國際刑事法院（ICC）International Criminal Court

[KT120]

聯合國 United Nations UN
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國際刑事法院（ICC）International Criminal Court
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聯合國國際法庭 International Court of Justice (ICJ）
http://www.forum4hk.com/viewthread.php?tid=30261

Political Science - International Relations
http://www.forum4hk.com/viewthread.php?tid=35999

美司法部發聲明轟歧視阻入讀　
撐亞裔生告哈佛
https://hk.news.appledaily.com/internati...1/20489318

國際法庭敢在美國頭上動土？美國揚言制裁
https://udn.com/news/story/6811/3359651

美恐嚇國際刑事法院　勿查美軍阿富汗罪行
稱侵犯主權　揚言制裁
https://hk.news.appledaily.com/internati...2/20497492


美國向國際刑事法院（ICC）下戰書，揚言ICC若正式調查駐阿富汗美軍涉干犯戰爭罪行，將受到美國制裁，另關閉巴勒斯坦解放組織駐華盛頓辦事處，原因之一是巴人自治政府早前要求ICC調查以色列在加薩地帶的軍事活動。分析認為，華府若動真格制裁ICC，將是對ICC的致命一擊，相信威權國家如俄羅斯和中國會無任歡迎。

美國國家安全顧問博爾頓（John Bolton）前日在一保守派法律團體活動上致辭，是他4月上任後首次正式發表演說，其間指ICC或隨時開始正式調查美軍及情報人員在阿富汗的活動，警告ICC一有針對美國及其盟友的行動，美國就會禁止其法官及檢察官入境，沒收他們在美國金融體系內的資產，並在美國司法制度下檢控他們，又指任何協助ICC調查美國人的公司或國家亦要付出同等代價，「美國會以一切所需手段保護自己和盟友的公民」，絕不任ICC魚肉。

擬通過聯合國制衡ICC
博爾頓又對ICC窮追猛打，指之侵犯美國主權兼無王管，是「無用、不可理喻且明顯專橫危險」的機構，在阿富汗或其他政府均未提出要求下調查「毫無根據」的指控，美國將簽訂更多有約束力的雙邊協議，以防其他國家向ICC交出美國人，同時考慮透過聯合國安理會制衡ICC權力，確保ICC不可向美國人行使司法權，「我們不會與ICC合作，不會支援它，亦肯定不會加入它，就讓它自生自滅」。

ICC首席檢察官賓蘇達2012年上任後，關注阿富汗戰爭的非法殺戮、非法拘留、強行引渡、虐待情況。美國雖不是ICC成員國，但經常在ICC訴訟符合本國利益時表達支持。博爾頓又強調美國「不會容許ICC或其他機構約束以色列的自衞權」，事關巴人政府5月要求ICC就以色列官員涉干犯戰爭及反人道罪行、政府涉實行種族隔離政策調查，美國國務院指此舉違反巴勒斯坦在美設辦事處的條款。ICC在2015年評估過以巴領土內相關罪行，但無開始可進行起訴的調查。

特倘廢ICC　中俄得益
對於博爾頓的抨擊，ICC強調它是獨立公正、獲123個成員國支持的機構，揚言會「無畏無懼」按法治原則辦事。阿富汗獨立人權委員會主席薩馬爾指美國攻擊ICC，會令幹下暴行的人更大膽和拖長阿富汗戰事。

英國《衞報》專欄作家蒂斯德爾指，博爾頓的言論是特朗普政府至今對ICC最具破壞力的攻擊，亦令特朗普廢除ICC的願望昭然若揭，而因烏克蘭問題而面對ICC初步調查的俄羅斯，以及在南海及台灣橫行的中國亦會獲放生。
英國《衞報》/美國《紐約時報》

[ 本帖最後由 后太禧慈 於 2021-6-22 01:01 編輯 ]

[KT120]

國際刑事法院（英語：International Criminal Court，常縮寫作：ICC或ICCt；法語：Cour Pénale Internationale）成立於2002年，位於荷蘭海牙，工作語言為英語和法語。其主要功能是對犯有滅絕種族罪、危害人類罪、戰爭罪、侵略罪的個人進行起訴和審判。國際刑事法院成立的基礎是2002年7月1日開始生效的《國際刑事法院羅馬規約》，因此該法院僅對規約生效後的前述四種國際罪行有管轄權。但是實際上，國際刑事法院暫時還不能對侵略罪行使管轄權。2012年6月12日，國際刑事法院成員國在坎帕拉通過《羅馬規約》關於侵略罪的修正案，修正案規定了侵略罪的定義，侵略罪認定權問題上賦予聯合國安理會首要責任，即如果安理會在獲得提交案件後的6個月內未作出裁定，國際刑事法院檢察官可在該院預審庭批准後獨自就侵略罪展開調查；與會的安理會五個常任理事國則認為，侵略罪的認定應是安理會的專屬權利。[2]

國際刑事法院對成員國的公民或組織具有管轄權，或者對聯合國安理會正式通過決議交由國際刑事法院司法管轄的情形。

到2010年6月，已經有114個國家加入了《國際刑事法院羅馬規約》，成為國際刑事法院的成員國；另外有37個國家簽署了該規約，但是並未得到各自國家立法機構的批准。值得注意的是，作為聯合國安全理事會常任理事國的中國、俄羅斯和美國，以及以色列，均未加入該規約。（其中，美國曾在2000年12月31日簽署《羅馬規約》，但在國會批准前取消簽署。）

[KT120]

ICC（國際刑事法院）
http://cusp.hk/?p=7340

在剛剛過去的非洲聯盟（AU）週年大會中(成員國有55個非洲國家)，他們通過了一條無約束力的議案，要求各成員國退出國際刑事法院（ICC）。非洲聯盟要求退出的原因主要是非洲國家認為他們受到ICC的不公平對待，ICC成立以來所調查的個案十居其九都是與非洲國家有所關連，但對屢屢發起戰禍的歐美強國卻絲毫不動。

因此，早於去年十月起，三個非洲國家：蒲隆地（Republic of Burundi）、岡比亞（The Gambiai）與南非（South Africa）早已分別申請退出ICC，其中前兩者正被ICC初步調查，但相關退出申請要在一年後才會生效。

ICC is?

國際刑事法庭成立是源於1989年開始簽署的《國際刑事法院羅馬規約》，條例訂明當簽署國家達到60個，國際刑事法院便可成立。2002年，《羅馬規約》正式生效。ICC設於荷蘭海牙，15名法官來自5個不同地區。十多年來，ICC對十個國家開展過正式調查。要開展調查有3種途徑：
1.當地政府主動要求介入
2.聯合國安理會轉介個案
3.ICC檢察官主動展開調查，但須先由法官小組首肯

ICC調查中的國家：

2003 剛果 當地向ICC主動邀請調查

2004 烏干達 當地向ICC主動邀請調查

2005 達爾富爾（蘇丹） 由聯合國安理會轉介

2007 中非共和國（I） 當地向ICC主動邀請調查

2010 肯亞 ICC主動調查

2011 利比亞 由聯合國安理會轉介

2011 象牙海岸 ICC主動調查

2013 馬里 當地向ICC主動邀請調查

2014 中非共和國（II） 當地向ICC主動邀請調查

2016 格魯吉亞 ICC主動調查

*國際刑事法院的管轄權只限於《羅馬規約》的締約國，當非締約國提出要求時亦可作出調查。而聯合國安理會的轉介個案則不受管轄權所限。

在上述被調查的國家中，極大部分都是非洲國家，就算是僅有的歐洲國——格魯吉亞，也不在世界的權力中心之列。而過往被ICC判決的39名罪犯，更全部為非洲人。但事實上，西方國家在不同地方發起戰爭，所造成的創傷比起非洲國家之間內戰，甚至種族屠殺有過之而無不及。2003年美國入侵伊拉克，根據Lancet surveys在入侵伊拉克一事進行的調查，戰爭中死亡人數高達60萬，戰爭的亂局遺禍至今。可是，現時ICC與歐美國家拉上關係的，就只有對英國在伊拉克的軍事行動的初步調查。

所以，非洲聯盟對ICC的指控是否準確？縱使非洲的調查個案較多，但無可否認ICC調查的非洲個案並非子烏虛有。真正的問題是在現行制度下，很多非洲以外的國家根本不受ICC規管，即使ICC有心規管，也無能為力，因此也談不上是蓄意針對非洲國家。

1.拒絕簽署

首先，並非所有國家都有簽署《羅馬規約》。現時仍有70多個未簽署，或簽署後國內未有批准實行的國家，當中包括中國、美國、俄羅斯、以色列與一些中東國家，他們因而不受ICC規管。情況猶如《京都議定書》等國際條約：一些國家因不願意承擔責任而拒絕簽署。

2.司法、執法權

ICC的調查依賴受調查國家的司法、執法系統提供協助，一旦相關部門不願意合作，ICC就如無牙老虎。2010年，ICC調查2008年肯亞大選後一連串全國暴力事件，並起訴干犯反人道罪的總統烏胡魯•肯雅塔（Uhuru Muigai Kenyatta），但最後卻因肯亞政府拒絕配合而被逼撤銷對總統的控罪。

3.安理會常任理事國否決權

聯合國安理會可以轉介個案予ICC作出調查，上文亦提及部分例子，但當中亦有不少失敗的例子。聯合國大會曾經就受爭議的以色列擴建屯墾區(以色列殖民至以巴雙方有爭議的佔領區，破壞了巴人土地的完整性）、敘利亞內戰（持續至今依然未曾完結，死亡人數達47萬）等個案提出轉介予ICC調查，但這些提案都在安理會投票中遭到常任理事國否決。現存制度下，只要5個常任理事國（中、美、俄、英、法）中其中一個運用否決權就不能通過提案，不難想像當牽涉到相關國家及其利益集團時，調查便會被否決。

以美國與以色列為例，他們亦曾經簽署《羅馬規約》，但國會在ICC成立前已表示永遠不會通過該規約，加上美國在聯合國安理會中的否決權，與司法、執法系統不願意合作之下，ICC亦無法主動作出調查。換而之，兩國的任何的舉動在現行制度都不會受ICC的干預。

改革是必須，但困難重重

人權監察等國際組織對非洲國家集體離開ICC感到憂慮，認為此舉令非洲人權狀況響起警號。但在非洲聯盟聲言退出ICC之際，尼日利亞和塞內加爾表明會堅持留在ICC，並表示法院才是保障公正的國際機制。尼日利亞外交部發言人表示：「只有通過共同努力，我們才能確保法院能有效履行職能，忠實為人類服務。」

2月中，受國際關注的岡比亞政府前總統終於下台，並逃到未有簽署《羅馬規約》的赤道幾內亞（Equatorial Guinea）避難。隨著新政府上場，新總統取消離開ICC的決定。依現今情況而言，非洲國家集體退出ICC機會較低。雖然非洲聯盟表示希望藉此機會推動ICC改革，但一天不解決國際之間權力不對等的問題，ICC只可以處理弱勢國家，令他們的認受性繼續成疑。奈何大國們有不同的借口，就如不容許別國干預內政，至今仍然不願意簽署《羅馬規約》。我們很難想像那些大國會容許自己被審判，更何況透過ICC彰顯公義？

[KT120]

國際刑事法院增設侵略罪
https://news.mingpao.com/pns/dailynews/w...1851510348

國際刑事法院（ICC）昨正式設立侵略罪，意味着當某一國家以武力威脅其他國家的「主權、領土完整或政治獨立」時可被起訴。ICC成立以來一直有聲音促就侵略起訴，ICC去年12月通過今年7月17日啟動對侵略罪的司法管轄權，不過罪名沒有追溯力，即不能就美英2003年入侵伊拉克控告兩國領袖。另外，目前只有35個國家確認有關侵略罪的修訂，即只有35國的領袖會因為發動戰爭被起訴。不過即使沒有確認該罪行，聯合國安理會亦可以將個案轉介至ICC審理，但轉介可能被安理會成員國否決。

[KT120]

聯合國國際法庭 International Court of Justice (ICJ）
http://www.forum4hk.com/viewthread.php?t...a=page%3D1

[路過]

不滿國際法院裁定 美國退出《維也納外交關係公約》
http://std.stheadline.com/instant/articl...4%E3%80%8B

美國再次退出國際協議，並批評國際法院被政治化。伊朗和巴勒斯坦針對美國政策向國際法院提出控訴後，特朗普政府決定退出《維也納外交關係公約》中，涉及國際法庭管轄問題的協議書。

美國國家安全顧問博爾頓說，巴勒斯坦向國際法庭提出，指美國把以色列大使館搬往耶路撒冷，違反《維也納外交關係公約》，要求國際法庭裁定搬遷大使館是非法行為，勒令美國使館撤出耶路撒冷，並承諾日後不會再這樣做，總統特朗普因而決定退出《維也納外交關係公約》中，涉及國際法庭的有關議定書。博爾頓批評這個聯合國主要司法機關「政治化且無能」，同時宣布，美國將複查所有可能將美置於國際法院管轄之下的國際條約。

但博爾頓強調，美國依然是公約的締約國，希望其他國家遵守公約規定的國際義務，而美國拒絕接受國際法庭的裁決，是因為法庭已被政治化。

位於荷蘭海牙（The Hague）的國際法院早前裁定，美國違反在1955年同伊朗簽署的友好條約，要求美國立即停止針對伊朗人道物資及民航安全的制裁。美國國務卿蓬佩奧隨後宣佈終止條約。美國退出《維也納外交關係公約》中涉及國際法庭的有關協議書後，美國已退出了兩項國際條約。

[路過]

國際刑事法院擬控美國戰爭罪 美反嗆「敢告試試看」
http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/2547546

美國鷹派國家安全顧問波頓（John Bolton）對國際刑事法院（ICC）撂下重話，若ICC試圖指控美國人在阿富汗犯下戰爭罪，那美國將會對ICC祭出制裁，以保護美國公民。

綜合外媒報導，波頓在華盛頓一場演說中表示，「美國將用盡一切方法來保護我們的公民和盟友，避免他們受到不公平的指控」，強調只要ICC持續對在阿富汗的美軍及情報人員進行調查，並指控他們涉有戰爭罪，或將矛頭指向以色列等其他美國盟友，川普政府必將「回擊」，甚至不惜制裁ICC。

波頓表示，美國可能禁止ICC法官和檢察官進入美國；對其在美國的財產實施制裁；透過美國法院對他們提出控訴，「如果法院衝著我們、以色列或其他美國盟友來，我們不會只是安靜地坐著」，還稱其他協助此一調查的法院都會受到相同待遇。

波頓說，ICC對美軍戰爭罪的調查既不合理也無根據，「我們會讓ICC自取滅亡，畢竟以各種角度來看，ICC早就已經死了。」

[成吉思汗!]

ICC人員查阿富汗美軍戰爭罪　華府威脅撤銷赴美簽證
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/amenews/2019...2_001.html

美國國務卿蓬佩奧周五（15日）表示，若國際刑事法院（ICC）人員試圖調查或檢控美軍在阿富汗及其他地方觸犯戰爭罪行，美方將撤銷或拒絕向他們發出簽證。ICC回應指，工作不會因美國言論而受阻，以確保對國際法規定的嚴重罪行追究責任。

ICC檢察官前年提出，要求調查美國出兵阿富汗後的戰爭罪行。蓬佩奧表示，是次決定是要保護美國及盟友的軍事及文職人員，避免遭受不公平檢控；又指若ICC針對以色列等美國盟友，華府亦會施加相關限制，甚至將對其施加經濟制裁。

ICC回應指，會按法治原則繼續工作，並重申ICC為獨立和公正的司法機構。ICC按聯合國1998年通過的《羅馬規約》於2002年成立，有權對種族滅絕、戰爭、反人類和侵略罪審判，但只追究個人的刑事責任；美國並非ICC成員。

害死12萬平民 血鑽黑手罪成
https://orientaldaily.on.cc/cnt/china_wo...0_001.html

[ 本帖最後由 后太禧慈 於 2021-7-12 08:27 編輯 ]

[KT88]

美国禁止国际刑事法院阿富汗“战争罪”调查成员入境
https://chinese.aljazeera.net/news/2019/...fghanistan

美国国务卿迈克·蓬佩奥说，美国将撤销或拒绝国际刑事法院（ICC）人员的签证，后者调查美军及其阿富汗盟友可能犯下的战争罪行。

“国际刑事法院正在攻击美国的法治” ，蓬佩奥在15日的新闻发布会上说。“我现在宣布，对国际刑事法院调查的直接负责个人实施美国签证限制政策。”

“我们决心保护美国和盟军的军事和文职人员，避免他们因为捍卫我们国家所采取的行动而受到不公正的起诉。”

长期以来，美国官员一直认为，总部位于荷兰的国际刑事法院有敌意，他们认为，美国法院有能力处理任何针对美国军队的指控，而蓬佩奥则在必要时制定针对国际刑事法院的诉讼，以防止国际法庭侵犯美国主权。

他补充说：“这些签证限制也可能被用来阻止国际刑事法院在未经盟友同意的情况下追捕包括以色列人在内的盟友。”

蓬佩奥表示，该政策已经实施，但没有详细说明，他引用签证隐私法。

“这些签证限制不会是我们努力的终结，”他说，“如果国际刑事法院不改变其路线，我们准备采取额外措施，包括经济制裁。”

自白宫去年威胁要对国际刑事法院进行报复以来，蓬佩奥本次宣布是美国对该机构采取的第一次具体行动。

'不受阻碍'

总部设在海牙的该法院是首个全球战争罪行法庭，它发表声明说，它将继续在美国的行动，“不受阻碍”。

声明表示：“法院是独立和公正的司法机构，对于确保对国际法规定的最严重罪行，追究责任至关重要。”

“作为一个法院，国际刑事法院将继续按照其任务规定和法治的总体原则，进行独立的工作，不受阻碍。”

美国从未加入国际刑事法院，该法院检察官法图·本苏达于2017年11月要求法官对阿富汗国家安全部队，塔利班和哈卡尼网络战斗人员以及美国军队自2003年5月以来所犯下的战争罪和危害人类罪进行调查。

控方的请求说，有消息称，美国军方和情报机构的成员“在阿富汗和其他地方涉嫌对被拘留者的酷刑，残忍待遇，侵犯个人尊严，强奸和性暴力行为，主要是在2003年—2004年”。

法官正在审查检察官提交的所有材料，并且必须决定是否授权进行调查。巴勒斯坦人还要求法院对以色列提起诉讼。

半岛电视台记者帕蒂·库尔因表示，国际刑事法院调查人员还试图调查美国军方的行为，“不仅在阿富汗，而且还在秘密据点上，我们现在知道这些秘密据点遍布全球，在哪里，人们被秘密拘留几个月，有些人说，被拘留者遭受酷刑。”

'错误的和危险的'

3月15日，法庭支持者抨击了蓬佩奥的公告。

人权观察组织称其为“国际刑事法院惩罚调查人员的狡猾企图”。

“特朗普政府正试图终结问责制。”

“那些为国际刑事法院工作的人，针对这些人采取行动，这向酷刑者和杀人犯发出了明确的信息：他们的罪行可能会继续不受控制。”

大赦国际组织称这一举动为“企图倒退人权保护的政府最近一次对国际司法和国际机构的攻击”。

美国公民自由联盟在国际刑事法院代表三人，这三人说，他们在阿富汗受到酷刑，该联盟称，这一决定是“错误的和危险的”，并且“这是一次前所未有的企图，要求抹杀有充分记录的战争罪行的国际责任，这些罪行直至今日都在困扰着我们的客户”。

开放社会司法倡议执行主任詹姆斯·戈德斯顿表示，蓬佩奥的言论反映了政府的观点，即国际法“只有在符合美国国家利益时才重要”。

国际刑事法院成立于2002年，有123个成员国，包括整个欧洲联盟，在一个国家不能或不愿起诉犯罪者时，起诉战争罪，种族灭绝罪或危害人类罪。

其他主要大国，包括俄罗斯和中国，都不是其成员国。
文章来源 : 半岛电视台＋通讯社

[EL156]

美撤ICC檢察官簽證阻查戰爭罪行
https://hk.news.appledaily.com/internati...7/20650612

國際刑事法院（ICC）首席檢察官班索達（Fatou Bensouda）前日稱美國撤銷了她的入境簽證申請，相信是特朗普政府欲阻撓ICC調查美軍在阿富汗等地可能涉及的戰爭罪行。

美涉阿富汗虐待犯人
本身是岡比亞籍的班索達透過辦公室發聲明，強調她擁有《羅馬規約》賦予的獨立和公正授權，並將繼續致力以專業態度執行法定任務，「無畏且不偏不倚」。辦公室又表示，沒有旅遊簽證亦無礙班索達赴美出席會議，包括下月向紐約聯合國安理會報告有關利比亞的調查結果；聯合國安理會發言人則促請美方一盡東道主的責任，確保ICC人員可以順利入境公幹。

班索達去年提出就2003年5月起的阿富汗戰爭罪行立案調查，對象包括國際維和部隊、塔利班、哈卡尼網絡武裝部隊，以及美軍和情報員。據報2003年至2004年間，「有美軍和情報人員在阿富汗等地對虐待和殘酷對待犯人，還涉侵害犯人尊嚴，甚至涉強姦和性侵等暴行」。

美國並非122個ICC締約國之一，前總統克林頓雖於2000年簽署《羅馬規約》，但因對法院法治權限有保留，最終沒呈上參議院審批；到2002年鷹派上台，正式派員取消了簽署。上月美國國務卿蓬佩奧已表明，若ICC立案調查美軍，將撤銷及拒發簽證給ICC職員；去年國安顧問博爾頓亦威脅會制裁ICC法官及檢察官，存心廢ICC武功。