以言入罪, speech crime, hate speech, hate crime, guilty of words

[失踪的老公]

平機會朱敏健：「族內歧視」立法有清晰標準　非以言入罪
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平機會建議立法禁止族內歧視。平機會主席朱敏健今日（31日）在一個電視台節目上指，建議賦權平機會在無受屈人情況下，仍可以主動展開調查；又指希望法例涵蓋網上言論，而是否違例有清晰標準，不擔心會被指是「以言入罪」。

朱敏健早前指，平機會由去年起正積極就內地人受歧視、中傷進行法律研究，早前亦已向政府當局提出方案。在上週港台節目《星期六問責》上，他表示，平機會向政府提出三大建議方向，包括在《種族歧視條例》訂明「族內歧視」屬違法、針對居民身分、居民來源地不同歧視立法。而條例屬雙向性，港人同受保障。而據他了解，政府會在今年內詳細研究平機會建議方向，亦正諮詢律政司意見，政府目標在新一屆政府上任後進行立法。

朱敏健今日在NOW 財經台《大嗚大放》節目上指，建議賦權平機會在無受屈人的情況下，仍可以主動展開調查及搜證。他希望法例涵蓋網上言論。他不擔心會被指是「以言入罪」，他指，在普通法下定罪，除了行為的元素、還有思想上的元素，包括其動機、有無意識作出行為，如果該人當時並非有意去歧視或騷擾別人，則不會入罪。

他又指，平機會已完成性傾向歧視立法的初步報告，正內部傳閱及研究文稿，在有共識後，會諮詢持分者團體，但現時未決定會否再做公眾諮詢。他指，平機會2014年起有進行網上公開意見搜集，收集得數十萬份意見書，亦用上兩年多分析，「這相當曠日持久，這次我們希望注重意見的質素。」

新移民訴說被罵「大陸婆」等「族內歧視」　平機會主席朱敏健：大家都係中國人
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平等機會委員會早前向政制及內地事務局提交研究報告，促立法禁止新移民及內地居民等。平機會主席朱敏健今（22 日）在深水埗會見香港社區組織協會及新移民，十多位新移民及家人到埸反映在家庭、職場，以至社區內所受的言語攻擊及不公平對待。

2017 年來港與丈夫團聚的周小姐育有兩個女兒，她指他跟女兒外出時，常常遇到眼神不友善，甚至被罵「大陸婆」、「痴線」、「養不起不要生那麼多」等但不敢反駁，令她有一年多不敢外出。她指女兒亦受影響，經常精神緊張，有時候更不敢在學校舉手要求去洗手間，因此需要長期見精神醫生。周小姐說自己現正慢慢接受、學廣東話，「環境沒辦法改變，就只得自己改變」。

新移民的丈夫陳先生指，他妻子常因新移民身分、口音被奚落，指她不及香港人醒目、「咁叻」，只得牛力，但她為保工作唯有「忍氣吞聲」。

朱敏健：清除市民對內地人偏見 「大家都係中國人」

朱敏健指平機會在 3 月尾向政制及內地事務局建議立法禁止「族內歧視」、歧視其他人的「公民身分」，例如來港未滿 7 年、來港讀書等非永久性居民身分，以及禁止歧視來自同一國家，但不同地區的人。他指平機會現正與律政司進行研究，望於 2022 年底通過法例。

他解釋，香港人對內地人的歧視源自於兩地在兩條截然不同的路軌發展，認為鄧小平提出「50 年不變」的潛台詞，是讓兩地作適應、融合，可惜進度非常不理想。

他強調平機會有「移風易俗」的責任，除了向政府反映、為新移民發聲，亦應主動宣傳及教育，「我地要清除香港市民對內地人嘅偏見，我地唔好分大家係香港人定大陸人啦，我地大家都係中國人啊嘛」。

朱敏健又指，除了提出三大立法方案，平機會亦倡讓平機會在沒有受屈人作代表，但涉公眾利益的情況下，主動調查、搜證和訴訟。