國際貿易法 international trade laws

[大冬瓜]

越南搶走中國的出口占有率？貿易戰下的聖誕燈講述複雜故事
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【彭博】-- 在美國乃至世界各地的家庭客廳裡，今年的聖誕燈飾講述了一個複雜的、遠至越南的故事。

多年來，節日燈幾乎只在中國生產，但美國對中國商品徵收的關稅增加，促使許多買家轉向其他地方採購。越南是一個明顯的贏家國。根據美國海關數據，今年頭10個月裡從越南到美國的聖誕燈飾海運量比2018年同期成長了一倍多。同時，美國從中國進口的燈飾減少了49%。

對數據的更深入分析以及與貿易專家和企業的交流，則呈現出來了一個複雜的故事。

聖誕燈遵循的是在美國關稅清單內商品身上越來越多見的一種模式：中國供應商在設法撕掉「中國製造」標籤以逃避「懲罰」，利用越南等鄰國跨境運輸貨物，重新貼上標籤並發往美國。

毫無疑問，越南正在吸引合法的外國投資和製造業務，而且在唐納德· 川普總統開始撼動全球供應鏈之前一直做得很好。但是，貿易戰增加了非法商品販運的風險，令越南成為關注焦點。

「中國人非常擅長低價、高量生產，並具有一定的不易轉移或復制的技能，」Asian Trade Centre駐新加坡的執行董事Deborah Elms稱。她說，企業有「巨大的動力」用其他方式運送物品，以繞開會侵蝕利潤率的高額關稅。

這一結論在越南得到了生動的展現。每年這個時候，河內老城區連續三個街區全都在售賣聖誕節相關商品。

「有些本地公司從中國買了材料和零件，然後把它們組裝成這種燈來賣，」Hang Ma街上一位34歲的店主Nguyen Thi Ha說道。

她用越南語表示：「他們自己生產不了，因為成本會比他們從中國進口零件再組裝要貴得多。」

Hang Ma路上的幾位店主說，貿易戰壓力使得今年有更多中國供應商湧入這個市場。

5月份，川普政府對來自中國的聖誕燈實施25%的關稅稅率，高於此前的10%。美國和中國本月早些時候商定的第一階段貿易協議不涵蓋該商品。

美中貿易戰是如何走到這一步的：QuickTake

在越南海關總署海關管制和監督負責人Au Anh Tuan看來，遏制非法貨物流通是個難題。截至今年10月，官方已經發現今年的約14宗重大出口商品貼假標籤案件。

「我們一直在與計畫和投資部合作，對來自中國內地和香港的外商直接投資(FDI)進行全面篩查，」他11月份在河內接受一次採訪時說。截至11月份的數據顯示，2019年中國對越南的FDI成長率達到了三位數。

Tuan說，他們一直在研究投資價值--尤其是工廠規模和技術使用情況，以判斷投資者是否打算「僅僅找個地方組裝他們從中國帶來的所有零件」。他們還將檢查計畫生產的商品是否要繳納美國關稅，這暗示投資者可能試圖逃避「懲罰」。

（新增自第七段開始的內容）

原文標題Christmas Lights, Tangled in Trade War, Show Vietnam’s Struggle