接近。

尼米茲號的指揮官向路透社表示,中國軍艦在附近出現,目睹美方演習過程,未有發生任何意外,他又預期彼此的互動,會保持專業和安全。

美國國防部批評解放軍的演習是一連串非法海事主張的最新行動,不利東南亞鄰國,會導致南海局勢不穩定。

中國國防部反駁指,美國派軍艦到南海,試圖在區內各國間挑撥離間,是南海地區軍事化的最大推手。

彭博引述兩名知情人士報道,華府計劃在未來一星期,發表跟南海局勢升級有關的聲明,暫時未知細節。

報道又提到,從新冠病毒疫情到中美貿易爭端,特朗普都加大對中國批評的力道,白宮國家安全委員會暫未對相關報道置評。

【中美角力】華春瑩宣佈制裁4美國官員議員 包括魯比奧、克魯茲
https://hk.appledaily.com/china/20200713/M7R763CFGAIQ5DQJCXLHAULC7Y/

美方早前宣佈制裁4名新疆官員。中國外交部發言人華春瑩周一(13日)在例行記者會上宣佈制裁美國反華議員及機構,包括美國國際宗教自由事務無任所大使薩姆布朗貝克(Sam Brownback)、共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio)、美國共和黨籍國會參議員克魯茲(Ted Cruz)共和黨聯邦眾議員史密斯(Chris Smith)及美國國會及行政當局中國委員會(Congressional-Executive Commission on China, CECC),即日起生效。

華春瑩表示,美國國務院和財政部早前制裁中國新疆政府機構和4名官員,中方認為上述官員及機構在涉疆問題上表現惡劣,於是採取對等措施,並斥責美方行徑嚴重干涉中國內政,嚴重違反國際關係基本準則,嚴重損害中美關係,中方堅決反對,強烈譴責,強調中國打擊暴恐勢力、分裂勢力、宗教極端勢力的決心堅定不移,反對任何外部勢力干涉新疆事物和中國內政。

華春瑩敦促美方撤銷有關的「錯誤決定」,停止任何干涉中國內政、損害中國利益的言行,將根據形勢發展作出進一步反應。

魯比奧、克魯茲、史密斯多次就雨傘運動、逃犯條例風波等事件為香港發聲,CECC亦曾多次舉辦聽證會,討論天安門事件、香港抗暴之戰等。薩姆布朗貝克自2018年敦促特朗普政府就中國對宗教團體的打壓向中國領導人施壓,點名第一個要制裁的,就是中共政治局委員兼新疆黨委書記陳全國。

美方本月10日制裁新疆黨委書記兼中共中央政治局委員陳全國、新疆前政法委書記朱海侖、新疆維吾爾自治區政府副主席王明山,以及現任新疆維吾爾自治區公安廳黨委書記霍留軍。

環球網

[ 本帖最後由 無名氏叔叔 於 2020-7-13 02:29 編輯 ]


- 無名氏叔叔 - 07-14-2020

美國宣布中國對南中國海大部分區域的主張是「非法的」
https://hk.finance.yahoo.com/news/%e7%be%8e%e5%9c%8b%e5%ae%a3%e5%b8%83%e4%b8%ad%e5%9c%8b%e5%b0%8d%e5%8d%97%e4%b8%ad%e5%9c%8b%e6%b5%b7%e5%a4%a7%e9%83%a8%e5%88%86%e5%8d%80%e5%9f%9f%e7%9a%84%e4%b8%bb%e5%bc%b5%e6%98%af-%e9%9d%9e%e6%b3%95%e7%9a%84-185742029.html

[Image: 6c25bf301b919c9ad5a890e55b14a574]

川普政府否定中國對南中國海的廣泛主張,一改先前不在該地區領土爭端中偏向任何一方的政策,在又一個領域挑動美中緊張關係升級。

此舉使美國與聯合國仲裁法庭2016年的一項裁決一致,當時仲裁法庭做出支持菲律賓的裁決,稱中國對該海域的主張不符合《聯合國海洋法公約》。美國認為中國在資源豐富的南中國海領域加強行動,是要左右這一海域及該地區的其他小國,美國此舉意在對中國就此回擊。

美國國務卿邁克爾·蓬佩奧周一在聲明中表示:「我們明確宣布:中國對南中國海大部分區域海上資源的主張是完全非法的,為控制這些資源而實施的霸凌行為也是非法的。」

過去,美國基本上是呼籲保護爭議水域對全球貿易航線至關重要的「航行自由」,同時避免對特定領土主張表達立場。儘管如此,中國依然照常推進相關活動,多年來在淺灘、暗礁和岩石露頭上建立基地和其他前哨站,以加強在該海域的主張。

中國駐美國使館發言人表示,美國肆意歪曲南海有關客觀事實和《聯合國海洋法公約》等國際法,渲染南海地區緊張局勢,挑撥中國與地區國家關係,對中方進行無理指責。中方堅持與有關直接當事方通過談判協商和平解決爭議,敦促美國「不要再做地區和平穩定的干擾者、破壞者和攪局者」。

「炫耀武力」

「美國不是南海有關爭議當事方,卻頻頻插手南海問題,」發言人在聲明中表示。「打著維護南海穩定的幌子,在地區炫耀武力、渲染緊張、鼓動對抗。」

美國這項決定的直接影響雖然尚不清楚,但加劇了中美在從貿易到網絡安全到新冠疫情等諸多問題上的衝突。上周,美國以涉嫌在新疆侵犯人權為由對一名中國中共中央政治局委員進行制裁,中國對美國議員Marco Rubio和Ted Cruz制裁予以回應。

在聯合國仲裁法院以及現在美國所否定的主張中,包括中國對越南附近萬安灘和馬來西亞附近Luconia Shoals周圍水域的主張。美國還表示,中國不能對菲律賓附近的黃岩島或包括美濟礁在內的暗礁主張主權。

就在最近,美國對中國決定在南中國海西沙群島附近的爭議水域進行軍事演習表示關切。美國國防部上周將這些行動稱為「非法」之舉。

美國國務院東亞事務高級官員、助理國務卿David Stilwell在接受採訪時表示,美國希望周一宣布的這項決定,為該地區其他國家提出反對中國的主張提供了空間。他表示,這一變化並不意味著美國就某片土地的具體爭端在表達立場,例如中國和其他國家都在主張的島嶼。

「這些法律的存在,是為了防止中國以大國方式去支配小國,」Stilwell表示。 「無論是在經濟還是其他方面,動用龐大的體量來威脅他國,只會令其暫時默然順從,而不是放棄自己的主張。我相信我們所做的這項決定,會為他們堅持自己主張提供空間。」

南中國海從北部的中國延伸到南部的印度尼西亞,面積達140萬平方英里(360萬平方公里)。過去幾年,中國進行了廣泛的活動,在該地區建設了許多地物,並以此將主張擴大到整個地區。

「此舉為美國採取更強有力的措施來支持其他主張國在專屬經濟區捕魚和開發能源的權利提供了法律依據,」華盛頓的戰略與國際研究中心中國力量項目負責人Bonnie Glaser表示。

川普政府官員長期以來一直指責往屆政府,尤其是前總統歐巴馬政府對於中國的領土主張行為質疑太少。本月,美國宣布派遣羅納德·里根(Ronald Reagan)號和尼米茲號(Nimitz)兩艘航空母艦到南中國海進行軍事演習,而中國也在該地區正加強軍演活動。

現在的問題是,如果中國繼續違反聯合國仲裁庭的裁決,美國將會如何。雖然美國與菲律賓有持續了數十年的防禦條約,但與其他與中國有領土和海事糾紛的國家並無此等協議。

對川普政府的方法持批評意見的人士表示,他們擔心雙方都不會願意後退一步,有可能會進一步加劇緊張局勢,甚至導致發生海上衝突。

Stilwell表示,美國希望與中國對話,但這種討論必須有成效。

「自我擔任這個職務以來,對基於達成結果的坦誠對話的大門就一直敞開著,」Stilwell稱。「中方需要理解我們是認真的,我們將嚴肅地討論這些問題。」

原文標題U.S. Denounces China’s Claims to South China Sea as Unlawful (2)

蓬佩奧批評中國在南海的主張完全不合法
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1537576-20200714.htm

美國在南海問題的立場趨於強硬,國務卿蓬佩奧批評,中國在南海大部分地區海上資源的權利主張完全不合法,北京使用霸凌的方式,對這些資源加以控制亦是非法。

蓬佩奧發表聲明,說中國在南海的野心,並沒提供連貫一致的法律依據,而且多年來一直利用恫嚇的方式對待其他南海周邊國家,強調世界將不允許北京將南海當成自己的海洋帝國看待,美國與東南亞盟國及合作夥伴站在一起,依據國際法規定的權利和義務,維護對離岸資源的主權。

蓬佩奧譴責中國對南海主張 中方反指美方渲染緊張局勢
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1537618-20200714.htm

美國在南海問題的立場趨於強硬,國務卿蓬佩奧發表聲明,譴責中國對南海的主張違法。

中國駐美國使館發言人表示,堅持反對美方無理指責,批評美方渲染南海地區緊張局勢。

蓬佩奧批華在南海舉措 趙立堅反指美方不負責破壞穩定
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1537692-20200714.htm
美國國務卿蓬佩奧批評,中國在南海大部分地區海上資源的權利主張完全不合法,強調世界將不允許北京將南海當成自己的海洋帝國看待,美國與東南亞盟國及合作夥伴站在一起,依據國際法規定的權利和義務,維護對離岸資源的主權。

在北京,外交部發言人趙立堅反駁蓬佩奧,指美方不負責任地蓄意挑動領土海洋爭端,破壞地區和平穩定,重申中方從來不謀求在南海建立「海洋帝國」,始終平等對待南海周邊國家,並致力與直接相關主權國家通過談判磋商,解決領土和管轄權爭議。

趙立堅又說,美國作為域外國家頻繁派遣大規模先進軍艦軍機在南海大搞軍事化,是破壞區域和平穩定的麻煩製造者,敦促美方停止在南海問題上製造事端,不要在錯誤道路上越走越遠。

外交部:美方才是破壞南海和平的麻煩製造者
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1537663-20200714.htm

日本《防衛白皮書》指中國疫情期間推進領土主張
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1537615-20200714.htm

日本政府內閣通過年度《防衛白皮書》,指責中國在新型冠狀病毒疫情期間推進領土主張,並質疑北京就疫情發布虛假信息。

《白皮書》提到,中國持續作出單方面改變東海和南海現狀的行為,指中方船隻多次駛入中方稱為釣魚島的尖閣諸島周邊水域,又在有爭議的南海島嶼周邊建立行政區,這些行為都迫使正在應對疫情的國家分散注意力,作出回應。

防衛相河野太郎在內閣會議報告《白皮書》內容時又說,中方就疫情發布的虛假信息,包括在網上聲稱病毒是由美國軍方帶到中國,又聲稱可以透過中藥治療新型冠狀病毒。

外交部指日本防衛白皮書充斥對華偏見 已提嚴正交涉
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1537687-20200714.htm

日本政府內閣通過的年度《防衛白皮書》,指責中國持續作出單方面改變東海和南海現狀的行為,並以抗疫援助為由,謀求自身政治經濟利益。

在北京,外交部發言人趙立堅批評,日方的《防衛白皮書》充斥對華偏見和虛假信息,是竭力煽動所謂「中國威脅」的「黑材料」,已向日方提出嚴正交涉。

趙立堅強調,中國作為負責任大國,始終堅定走和平發展道路,任何對中方的攻擊、抹黑都是徒勞,日方應該切實以史為鑑,與中方相向而行,為維護地區和平穩定發揮積極作用。


- 無名氏叔叔 - 07-14-2020

納瓦羅料特朗普採強力行動 對付TikTok及微信
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/amenews/20200713/bkn-20200713100439730-0713_00972_001.html

美國特朗普政府計劃禁止美國人使用中國的社交應用程式,白宮國家貿易委員會主任納瓦羅周日(12日)表示,預期總統特朗普會對中國影片分享平台抖音海外版TikTok及通訊程式微信,採取強力行動應對中國對美國發動的資訊戰。

納瓦羅接受美媒訪問時指,特朗普政府只是以TikTok及微信為開端,不排除會禁用其他中國社交程式。他強調,即使TikTok售予美國買家都不能解決問題,指出TikTok變成美國公司於事無補,情況只會更差,因為美方要向中國提供數以十億計美元,以讓TikTok在美國營運。

納瓦羅直指,TikTok僱用前迪士尼行政總裁邁耶(Kevin Mayer)的「劇本」與中國科技巨企華為一樣,稱TikTok安插一名「美國傀儡」管理公司是不奏效的。他亦批評美國亞馬遜日前聲稱要求員工停用TikTok是錯誤指示,稱亞馬遜褪軚顯示中國共產黨在美國的勢力。

中國外交部發言人華春瑩周一(13日)回應事件,要求納瓦羅拿出支撐其言論的證據,否者便是謊言。她表示美國是世界上名副其實的「黑客帝國」,長期在世界範圍內進行無差別的、非法的網絡攻擊、監聽和竊密,希望納瓦羅等一些美國官員,跟他們的年輕人進行對話,不要去做那些貽笑天下的事情。

美擬撤互換審計文件協議 打擊在美上市華企
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/amenews/20200714/bkn-20200714101006849-0714_00972_001.html

在美國上市的中資企業出現誠信危機,華府有意取消中美審計互換文件諒解備忘錄。國務次卿克拉奇(Keith Krach)周一(13日)批評中國欠缺透明度,促使華府為退出協議鋪路,並指「這行動是即時的」,預示美方將對在美上市的中資企業進行更廣泛壓制。

克拉奇指,此事是國家安全議題,不能繼續讓美國企業和股份處於不利位置,以及讓金融市場標準受侵蝕。英媒引述知情美國官員指,華府正考慮終止協議,白宮有參與討論。目前未知特朗普政府何時及如何退出協議,退出一方要提前30日通知,而終止協議不會直接威脅在美國上市的中國公司地位。

中美於2013年簽署上述協議,惟美國證券交易委員會(SEC)轄下的美國上市企業會計監督委員會(PCAOB),過往一直抱怨中國未能批准請求,令美國無法洞悉在美上市中國企業的審計情況。

[ 本帖最後由 無名氏叔叔 於 2020-7-14 06:25 編輯 ]


- 九龍超人 - 07-14-2020

美媒稱華府準備終止與香港引渡協議 或幾周內決定
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1537717-20200714.htm
有美國傳媒報道,香港實施「港區國安法」後,特朗普政府正準備終止與香港的引渡協議。

《外交政策》雜誌引述前美國政府官員及國會幕僚說,華府可能在幾星期內做出決定,意味美中緊張局勢將進一步升溫。

美國總統特朗普5月時曾經表示,美國政府將開始改變與香港的關係,包括引渡協議、出口管制及貿易關係,因為雙方關係受到北京更嚴格掌控。

美國國務院和白宮對報道不予置評。

雜誌分析,澳洲及加拿大先後終止與香港的引渡協議,回應「港區國安法」實施,顯示西方認為香港過去值得信賴的司法體系已經成為歷史。


中美關係急速惡化 分析認為中美新冷戰正形成
https://news.now.com/home/international/player?newsId=398042

中美關係急速惡化,分析認為中美新冷戰正在形成,對抗程度和範圍超越美蘇時期。

中美關係今年隨着新型冠狀病毒疫情而急速惡化,美國總統特朗普提起國家主席習近平時,表現冷淡。面對大選迫近,但特朗普支持度未見改善。

華府近日加強對中方施壓,就香港、新疆問題,向相關中方官員作出制裁,切斷美國技術供應鏈,向盟友施壓放棄使用中國技術,圍堵中國電訊設備商華為,近日更首度正式挑戰中方,就南海「九段線」的主張,不承認北京擁有爭議海域的離岸資源,雙方罕有在同一時間在南海展現軍事實力。

《紐約時報》報道,以往歷史學家都認為,各國在全球化下互相依存、利益高度交集,不容易劃分意識形態集團,但情況開始改變,中美對立加劇後,都在脅迫其他國家選邊站。

以香港問題為例,中美均以聯合國人權理事會為平台,爭取多國公開表態支持。美國有線新聞網絡報道,以美國為首的五眼聯盟在反制港區國安法上,不單聯手譴責北京,還協調作出一致行動,暫停引渡協議,給予庇護港人計劃。

報道又指,來自歐盟及英美、加拿大等16個國家的國會議員,早前成立「跨國議會對華政策聯盟」,協調應對中國日益增強的影響力。

分析指,雙方陷入醞釀多年的意識形態惡性循環,正在形成「新冷戰」,一些小糾紛亦可能升級為軍事衝突。以往中美利益交集等被視為有利穩定的因素一旦打破,反而會令兩國對抗螺旋式升級。從對抗程度、範圍和影響看,已超越美蘇冷戰時期。

[ 本帖最後由 九龍超人 於 2020-7-15 02:32 編輯 ]


- 九龍超人 - 07-15-2020

美國有意終止與香港的引渡協議 將停止培訓香港警隊
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1537837-20200715.htm

美國總統特朗普說,已經簽署《香港自治法》和一項行政命令,追究北京實施「港區國安法」的責任。

根據白宮發布的文件,行政命令措施包括,取消對香港特區護照持有人的特殊待遇、撤銷對出口香港商品申請許可的豁免,及凍結危害香港民主人士在美國的資產,美國政府亦有意終止和香港之間的引渡協議,並會採取步驟,結束向香港警隊或其他香港安全部門提供培訓。

行政命令亦將影響美國和香港的學術交流,美國地質調查局和香港中文大學太空與地球信息科學研究所的一個合作項目將會暫停。

特朗普說,取消對香港的優惠待遇,意味華府把香港與中國內地同等看待,美國不會向香港出口敏感科技,香港無特權、無特殊經濟待遇。

特朗普簽署行政命令 取消香港特區護照持有人特殊待遇
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1537810-20200715.htm

美國總統特朗普說,已經簽署《香港自治法》和一項行政命令,追究北京實施「港區國安法」的責任。根據白宮發布的文件,行政命令包括取消對香港特區護照持有人的特殊待遇、撤銷對出口香港商品申請許可的豁免,及凍結危害香港民主人士在美國的資產。

特朗普形容,中國政府對香港人採取壓迫行動,港人的自由已被奪走。他取消對香港的優惠待遇,意味華府把香港與中國內地同等看待,美國不會向香港出口敏感科技,香港無特權、無特殊經濟待遇。

《紐約時報》決定將香港辦公室電子新聞業務遷往首爾
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1537824-20200715.htm
[Image: mfile_1537824_1_L_20200715105321.jpg]

美國《紐約時報》表示,北京在香港實施「港區國安法」後,為公司以香港作為亞洲新聞中心的前景帶來不確定性,決定將香港辦公室的電子新聞業務,搬到南韓首爾。

《紐約時報》報道,公司在香港的部分員工,在獲得工作許可方面面臨挑戰,認為有需要在區內尋找另一個營運據點,明年會將電子版的記者團隊搬到首爾,人數大約佔在港員工的三分之一,其餘記者將繼續留在香港,覆蓋香港及地區的新聞。

公司在備忘錄強調,仍有意維持甚至增加對香港轉變的報道,歐洲和亞洲版印刷團隊的員工會繼續留在香港,廣告和市場推廣部員工亦會留下。


- 九龍超人 - 07-15-2020

【港區國安法】傳Facebook及Google撤港 數據私隱專家:禁網僅時間問題
https://inews.hket.com/article/2694366/%E3%80%90%E6%B8%AF%E5%8D%80%E5%9C%8B%E5%AE%89%E6%B3%95%E3%80%91%E5%82%B3Facebook%E5%8F%8AGoogle%E6%92%A4%E6%B8%AF%E3%80%80%E6%95%B8%E6%93%9A%E7%A7%81%E9%9A%B1%E5%B0%88%E5%AE%B6%EF%BC%9A%E7%A6%81%E7%B6%B2%E5%83%85%E6%99%82%E9%96%93%E5%95%8F%E9%A1%8C?mtc=20009

[Image: 20200713_FACEBOOK_GOOGLE_HK_1024.png]

▲ 港區國安法生效後,令不少科企憂慮長遠難以保障用戶數據私隱,據外媒《美國之音》(Voice of America)引述數據私隱專家透露,科企Facebook及Google均考慮撤出香港市場。

港區國安法在本港生效後,令不少在港科企擔憂並宣布暫停處理香港政府索取用戶資料的要求,更屨傳出考慮撤離香港市場的消息。其中據外媒《美國之音》(Voice of America)引述數據私隱專家透露,科企Facebook及Google均考慮撤出香港市場。

報道引述數據私隱專家、加拿大全球私隱與安全設計中心(Global Privacy & Security by Design Centre)執行總監Ann Cavoukian指,Facebook及Google現在都在考慮離開香港。她解釋:「因為它們知道,它們掌握的所有用戶訊息都可以被中國當局獲取。沒有人希望這樣,Facebook的用戶當然不希望這樣。」

Ann Cavoukian曾擔任三屆加拿大安大略省訊息與私隱事務專員,她表示,在西方國家如美國,執法機關希望從facebook等社交媒體平台獲取用戶的數據,就必須有合理依據,證明調查的必要性,同時必須從法官取得法庭授權令(warrant),惟在港區國安法下,警察在秘密審查及刪除網絡內容時可繞開此司法門檻。

此外,《美國之音》報道亦有引述國際組織人權觀察、中國部資深研究員王松蓮指出,港區國安法包括「在以往的體系中不存在的政治罪名」、「鼓勵警方動用寬泛的權力來調查這些罪名」,顛覆了香港的法治,目前科技公司拒絕與港府合作僅權宜之計,或會因保護私隱的壓力下選擇離開香港。

而對於香港網絡自由前景,她指出,警方已加強對通訊軟件的管制,如在過去數月已有Telegram頻道內容遭刪除,所以估計公眾最擔心的「禁網」僅時間問題。

【港區國安法】美國實施科技限制 哪些電子產品會受影響?

【港區國安法】科企紛紛跟隊拒港府索用戶數據 揭示新規隱憂?

雖然美國科技巨頭包括Facebook、及旗下WhatsApp、Instagram,以及Google、微軟(Microsoft)、Twitter、LinkedIn、Telegram、Facebook、以及Signal,已先後「跟隊」表態,宣布暫停處理香港執法機構索取用戶資料的要求。

但是港區國安法列明警方可要求服務供應商移除資料及提供協助,本港網絡或新聞等自由或逐步收窄。據英國《金融時報》日前亦有引述消息,指至少一間西方大型科企正考慮撤離香港,惟沒有指明是哪間公司。

【港區國安法】「抖音是喬裝打扮的野獸」 抖音爭議升級傳退出香港市場


【香港自治法懶人包】銀行制裁有多強?瞄準中國資金鏈
https://china.hket.com/article/2696142/%E3%80%90%E9%A6%99%E6%B8%AF%E8%87%AA%E6%B2%BB%E6%B3%95%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85%E3%80%91%E9%8A%80%E8%A1%8C%E5%88%B6%E8%A3%81%E6%9C%89%E5%A4%9A%E5%BC%B7%EF%BC%9F%E7%9E%84%E6%BA%96%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E8%B3%87%E9%87%91%E9%8F%88?mtc=rwamd6

[Image: 20200703_hkqna_v1_1024_1024.png]

美國國會正式通過「香港自治法案」。香港自治法案內容主要針對中方官員和機構,可以包括北京和香港。但香港自治法案內容比美國去年「香港人權與民主法案」牽連更廣,制裁範圍包括國際銀行,理論上可導致銀行無法與美國交易、無法使用美元結算,打擊中國資金鏈。

香港自治法案是甚麼?

這是美國謀求制裁中國最新工具,操作與美國國會去年「香港人權與民主法」(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)類似。

香港人權與民主法背景為香港反修例示威,香港自治法案則在中方實施港區國安法後通過。但最初撰寫法案美國參議員承認,他們在港區國安法之前,已準備了香港自治法案的制裁框架。

香港自治法案內容是?

香港自治法案要求美國國務院每年提交報告,列舉「實際上協助中國違背責任」(materially contribute to the contravention of China's obligations)人士和機構。

法案賦予美國總統權力,向點名官員和機構實施凍結資產、禁止入境美國等制裁。

與點名官員和機構有「顯著交易」(significant transactions)銀行亦會受到制裁,形式可能包括限制與美國交易、使用美元結算、高層不能入境美國等。

法案又規定,美國國會有權否決總統撤銷制裁。

【香港自治法】特朗普:美已失去香港這個對手 「我沒計劃與習對話」

特朗普:已簽署《香港自治法案》 並取消香港特殊待遇地位

潛在制裁對象是?

首先是中方官員和機構,可以包括北京和香港官員和機構。

香港自治法推手,美國共和黨參議員圖米(Pat Toomey)、民主黨參議員范霍倫(Chris van Hollen)舉例稱,這可以包括香港警隊,或負責實施港區國安法中國共產黨官員。

其次是銀行和金融機構,不論國籍,理論上包括美國銀行。

與香港人權與民主法案有何異同?

香港人權與民主法案也要求,美國國務院每年就香港自治情況提交報告,並在美方認為不達標時向中國實施制裁。

與此同時,兩個法案都沒有指定要怎樣制裁,決定權在美國總統。

香港自治法案主要分別在於,潛在制裁對象首次包括國際銀行,涉及國際金融層面,牽連比單純制裁中方官員和機構廣得多。

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滙豐渣打會否受制裁?

門檻相信頗高。

全國人大推出港區國安法後,滙豐及渣打兩家英資銀行雖然表態支持,引起英美政客不滿,但特朗普政府早前推動修改香港自治法案條文,減低了銀行真正受到制裁的機會。

法案修改了甚麼內容?

特朗普政府推動修改後的香港自治法案,規定只會在中方官員或機構已經受到制裁後,銀行再於知情下與相關官員或機構交易,才會連帶制裁銀行。

美國國會兩院最終通過法案版本,亦給予銀行1年寬限期,去準備與遭美國國務院點名人員和機構終止交易。

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這意味着,銀行不會與官員或機構同時受到制裁,會有相當時間首先了解不能與哪些人或機構交易。銀行亦不會因為支持港區國安法本身,而受法案制裁。

參議員圖米也嘗試解畫,稱法案主要針對中資銀行,以及美資銀行在中國子公司。圖米聲言,法案「不威脅美國金融機構」。

制裁會否實施?

視乎特朗普希望在多大程度上,以香港作為中美角力籌碼。

美國國務院往後即使遵從香港自治法案,點名中方官員和機構,以及相關銀行,但制裁是否實施、如何實施,決定權在美國總統手上。

香港自治法案制裁涉及官員與機構,以及銀行2個不同層面,前者對美國影響輕微,實現機會相對較高,但要有效制裁銀行的話,美國也難免負出巨大代價。

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香港自治法案制裁理論上可以禁止中資銀行使用美元交易,打擊中國資金供應。不過,美國推行無限量化寬鬆,大量增加發行美元下,任何削弱美元國際流通的行動,都不利美元需求和幣值穩定,嚴重危害美國戰略利益。

美國國務院早前已宣佈不再認為香港自治,其實已經達到觸發香港人權與民主法案制裁門檻,但特朗普雖然宣佈「會啟動程序撤銷香港特別待遇」,至今卻沒有實際行動。

香港自治法案對銀行更有1年寬限期,反映法案對銀行即時影響非常輕微。遑論美國政局、中美關係在1年間可以有巨大變化。

【香港自治法】中方預告報復:將制裁美國人員和企業
https://china.hket.com/article/2696022/%E3%80%90%E9%A6%99%E6%B8%AF%E8%87%AA%E6%B2%BB%E6%B3%95%E3%80%91%E4%B8%AD%E6%96%B9%E9%A0%90%E5%91%8A%E5%A0%B1%E5%BE%A9%EF%BC%9A%E5%B0%87%E5%88%B6%E8%A3%81%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E4%BA%BA%E5%93%A1%E5%92%8C%E4%BC%81%E6%A5%AD?mtc=20023

[Image: 2020_1024.png]

美國總統特朗普簽署執行《香港自治法》,並落實取消香港部份特殊地位。中國外交部發表聲明回應,重申美方此舉嚴重干涉中國內政,言將制裁美方人員報復。人民日報社旗下《環球時報》文章則形容,《香港自治法》是廢紙一張。

中國外交部在聲明中表示,美方不顧中方嚴正交涉,將美國會通過的「香港自治法案」簽署成法;美方法案惡意詆毀香港國家安全立法,威脅對中方實施制裁,嚴重違反國際法和國際關係基本准則,是對香港事務和中國內政的粗暴干涉。中國政府對此堅決反對,予以強烈譴責。

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聲明稱,「香港是中國的特別行政區,香港事務純屬中國內政,任何外國無權干涉。中方捍衛國家主權安全、維護香港繁榮穩定、反對外部勢力干預香港事務的決心和意志堅定不移」。

對於會否反制美方,聲明說:

美方阻撓實施香港國安法的圖謀永遠不可能得逞。爲維護自身正當利益,中方將做出必要反應,對美方相關人員和實體實施制裁。我們敦促美方糾正錯誤,不得實施所謂「香港自治法案」,停止以任何方式干涉包括香港事務在內的中國內政。如果美方一意孤行,中方必將予以堅決回應。

中國外交部重申,港區國安法的制定和實施,完全符合中國憲法和香港基本法有關規定,將爲「一國兩制」行穩致遠提供制度和法律保障,有利於維護國家主權、安全、發展利益,有利於保障香港長治久安和長期繁榮穩定,得到包括廣大香港同胞在內的全體中國人民的一致擁護和贊同。

環球時報:香港自治法是廢紙一張

《環球時報》稍早前則引述中國交部前發言人趙立堅日前的說法,批評特朗普所簽署的法案根本是「廢紙一張」。

【香港自治法懶人包】只待特朗普簽署 一次看懂法案內容、影響和中方反應

【香港自治法】美國會通過香港自治法案 全國人大及政協譴責警告反制

《環球時報》在報道中指出,特朗普在白宮玫瑰園發表的演說中對於「制裁中國」的內容「只有草草幾句」,然後迅速把話題轉到競選主題上。

報道批評,在「港版國安法」通過後,美方多次做出消極」的舉動,美國國會則通過《香港自治法》,威脅對中方有關人員,以及實體和金融機構進行制裁。


- 九龍超人 - 07-15-2020

【港版國安法●懶人包】特朗普廢港特殊待遇 7個要點一文睇清
https://hk.appledaily.com/local/20200715/4XL6C6ZWJ23PQNXGM4MMV3EFLM/

[Image: CIZ25FGEVS6Q5E2C6O6JO4D2SM.png]

中共通過「港版國安法」後,惹來國際社會反彈。美國總統特朗普遂按照《美國—香港政策法》第202條,判定香港並沒有足夠自治,以享有其與中國不同的特殊地位。同日特朗普發出行政命令,廢除香港特殊待遇地位,內容包括:

1. 各部門須終止對香港的法定優待,包括外交及經濟層面;

2. 《美國—香港政策法》中對香港人的優待將不會延續,包括申請移民、簽證、進口貨品;

3. 各行政部門須終止對香港政府的優待,包括對香港特區護照、進出口、移交逃犯或囚犯方面的特殊待遇;

4. 終止華府與香港中文大學太空與地球信息科學研究所的合作,同時終止與香港合作進行其中一項人才交流計劃(Fulbright program);

5. 終止對香港國際貿易船隻的互惠課稅寬免,及撤銷出口許可證豁免;

6. 容許華府凍結所有以下人士或團體在美資產:
(1) 執行國安法人員
(2) 破壞香港自治人士
(3) 損害香港言論自由、新聞自由人士
(4) 侵犯香港人權人士
(5) 與《國安法》相關政府官員及首長
(6) 援助港府執行《國安法》的團體或公司
(7) 董事局成員被此法凍結資產的團體或公司

7. 行政命令同時禁止美國人向上述人士或團體捐款,亦禁止上述人士及其配偶或子女,日後申請入境或移民美國。

此外,華府亦會基於人道理由,考慮重新分配給予香港居民的難民名額。

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【港版國安法】侵侵簽《港自治法》 華外交部副部長急召美駐華大使提嚴正交涉
https://hk.appledaily.com/china/20200715/44VOLUJWM47AC3HNVUWJ43F3LI/

為回應「港版國安法」,美國總統特朗普周二(14日)宣佈簽署《香港自治法》後,中國外交部今早發表聲明,對於特朗普簽署法案表示「堅決反對,強烈譴責」,重申「香港事務純屬中國內政,任何外國無權干涉」,「美方阻撓實施香港國安法的圖謀永遠不可能得逞」,更提言將會「做出必要反應,對美方相關人員和實體實施制裁」。外交部副部長鄭澤光今日亦急召見美國駐華大使布蘭斯塔德,就有關行政令提出嚴正交涉。

外交部副部長召見美國駐華大使

中國外交部網站晚上發出消息,外交部副部長鄭澤光今日召見美國駐華大使布蘭斯塔德,就有關行政令提出嚴正交涉。

鄭澤光指出,美方法案及行政令惡意詆毀香港國家安全法,取消香港有關特別待遇,並威脅對中方實體和個人實施制裁。這是對中國內政的粗暴干涉,嚴重違反國際法和國際關係基本準則,中方對此堅決反對,予以強烈譴責。為了維護自身正當利益,中方將對美方錯誤行徑作出必要反應,包括對美方相關實體和個人實施制裁。

鄭澤光強調,香港是中國的特別行政區。中國全國人大常委會依據中國憲法、香港基本法和全國人大有關決定,制定香港國家安全法完全是中國內政,任何外國無權說三道四、橫加干涉。香港國家安全法針對的是分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全的行為和活動,保障的是廣大香港市民依法享有的各項權利和自由。該法的製定和實施有利於維護中國主權安全發展利益,有利於維護香港長期繁榮穩定,有利於確保「一國兩制」行穩致遠,得到包括廣大香港同胞在內的全體中國人民堅定擁護和支持,也得到國際社會廣泛歡迎。

鄭澤光指出,美方炮製的所謂《香港自治法案》及行政令,關心的絕不是香港人民的「民主」、「自由」,而是妄圖阻撓和遏制中國的發展,這一圖謀永遠不可能得逞。中方敦促美方糾正錯誤,不得實施所謂《香港自治法案》及行政令,停止以任何方式乾涉中國內政。

鄭澤光指出,美方近日在涉及新疆、西藏、南海等問題上還採取了干涉中國內政、損害中方利益的惡劣行徑,進一步暴露出赤裸裸的霸權主義本質。對此,中方已經並將繼續採取反制措施,堅決維護自身核心利益。我要正告美方,美方任何強加給中方的霸凌和不公都會遭到中方堅決反擊,美方阻擋中國發展壯大的圖謀注定會失敗。我們奉勸美方立即改弦更張,停止對中方的誣衊和挑釁,不要在錯誤的道路上越走越遠。

外交部:中方將敦促美方糾正錯誤

外交部今早聲明指出,制定與實施「港版國安法」,「將為『一國兩制』行穩致遠提供制度和法律保障」,並稱中方將「敦促美方糾正錯誤」,「停止以任何方式干涉包括香港事務在內的中國內政」,又稱「如果美方一意孤行,中方必將予以堅決回應」。

官方喉舌《環球時報》早前則引述先外交部前發言人趙立堅的說法,批評特朗普所簽署的法案根本是「廢紙一張」。

《環時》在報道中指出,特朗普在白宮玫瑰園發表的演說中對於「制裁中國」的內容「只有草草幾句」,然後迅速把話題轉到競選主題上。報道還指,在「港版國安法」通過後,美方「多次做出消極嚴刑」,美國國會則通過《香港自治法》,威脅對中方有關人員,以及實體和金融機構進行制裁。

報道提及,趙立堅曾於6月29日表示,中國政府為「維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移」,「反對任何外部勢力干預香港事務的決心堅定不移」。他更稱「無論亂港分裂勢力如何叫囂、無論外部反中勢力如何施壓,都阻擋不了中方推進香港國安立法的決心和行動」,更批評「有關議案也是廢紙一張」。
回應被制裁 洛歇馬丁指軍售屬「政府間交易」

美國批准向台灣出售愛國者三型導彈重新認證的設備和技術,總值6.2億美元(約48.4億港元)。中國外交部昨日宣佈,制裁美國生產商洛歇馬丁。洛歇馬丁回應時稱,對外軍售是政府之間交易,表示公司與美國政府緊密合作。當被問及中方制裁會否影響軍售進度與計劃時,洛歇馬丁稱軍售細節應該向美國政府查詢。


- 九龍超人 - 07-15-2020

葉劉淑儀指特朗普做法無理 相信中央及特區有反制措施
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1537848-20200715.htm

新民黨主席葉劉淑儀批評,美國總統特朗普簽署行政命令取消香港特殊待遇等,做法極為無理,蓄意打擊香港落實國安法,刻意扭曲香港憲制地位,相信中央及特區政府會有反制措施應對。

身兼行政會議成員的葉劉淑儀指出,美方制裁措施包括,對將來執行國安法的官員進行逮捕、拘留、囚禁等,批評美方有意恐嚇執行國安法官員,侵犯香港高度自治,形容有關做法是最離譜。

她說,其他制裁措施包括取消香港訪美十年簽證、終止移交判囚人士安排、暫緩移交逃犯、取消部分學術交流、中止與中大一個學院合作等,但並無提及有關港美刑事司法的互助安排,她認為港方可提出暫緩。

葉劉淑儀相信,有關措施會影響香港的國際地位及前往美國旅遊人士,但對本港金融影響非常有限,亦不會影響本港聯繫匯率運作。她說,當地疫情嚴重,亦有強烈種族歧視,相信有很多港人不想前往當地。

【國安法】指美國做法蠻橫無理 葉劉:中央及特區或有反制措施
https://std.stheadline.com/realtime/article/1320251/%E5%8D%B3%E6%99%82-%E6%B8%AF%E8%81%9E-%E5%9C%8B%E5%AE%89%E6%B3%95-%E6%8C%87%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E5%81%9A%E6%B3%95%E8%A0%BB%E6%A9%AB%E7%84%A1%E7%90%86-%E8%91%89%E5%8A%89-%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E5%8F%8A%E7%89%B9%E5%8D%80%E6%88%96%E6%9C%89%E5%8F%8D%E5%88%B6%E6%8E%AA%E6%96%BD

美國總統特朗普簽署行政命令取消香港特殊待遇等,新民黨主席葉劉淑儀批評美國做法極為蠻橫無理,蓄意打擊香港落實國安法,刻意扭曲香港憲制地位,相信中央及特區政府會有反制措施應對。

葉劉淑儀又指,美方制裁措施包括,對將來執行國安法的官員進行逮捕、拘留、囚禁等,直斥美方有意恐嚇執行國安法官員,侵犯香港高度自治,形容做法「好離譜」。她說,其他制裁措施包括取消香港訪美10年簽證、終止移交判囚人士安排、暫緩移交逃犯、取消部分學術交流、中止與中大一個學院合作等,但並無提及有關港美刑事司法的互助安排,她認為港方可提出暫緩。

葉劉淑儀認為,措施主要影響學術交流、兩地的刑事司法互助等,但相信不會打擊本港作為國際金融中心的地位,亦不會影響聯繫匯率。

葉劉淑儀又指,對香港人到美國旅遊有影響,惟指「美國的疫情這麼嚴重,亦有強烈的種族歧視」,她相信現在想到美國的香港人不多。


- 九龍超人 - 07-16-2020

美國對香港制裁令銀行陷入合規困境
https://hk.finance.yahoo.com/news/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E5%B0%8D%E9%A6%99%E6%B8%AF%E5%88%B6%E8%A3%81%E4%BB%A4%E9%8A%80%E8%A1%8C%E9%99%B7%E5%85%A5%E5%90%88%E8%A6%8F%E5%9B%B0%E5%A2%83-032831286.html

隨著美國採取措施懲罰參與壓制香港的中國官員,跨國銀行和其他企業面臨一個問題:在華盛頓即將出台的制裁措施和範圍廣泛的香港新國家安全法存在衝突的情況下,如何才能做到合規。

美國總統特朗普(Donald Trump)簽署了一項法案,法案規定的制裁對象不單包括實質性參與侵蝕香港自治的中國官員和實體,還包括與最終將出現在黑名單上的人有商業往來的金融機構。與此同時,香港的安全法規定,接受外國或者境外機構、組織、人員的指使、控制、資助或者其他形式的支援實施對香港或中國制裁的行動是違法的。

這問題可能很快就會變得迫切:美國國務卿將在90天內確訂製裁目標,之後是30到60天的時間表,由美國財政部(Treasury Department)相應級別的官員列出與這些人進行過重大交易的外國金融機構的名字。

律師事務所Baker McKenzi亞太區合規與調查主管范德普爾(Mini vandePol)表示,一些銀行已經在試圖確定可能的制裁對象,並作出相應調整。她表示在這個時候,金融機構能做的最重要的事就是徹底了解他們的商業夥伴,以便主動應對任何潛在風險。不過她透露已建議客戶多關注現有其他制裁項目帶來的實際風險。

上周特朗普政府對被指在新疆地區侵犯突厥穆斯林人權的中國高官實施了制裁,將禁止這些官員前往美國和進入美國金融系統。中國誓言要採取反制措施。律師事務所Norton Rose Fulbright的律師在標註日期為7月13日的簡報中指出,這種潛在困境在香港金融業內部引發了相當大的爭議。「各公司可能不得不在違反國安法和違背美國制裁規定之間作出選擇。有幾家銀行已尋求就此作出澄清,但尚未收到香港或中國政府有關部門的指導意見。」

幾乎所有跨國銀行都在香港設有業務。包括滙豐控股有限公司(HSBC Holdings PLC, 0005.HK, 簡稱﹕滙豐控股)、渣打集團有限公司(Standard Chartered PLC, 2888.HK, 簡稱﹕渣打集團)和花旗集團(Citigroup Inc., C)在內的一些銀行已擁有相當大的零售網絡。這三家銀行均對此不予置評。

Norton Rose Fulbright團隊表示,一些在香港擁有大量業務的金融機構已對自身客戶基礎進行評估,以發現潛在的制裁目標。此外,該團隊律師指出,雖然從政治言論來看要重點關注中國的國有銀行,但上述法案所涉範圍已擴大到保險公司、外匯交易所、旅行社,甚至汽車經銷商。

律師事務所達維(Davis Polk)的律師Yuan Zheng表示,中國有關部門可能不會特別激進地執行國家安全法條款,以至於審查客戶數據庫或將客戶重新歸類為高風險等標準程式都將被視為違規。但她表示,凍結帳戶或結束客戶關係可能會引來更多審查。

對於個人,美國的制裁將包括簽證禁令和資產凍結。對於金融機構,華盛頓的《香港自治法》(Hong Kong Autonomy Act)列出了10項可能的懲罰措施,包括禁止從美國銀行獲得貸款、禁止在美國進行外匯交易、以及禁止相關機構高管入境美國。美國總統必須在一年內推出其中的五項懲罰措施,並在兩年內推出全部10項。

長期以來制裁一直是跨國銀行的一個雷區,而美中不斷升級的緊張關係已給一些跨國銀行造成了其他困難。

滙豐控股因為沒有支持該安全法而受到親中人士和官方媒體的抨擊,後來在其亞洲負責人表態支持該法後,該行又在美國和英國遭到抵制。之前美國對華為技術有限公司(Huawei Technologies Co.)提起刑事訴訟,該案與對伊朗的制裁有關。由於在此案中提供的資訊引起了北京方面的憤怒,滙豐控股早前不得不作出回應。